蔡和毕
温州高新技术产业开发区建设投资有限公司 浙江温州 325011
摘要：近年来，随着我国建筑工程施工范围的不断加大，我国市场经济体系也得到了完善，与此同时，我国工程建设耗费资金也越来越多，在这样的形势下，必须加强建筑工程招投标管理[1]。但在实际的建筑工程招投标管理过程中，还存在一系列尚待解决的问题，且仍旧存在招投标管理风险。要想从根本上控制这些风险，必须采取相应有效的预防措施和解决措施，建立起完善的建筑工程招投标管理体系。
关键词：建筑工程；招投标管理；相关风险；预防措施
随着我国建筑市场经济体制的不断创新，建筑工程越来越多，相对应的法律法规也逐渐增多。对于投资者来说，其会遇到比较多的建筑工程招投标风险，因此，必须加强建筑工程招投标管理和风险控制。但在实际的建筑工程招投标管理过程中，存在一系列无法控制的影响因素，只有采取有效预防措施，消除这些风险，才能最终提升经济效益。但针对建筑工程招投标风险来说，不仅和招标方有关，如果管理力度不够，也会导致中标价格提升、工程任务无法完成以及建筑质量不达标等问题出现[2]。因此，必须加强对建筑工程招投标管理中相关风险及预防措施的分析。
一、建筑工程招投标管理当中的相关风险研究
（一）投标者自身问题
随着市场经济竞争力的不断增加，在实际的建筑工程招投标过程中，往往会出现弄虚作假的问题。一部分投标者为了快速中标，在竞标过程中弄虚作假。一方面来说，投标者在竞标中采用虚假材料，从而获得更高的地位以及资格，企业相关人员还会做出不真实的资料和业绩等，欺骗招标者。另一方面来说，投标者往往凭借比较低的价格中标，且在后期建筑工程施工当中，不严格按照标准要求施工。
（二）评标者自身问题
在实际的建筑工程招投标管理当中，评标者是比较重要的，其必须严格落实招标文件评比筛选工作，最终要挑选出最佳投标人。但在一部分评标过程中，往往出现评标不公平问题。一方面来说，评标人会在受到投资者的贿赂之后，使得自己获益，倾向于该投资者，导致评标公正性大大降低。另一方面来说，评标人可能存在综合素质较低问题，不了解评标重点，根据自身感觉胡乱评标，导致评标结果不合理。
（三）招标文件问题
在建筑工程招投标过程中，必须用到招标文件，该文件不仅属于合同文件，且还存在法律效应，因此，在实际的招投标过程中，一旦出现招标文件不完整等相关问题的话，就会导致技术风险大大增加[3]。另外，如果招投标文件无法科学设置条款，也会从根本上降低招投标管理水平。
（四）标底编制问题
在实际的建筑工程招投标过程中，标底是投标评审的重要依据，也是报价的主要依据，一旦出现标底编制不合理以及标底审查不彻底问题的话，不仅会影响建筑工程招投标结果合理性，还能明显降低投标报价效率。但在当前的建筑工程招投标评价过程中，却还存在标底审查不彻底问题和编制问题，一些建筑企业不严格按照标底审核规定和标准要求进行审核，仅仅依靠造价咨询完成标底审查和质量审查工作。另外还存在一些企业，故意把标底调低，导致报价不科学问题出现，另外还会导致成本价高于投标价的问题出现[4]。
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二、建筑工程招投标管理中相关风险预防措施研究
（一）提升投标者行为规范性
对于一部分投标者来说，为了快速中标弄虚作假，且依靠价格优势，最终获取效益，这样都会导致建筑工程质量大大降低。要想解决该问题，可以采取三大预防措施。第一，要创建并完善经济市场信息系统，要明确供应商商品的实际价格，还要明确相关服务项目情况等，只有这样才能保证最终的招投标价格设置合理性。第二，要加大对经济市场情况的观察了解，要保证招标合理性，要结合经济市场实际状况，进行招标方案制定，最终取得建筑工程招标主动权。第三，要加大对供应商的监测力度和管理力度，要重点加强绩效管理，从根本上提升工程质量。
（二）加大对评标者的监管力度
最终的中标结果依靠评标专家的研究确定，在实际的评标过程中，要想保证评标结果科学合理性，不仅要保证评标者专业水平较高，还要保证评标者责任感以及综合素质较强，另外对于评标者来说，还必须具备较高的职业素养。所以，针对施工企业来说，必须加大对评标者的监管力度，保证评标人全面掌握工程内部情况，保证评标人专业知识面足够广，还要加强对评标人职业素质情况的考察，禁止不公正评标问题出现。
（三）完善招标流程
对于建筑工程招投标来说，其过程较复杂，涉及内容较多。要想有效规避流程风险，必须增强招标人的责任感。企业相关部门要加强对建筑工程招标人的培训，保证招标环节规范化，降低突发问题产生率，从根本上缩短招标时间。
（四）提升招标形式合理性
针对不同的建筑工程项目来说，所依据的招标评标标准都不同，针对那些较简单的建筑工程来说，应当设置相对科学又简单的招标评标方法，这样可以从根本上缩短招标时间。另外在实际的招投标过程中，必须实事求是。
（五）降低文件技术性风险
在实际的建筑工程招投标过程中，招标文件比较重要，该文件具备法律责任，要想避免其产生技术风险，建筑工程施工相关部门必须加强对相关技术参数的校对，要不断协调相关条款与对应主体之间的关系，只有这样才能保证工程按期竣工[6]。
（六）加强标底审核
在工程招投标过程中，需要进行工程量清单编制，编制完成之后，相关审查人员必须加大对标底的审查力度，不仅要审查标底合理性，还要审查标底组价合法性。针对审查人员来说，要在完成市场情况考察之后，进行材料价格情况审核，从根本上保证建筑工程标底组价设置科学合理[7]。
（七）提高工程造价人员的综合素质
针对建筑工程招投标管理工作来说，造价控制管理工作比较重要，该造价管理工作存在综合性特征。因此，企业相关部门必须加强对工程造价人员的专业能力培训和管理技能培训。针对建筑工程造价管理人员来说，不仅要具备专业知识和预算技能，还必须全面了解设备材料等各方面内容，要亲自深入到建筑工程施工现场，落实资料采集工作，明确建筑工程招投标管理工作重点和要点，从根本上提升建筑工程招投标管理效率[8]。
结语：
综上所述，在当前很多建筑工程招投标管理当中，还存在一系列需要规避的风险和需要解决的问题，只有在明确风险和问题的基础上，采取相应有效的预防措施和解决对策，加强建筑工程招投标控制和管理，最终才能在降低投资成本的基础上提升工程建筑经济效益。
参考文献：
[1]袁小红.对建设工程招投标当中废标风险的预防措施探讨[J].中小企业管理与科技，2010，（28）：47-48.
[2]裴召银.工程招投标管理中的风险分析及预防措施[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（8）：5150-5150.
[3]胡翠瑛.工程招投标管理中的风险分析及预防措施[J].科技与企业，2014，（22）：6-6.
[4]郑深根.论如何做好工程招投标的管理工作避免风险发生[J].中国房地产业，2011，（3）：48-48.
[5]苏婷.简析工程招投标管理中存在的风险及预防策略[J].大陆桥视野，2015，（6）：19-20.
[6]苑春军.工程招投标管理中的风险预测[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（17）：96-97.
[7]朱墨.建筑工程招投标管理详细要点研究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（20）：120-122.
[8]田勇，田汉.建筑工程项目招投标风险管理探究[J].房地产导刊，2015，（2）：434-434.
论文作者:蔡和毕
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/31
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