如何更好地发挥基层工会在国企管理中的积极作用
徐 凯
（中国交通建设股份有限公司，北京 100088）
摘 要： 随着我国经济与社会的不断发展，国有企业在逐渐进行转型。新形势下，国有企业面临着新的机遇，同时也需要应对各种复杂的挑战。为了让国有企业实现更好地发展，起着联系职工与企业纽带作用的基层工会需要承担起应有的责任，在企业管理中发挥出积极地作用，处理好企业与职工之间的关系。本文将从阐述国有企业的基层工会入手，结合实际进一步探讨基层工会在新形势下国有企业管理工作中的重要作用，并提出几点有利于基层工会在国有企业管理中发挥积极作用的有效措施，以供参考。
关键词： 基层工会；国有企业；管理；积极作用
基层工会是联系国有企业与职工之间的纽带，在国有企业的管理中具有特殊地位，发挥着十分重要的作用。在国有企业体制改革背景下和市场经济环境下，国有企业基层工会逐渐改变了过去那种带有浓重行政化色彩的面貌，不断朝着企业化、制度化、科学化方向发展。随着国有企业经济效益的不断提高，企业与职工之间的利益分配情况也在逐渐发生着变化，基层工会的首要任务就是要处理好双方之间的利益分配矛盾和效率公平问题，在保证企业效益的前提下努力做到让职工满意。此外，基层工会也要关心职工的日常生活，保证职工拥有良好的工作氛围和工作环境，提高劳动积极性，促进企业的高质量发展。
自2017年2月份教育部发布《教育部高等教育司关于开展新工科研究与实践的通知》以来，全国各大工科院校积极开展了对于工科教学的研究与改革。“电力系统继电保护”是一门专业性和理论性都较强的课程，加之藏族学生汉语水平不高，理论基础薄弱，所以学习此门专业课较为吃力。在此背景下，本文针对电气工程专业下的“电力系统继电保护”课程在教学实践方面所遇到的问题与挑战进行了探讨与实践。
一、基层工会的含义和工作内容
1.基层工会的含义
基层工会是在企业内部建立的维护职工权益的基层群众性组织。基层工会是工会组织密切联系群众，开展各项工作的基础。基层工会遵循上级工会和同级党委的共同领导制度，实行民主集中制的原则，坚持群众路线。根据工会组织的特点和广大职工的意愿，积极主动、独立负责地开展工作，把工会打造成“职工之家”，让工会干部成为“职工之友”。
2.工作范围及内容
基层工会要认真执行新时期工会工作的方针，以维护和服务大局为中心，为职工说话、替职工办事，积极维护职工合法权益。并加强对职工的思想政治教育和技术文化教育，将广大职工建设成一支有理想、有道德、有文化、守纪律的队伍，充分发挥新形势下工人阶级在深化供给侧结构性改革、振兴实体经济、推动经济高质量发展和实施创新驱动发展战略中的主力军作用。各级基层工会要充分发挥自身联系群众的纽带作用，协助将企业的各项决策落到实处，让每一位职工都了解企业的发展动向和经营现状。保证职工能够行使其各项正当权益而不受到损害。要对职工进行教育，让职工拥有正确的企业观与价值观。要为职工谋福利，努力改善职工的工作环境和工作条件，让职工从内心感受到企业的温暖，提高职工的积极性和工作热情，为企业生产经营发挥积极作用。
二、基层工会在企业管理中的积极作用
1.实施企业民主管理组织工作的载体
我国现行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，是企业管理和基层政治建设工作的一项基本制度，对于企业单位进行签订集体合同以及进行平等协商等工作起到了保障作用，是符合我国国情和现实的职工管理制度。在实践中，基层工会是职代会的组织和实施载体，其联系群众、深入群众的特点，决定了它能够有效实现职工与企业之间有关单位决策、管理以及监督等工作的顺利进行，深化职工民主管理工作，提升和巩固职工的主人翁地位。此外，基层工会在企业厂务公开制度、职工董事和职工监事制度等民主管理制度的实施推广、维护职工权益以及经济利益等方面均起到了重要作用，是企业实现民主化管理、维护好广大职工权益的重要助手。
