（郑州大学公共卫生学院 河南郑州 450001）
【摘要】乡镇公务员是我国公务员的重要组成部分。作为中国政府中最贴近基层农村的政府公务员,，其心理健康水平与政府行政效能关系密切。乡镇公务员心理健康，是乡镇公务员素质健全和全面发展的重要标志。本文对影响乡镇公务员心理健康的因素进行分析，提出提高乡镇公务员心理健康水平的主要对策。
【关键词】乡镇公务员 心理健康
【中图分类号】R395 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）36-0114-02
乡镇公务员是我国公务员的重要组成部分。作为中国政府中最贴近基层农村的政府组织,乡镇政府及其公务员的重要性不言而喻。有关调查报告显示，公务员总体心理健康水平并不比老百姓好。市、区公务员心理健康水平仅相当于社会一般人群。县、乡公务员心理健康水平低于社会一般人群。
一、乡镇公务员心理健康问题的成因
1、工作压力。首先，乡镇公务员作为最基层的公务员承担着更多的具体工作，任务重，难度大。广大乡镇公务员期望通过个人的能力，改变现状，为人民谋福，但社会现状和现实往往并不能总是如人们所愿。公共责任的重大和个人能力有限之间的冲突就容易导致他们苦闷、悲观、失望。其次，乡镇公务员晋升的压力巨大使他们长期处于焦虑中。公务员队伍呈金字塔结构，乡镇公务员作为金字塔的塔基，上升的道路更为漫长。许多乡镇公务员工作几十年依然只是个普通科员。不少乡镇公务员困惑于自己各种能力都不错，为什么一直不能被提拔。另外，国家针对公务员各种改革制度的出台，如实行的竞争上岗制、问责制、公开选拔制、聘任制等措施给公务员带来巨大的压力。特别是当前的官员问责制更容易使官员心理蒙受巨大的心理压力。适度的压力是动力，但压力过大超过了个体的应付能力，就会产生多方面不良后果，这是产生心理疾病的重要原因。
2、家庭生活压力。乡镇公务员家庭居住地大多不在所工作的乡镇，往往由于工作繁忙疏于对家庭的照顾，时间久了，就会产生家庭矛盾。乡镇公务员家属对他们的过高期望与乡镇公务员相对较低的工资待遇会对他们产生压力。乡镇公务员的工资收入和生活水平与社会上先富起来的人相比较,与发达地区公务员相比较,往往还有很大的差距，这就使得一些乡镇公务员产生不平衡感。
3、人际关系困扰。中国人历来重视熟人关系的搭建和沟通。这种特殊社会文化使得人际关系的处理成为工作生活中相当重要的一部分。而这一点，在乡镇政府部门工作中尤为突出。各种社会关系的维系，与方方面面的沟通、协调和应酬，这种人际重负使得乡镇公务员长期处于心理疲劳甚至心理恐慌状态。当前很多乡镇公务员受困于工作环境中复杂微妙的人际关系，在互相竞争的局面下，乡镇公务员之间表现出较强的戒备心，如果长期处在这种信任度低、猜疑不安的工作环境中，容易感到精神压抑，严重影响心理健康。
4、传统文化的负面影响。中国几千年封建等级观念，造成了官本位思想和官场上“远交近闭”的官场生态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆儒家文化强调慎独和内省，不主张个性的张扬，谨小慎微，服从权威，有形无形的培养了人们的权威意识和保守依赖的心理。中国传统文化具有贬抑自我的特征，在与别人交往时，总是把自己的真实思想、情感掩盖起来，负面情绪也难以排解。这不仅影响对心理疾病早期发现，并且对乡镇公务员心理问题的及时矫正非常不利。
5、对心理健康认识不足。长期以来，绝大多数乡镇公务员过分强调克制、忍耐，回避表达自己的需要和情感，认为心理问题完全是性格上的软弱、能力上的欠缺造成的。同时由于历史的原因，部分乡镇公务员自身素质不高，对维护心理健康的重要性认识不足，对心理健康的知识知之甚少，对谈论心理问题往往是羞于启齿，有时甚至会故意掩饰自己的心理压力。同时，由于心理疾病又比较隐蔽，不如身体疾病那样易察觉，因此很容易被忽视。
二、乡镇公务员心理健康问题的对策
1、加强学习培训，转变健康观念。要摈弃传统观念，正确认识和对待心理问题及心理疾病，要利用各种媒体传播知识快捷的优势，广泛开展心理健康知识讲座或宣传等活动，使全社会对心理问题、心理疾病有一个正确的看法。树立起正确的心理健康理念，让乡镇公务员了解心理健康问题对工作、身体和生活的影响，正确应对各种心理问题。同时通过培训，使乡镇公务员了解掌握心理科学的基本理论知识、方法和工作技巧等，增强乡镇公务员心理承受能力和自我调适能力，客观对待名利权，正确行使手中的权力，妥善处理各种人际关系，促进身心健康。
2、提高公务员个体的心理素质，适当调适压力。乡镇公务员加强自身压力调节能力，是形成健康心理的个体基础。社会的进步要求乡镇公务员具备更强的心理承受能力，具有坚强的毅力和个性。工作压力的产生往往与时间的紧张感相生相伴。因此，乡镇公务员应学会时间管理，把重要的事放到首位。另外，压力的一个突出特点表现在对未来的焦虑和担心。应对压力的最佳办法就是集中精力把今天的工作做好。压力过大的时候，要寻求朋友的帮助，同时，还可采取主动寻求心理援助，如与家人倾诉交流、进行心理咨询等方式来积极应对。要具有开放的思想意识，养成及时“打理心情”的好习惯。在需要打开“心结”的时候，自觉地找心理医生咨询，善于把心中的痛苦和烦恼倾吐出来，把消极情绪释放出来，使自己拥有一个健康的体魄和乐观豁达的精神状态。
3、营造良好的干部成长环境，建立有利于基层干部成才的用人机制。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注， 坚持优先提拔和推荐，使乡镇基层干部感到工作上有干头，政治上有奔头。在选拔任用干部工作中，按照公开平等竞争择优的原则，探索建立科学的领导干部考核评价体系，做到人尽其才，唯才是举。应以科学的考核评价为干部创造保持良好心态的环境和条件，既要考察和衡量干部德能勤绩廉的情况，又要注意了解和掌握干部的心理素质，选拔与岗位职责要求相符合的干部，避免出现上岗后无法胜任工作而产生巨大心理压力的现象。
4、营造和谐融洽的人际关系。社会交往是正常人的一项基本需要。乡镇公务员营造良好的人际关系是取得事业成功和保持健康心态的重要因素。因此，要消除办公室的“精神污染”，建立融洽和谐的人际关系。己所不欲勿施于人，有很多的时候，我们只是站在自己的角度去思考问题，如果能够站在对方的角度看问题，许多问题就理解了，就会少了许多的烦恼，减少不必要的人际关系紧张。每一个人在集体中都要根据社会的要求，随时调整自己的意识和行为，学会与人合作，形成良好的团队精神，以积极健康的心态去生活和工作。
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论文作者:孙永成
论文发表刊物:《医药前沿》2013年第36期供稿
论文发表时间:2014-3-12
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