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摘要：水利工程建设是关系国计民生的关键领域，它具有工程量大、工期长、投资大、工作难度大和对环境、国民经济影响巨大的特点。随着国家经济的高速发展和信息时代的来临，水利工程建设项目管理工作逐渐跟不上发展的步伐；如何以管理为基础，以信息为骨架搭建起适应时代发展的管理模式，是项目施工管理的必然趋势。文章重点就水利工程建设项目管理系统的设计与开发进行研究分析，以供参考和借鉴。
关键字：水利工程；建设项目；管理系统；设计；开发
引言
随着国家水利工程的加快发展，水利建设的大好时机已经来临。作为关键的施工单位，面临投资巨大、施工环境复杂、不可预测性多、管理困难和质量要求高的特点，需要对其项目管理系统进行重新的梳理，结合现代化的信息技术，设计和开发出更加智能和便捷的管理系统，为建设项目的高效开展保驾护航。
1水利工程建设项目管理现状和需求
1.1水利工程建设管理的现状
先前的工程管理一般是通过人为整理资料和纸质档案保存来解决，这样工作量较大、效率低且错误率高。随着信息技术的发展，一般的水利施工单位对管理中的资料和数据进行和计算机存储，但是整个项目管理的流程却还是停留在原先的水平。进入二十一世纪以来，市场竞争更加激烈和变幻莫测，先进的施工项目管理已经借助新型的数据库、网络、通信和数据终端对工程管理中的质量、进度、成本和安全方面进行有效控制，从而保证项目的顺利完成和丰厚的利润。
1.2水利工程建设管理的需求
根据水利施工项目管理，项目管理系统的需求一般包含施工管理，这主要包括施工管理的组织、项目目标的动态控制和工程监理部分；施工成本管理，包含水利工程项目费用、工程定额、成本管理和成本计划等；施工进度管理，应该包含进度控制的目标和进度控制的方法、措施等；施工质量控制，包括质量体系的介绍和相关事故的处理办法；安全健康和环境管理，这一块主要有安全注意和环境保护板块；施工合同管理，包含施工承包内容、合同的执行情况和合同的索赔等；最后就是施工信息管理，主要是施工单位的信息管理和相关文件档案管理等。
2水利工程建设项目管理系统的设计
2.1建设目标
本系统的建设目标是以水利工程建设管理相关技术规程规范为基础，利用卫星遥感、无线通讯、计算机网络、地理信息系统等新一代信息技术，研制覆盖水利工程建设管理全周期的水利工程建设管理信息平台，实现水利工程建设管理规范化、制度化和程序化。该系统提高了工程建设管理透明度，为工程建设过程实时监管和事后调查办案提供基础资料。
2.2系统架构
水利工程建设项目管理系统采用以数据库为核心的Client/Server模式开发，系统结构分为以下三层：第一，数据层。水利工程建设管理过程中的各种资料数据，如文档、图片、视频、音频等，为具体业务功能的实现提供数据基础；第二，业务层。水利工程建设管理过程中的各种业务功能，如工程立项审批、招标投标、合同签订、开工报审、施工管理、设计变更、工程监理、验工计价、质量管理、安全管理、验收管理等。由于不同系统用户需求具有一定的差异性，业务层必须尽可能实现所有功能以满足具体需求；第三，表现层。水利工程建设管理过程中的各种人机交互服务，如资料输入、扫描上传、网络审批、表格打印、综合查询等。表现层是系统中直接与用户交互的模块，必须尽可能达到符合用户习惯、便于用户使用的目的。
2.3功能设计
第一，基本信息管理。水利工程参建各方基本信息的综合记录，包括项目立项审批、项目基本信息、参建各方基本情况等；第二，项目制度文件。水利工程建设管理过程中的制度相关文件，包括项目安全管理文件、质量控制文件等；第三，业主建设文件。业主单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件，包括项目前期文件、项目建设文件、移民征地文件、项目验收文件、附件资料等；第四，招标投标管理。建设项目招标投标过程中的相关文件，包括评标专家组成员信息、资格预审信息、评标会议信息、中标单位备案信息等；第五，合同费用管理。水利工程建设管理全过程中的合同文件，包括合同签订审查会签表、合同基本信息表、工程款结算支付单、合同费用支付台帐、质保金扣缴台帐、履约保函登记表、预付款支付台帐等；第六，监理建设文件。监理单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件，包括监理设计文件、监理审核文件、监理批复文件等；第七，勘察设计管理。勘察设计单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件，包括勘测任务书、勘测资料单、施工设计图纸核查意见单、设计图纸通知单、设计文件签收表、施工设计图纸签发表等。
3水利工程建设项目管理系统初步实现
本系统选择湖北省漳河灌区续建配套与节水改造工程2011年度工程项目为典型示范进行系统测试与试运行，该项目建设内容是渠道疏挖衬砌、渠系建筑物整治等，业主单位是湖北省漳河灌区续建配套与节水改造工程项目办公室，施工单位是湖北禹龙水利水电工程有限公司，监理单位是湖北瑞洪工程管理有限公司。项目参建各方以本系统为业务处理平台，进行开工报审、人员报备、设备材料进场、资金支付、设计变更、监理管理等日常程序化工作。湖北省水利厅相关处室（建设处、农水处、监察室等）可以远程登录到本系统中，对于工程建设资金、人员、质量、安全、审批流程等实行全过程电子监控，一旦发现违法违规信息，能够及时准确地进行预警纠错、监督查处，下面以项目招投标、开工报审为实例，详细介绍业务流程的实现过程：第一，项目招投标。如图1所示，以招投标信息为基础，确定项目中标单位（施工、监理），分别签订合同（施工、监理），并将合同基本信息录入本系统；
结束语
综上所述，在水利工程建设加快推进的今天，通过项目管理的系统化，能够大力提高项目运行的效率、透明度，保证施工项目能够按照预期完成，增强施工单位的竞争力和利润点。相信此系统的设计和开发能够提高员工的工作质量，助力水利工程建设项目的顺利运行，同时更是保证单位的社会效应和良好口碑。
参考文献：
[1]郭阳.基于云平台的水利工程项目信息管理系统研究与设计[D].华北水利水电大学,2016.
论文作者:汪长宏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/15
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