2.促进企业决策更加科学合理
第二，规范单位开展成本核算的流程。首先，对单位开展各项工作的费用成本进行核算，判断是否是必要的开支项目，并指出费用的项目归属。其次，按照权责发生制将该月成本支出纳入当月的账目，根据相关标准对预先支出和分摊的费用进行区分核算；再次，分配和收集各项成本费用，保障各类费用都能准确计算。
3.解决职工的实际生活问题
基层工会是职工的“娘家人”，应当始终重视职工的工作条件和生活诉求。为职工办实事，了解职工在工作和生活中遇到的困难，集中反馈给企业的管理层，并寻求合理的解决方法。基层工会通过长期坚持开展“夏送清凉”“冬送温暖”活动、偏远地区基层项目慰问、帮扶救助困难职工等活动，保证职工的合法权益，帮助职工解决在工作和生活中遇到的实际问题，让职工感受到企业家一般的温暖，提升对企业的信任感和归属感，稳定职工队伍，从而更好地为企业服务。
三、当前基层工会工作中普遍存在的问题
1.干部队伍素质有待提升
打铁还需自身硬，要想从根本上提升基层工会在企业管理中的作用，首先要努力提高基层工会自身的综合实力。要建立完善的用人机制，在组建基层工会干部队伍时，“不拘一格降人才”，选用能力强、作风好、守纪律的干部，选拔出真正与职工心连心、替职工说话办事的“娘家人”；其次，要建立起工会工作绩效考察制度，定期对工会及其工作人员进行考核和评分，对优秀的予以表彰鼓励，对考核不合格的要提出整改意见；此外，要定期举办系统内和跨系统的学习培训和交流，通过对标方式学习先进单位，进行业务交流，提升工会干部队伍的素质，增强业务能力，不断提高工作中处理实际问题的能力。
在新形势下，基层工会的角色和作用决定了其能够促进职工与企业之间的有效沟通。通过收集职工合理化建议，改进工作方法，创新工作思路，增强企业各项决策工作的科学化和透明化，使企业始终保持核心市场竞争力，实现更高质量的发展，有效提高企业的生产经营效益。同时，基层工会也是职工表达建议、表达诉求的重要途径，企业通过基层工会能更好地倾听职工的意见，增进企业与职工之间的亲密度，为职工创造更良好的工作条件、更和谐的工作氛围，提高其工作积极性。
2.工作方式方法有待改进
目前许多基层工会存在与上级工会、同级其他相关部门沟通不够顺畅的问题。故步自封是不可取的。在实际工作中，良好的上传下达、高效的互相沟通、互相提供和利用有效的资源，把资源盘活，做到合理配置，实现收益的最大化，能够大大地提高工作效率和工作水平。基层工会面对工作中遇到的问题，往往由于各种原因没能够拓展思路，有效合理地利用单位和社会的资源予以解决。
3.沟通整合资源能力有待加强
新形势下，部分基层工会没有能够与时俱进，依旧沿用传统的工作方式，已经无法满足当今企业管理的发展趋势和要求。缺乏整体大局意识，缺少创新思维，缺乏科学化管理手段。部分工作责任没有落实到位，缺少完整的制度建设和监督体系，导致工作开展不顺利、不彻底。部分工会工作人员缺乏责任意识，没有意识到基层工会工作的重要性，以消极态度对待工作，不仅影响了工作的开展，也影响了职工对工会组织的满意度。
四、提升基层工会工作水平和工作效率的措施
1.加强队伍建设，全面提高自身实力
新形势下，要做好工会工作，就需要一支有能力、有担当、有责任心、经验丰富的干部队伍，做好职工贴心的“娘家人”。但是目前，由于部分单位对工会工作重视程度不够，没有对工会干部人才队伍进行合理配置，导致干部素质参差不齐，工作水平差距较大。部分年轻干部在为职工解决问题，特别是涉及到一些利益矛盾问题时，由于专业知识匮乏而显得经验不足。此外，在实际工作中，由于基层事务性工作繁杂，许多基层工会干部并不是专职干部，同时还要兼任其他岗位工作，这样势必会导致其工作重心的偏移和工作精力的分散。
