加大干部人事制度改革的力度，本文主要内容关键词为：力度论文,干部人事制度改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中共中央十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻作出的具有全局意义和深远意义的重要决定，对于我们贯彻邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，促进改革开放和现代化建设事业，具有极其重要的战略意义。
《决定》中提出的培养和选拔德才兼备的领导干部问题，在党的建设中有其特有的重要意义，是党的建设“伟大工程”中的“关键工程”。毛泽东同志曾说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志说，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。因此，培养和选拔德才兼备的领导干部，造就一支适应新形势需要的、优化精干的干部队伍，是关系到坚持党的基本路线不动摇，保持党和国家的长治久安，不断把改革开放和现代化建设推向前进的重大问题。《决定》提出要抓两项战略任务，一是全面提高现有领导干部的素质，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体；二是抓紧培养和选拔优秀年轻干部，造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这是非常关键的任务。21世纪的竞争，也是领导能力的竞争和人才的竞争。因此，必须继续按照小平同志提出的勇于改革不合时宜的组织人事制度的要求，深化干部人事制度改革。把党的十四大提出的干部人事制度改革的任务完成好，才能完成党的建设和社会主义现代化建设的伟大历史任务。
干部人事制度经过十多年的改革，已经取得了巨大成效，干部队伍的整体素质有了明显提高。但从新时期的形势和要求来看，我们的干部工作和干部队伍还有不少问题：一些领导班子成员政治素质和业务素质不高；领导班子中年轻干部偏少，一些年轻干部的党性锻炼、群众观念、艰苦奋斗作风方面还存在一些问题；公开、平等、竞争、择优的用人机制尚未真正形成，扩大民主、体现竞争尚不充分；有的地方和部门在用人上存在不正之风，不能广开进贤之路。这就迫切要求坚持干部人事制度改革的方面，加大改革的力度，实现《决定》所要求的“继续扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，逐步形成优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。
按照中共中央、国务院的统一部署，当前政府机关正在推行国家公务员制度。党的机关、人大机关、政协机关也在参照试行公务员制度。国家公务员制度是坚持了党的基本路线，继承和发扬了我国干部人事管理工作的优良传统，同时借鉴和吸收了国外一些对我们有益的管理办法，是我国干部人事制度在改革开放新形势下，改革了的、发展了的、比较全面系统的政府机关人事管理制度，符合《决定》的精神。这个制度正在政府机关逐步推开。公务员制度尽管是政府机关人事管理制度，但其精神，其确立的新的机制，是具有普遍意义的。因此，除了根据政府机关特点所作出的一些规定外，其它能够通用的主要管理机制应在干部人事管理工作中广泛地加以运用，使干部人事制度改革进一步深化，逐步形成优秀人才能够脱颖而出的有生机和活力的用人机制。
这些主要的机制有以下几个方面：
一是实行公开招考录用的机制。干部的录用，要实行公开平等、竞争考试、严格考核、择优录用，保证选拔优秀人才到重要岗位上发挥作用。
二是增强激励竞争的机制。最主要的就是要完善干部考核制度。过去没有形成正常的干部年度考核制度，一般是在干部晋升提拔时进行考察了解。因此要建立健全干部考核制度，把对干部的考核结果作为职务升降、奖惩、调整工资级别的依据，以充分调动干部的积极性，提高工作效率。
三是扩大民主的群众参与机制。在干部工作中、尤其是在领导干部的选拔任用上，要走群众路线，拓宽群众参与的渠道和途径，通过民主推荐、民意测验和民主评议，让群众更多地参与。同时，组织进行认真考察，党委集体讨论决定，真正把德才兼备的、群众信任的干部选拔到领导岗位上来，对多数群众不拥护的，不应提拔。
四是强化廉政勤政的监督制约机制。严格干部工作纪律，在干部的选拔任用、升降奖惩方面加强监督，要明确机关干部的权利和义务，制定机关干部纪律，建立健全机关内部的监督制度，建立健全党纪监督和行政监察制度，接受人民群众的监督，把我们的干部队伍建设成全心全意为人民服务的、清正廉洁的队伍。
五是实行严明的干部选拔机制。建立科学的干部选拔制度，严格执行干部选拔任用的标准和条件，真正把坚持党的基本路线、德才兼备的优秀干部选拔到各给领导岗位上来。
六是推行干部交流制度，并同回避制度和领导班子任期制度结合起来实施。干部交流不仅要在党政机关之间进行，党政机关同其他机关、企业事业单位之间也要进行交流，还要在上下级之间、地区之间、地区与部门之间进行交流，在经济比较发达与相对落后地区之间进行交流，以提高干部在各种不同环境下的组织领导才能，增长工作才干。
七是加强干部培养的机制。组织干部切实搞好政治学习和业务学习，加强对年轻干部的培养，把参加培训的结果作为干部的任职条件之一，把干部培养和使用更好地结合起来。
小平同志说，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期。只要我们坚持干部人事制度改革的正确方向，坚定不移地推进改革，逐步建立起一套科学的、充满生机和活力的干部人事制度，就一定能够实现《决定》提出的培养和选拔优秀干部、造就大批跨世纪担当重任的领导人才的战略任务，尽快把我国建设成为社会主义现代化强国。