2.加强制度建设，完善职工维权机制
工会工作的核心要义之一就是保证职工的各项合法权益。只有让职工身处温馨和谐的工作环境中，才能真正让职工体会到企业的温暖，激发职工的工作热情。现实中，由于国有企业改制而产生的一些地方性群体事件，往往是由于维权工作的缺位、上传下达的机制不畅造成的。基层工会要承担起企业与员工之间沟通纽带、桥梁作用，既要通晓企业的各项任务、决策产生的原因和实施的情况，又要及时联系群众，了解职工因此受到的影响和对此的意见和建议，并及时反馈相关部门。协助健全完善企业的劳动关系协调机制和职工维权机制，协调劳动保障监察和争议调解仲裁，从根本上保证职工的合法权益不受侵害。基层工会要在企业和广大职工之间寻找到双方利益的平衡点，促进双方有效沟通，得到对方信任和支持，这样才有利于企业长久健康的发展。
3.合理利用资源，丰富基层工会工作内容
基层工会是最贴近广大职工群众的组织，是职工群众信赖的“家”。基层工会要合理利用自身掌握的资源，发挥集体的力量，通过健康知识普及、医疗资源互助、职工医疗补充保险等手段帮助解决当前职工中普遍存在的诸如养老、大病医疗等突出问题。利用好“职工小家”“职工书屋”等场所开展形式丰富的思想政治和文化科技教育活动，帮助职工加强学习，不断提升自身素质和工作技能。积极主动地联系职工，主动了解职工特别是家庭困难职工、青年职工、妇女职工、偏远地区基层项目职工、海外项目职工在工作和生活中遇到的难题，并合理运用工会资源帮助职工解决困难。
五、结束语
国有企业基层工会在企业管理工作方面一直处于特殊的重要地位。基层工会不但要将企业各项决策以及各项任务向职工传达，同时也起着协调职工和企业之间关系的作用。就我国目前的国有企业基层工会来说，虽然取得了较好的成绩，但仍然存在着一些问题。工会组织要对此重视起来，积极采取措施进行调整，努力发挥出基层工会的作用。相信随着改革开放的深入发展，国有企业会焕发出新的活力，基层工会也能在其中发挥出越来越重要的作用。
高中物理实验教学中通过合作式的学习方法帮助学生培养合作思维能力.在一个物理实验过程中往往有许多实验步骤需要几人合作完成，通过合作式的学习方法让学生体会到合作的重要性，在今后的学习和工作过程中能够明白通过与他人合作解决问题或是实现目标.高中物理教育中物理实验的合作式学习方法能够有效地培养学生的合作思维能力.
(2)有效解决国际贸易收支平衡问题。将融资租赁运用到国际贸易中，可以增加出口贸易的数额，提高货物出口质量，从而保证国际贸易收支平衡，换句话说，就是融资租赁能够解决贸易中遇到的困境。其一，融资租赁能够调整各国的贸易形式。也就是说，租赁企业将相关设备承租给别国的承租方，从而使本国的设备走向了国际。其二，融资租赁能够减少交易国家的贸易摩擦，增加本国贸易出口数量。其三，若某个国家要增加自身的进口数量，就可以从国外购置设备承租给本国。采用该种方式能够使本国的产业结构得到全面调整。其四，融资租赁还可以调整各国投资的外储。因为融资租赁无法获得国外股权，所以，采用外储的方式进行间接投资[5]。
参考文献
[1]姚莉 .浅谈基层工会在企业管理中的积极作用[J].办公室业务，2018，（1）：7，9.
[2]陈宏金.对企业基层工会如何“粘合”职工的几点思考[J].中小企业管理与科技（上旬），2016，（4）：15-16.
[3]郝晓东.浅谈基层工会在企业管理中的积极作用[J].品牌，2014，（9）：77.
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