摘要：本文结合近年发生的几起高大模板支撑体系坍塌事故，分析其发生的原因，提出相应的预防措施。
关键词：高大模板 原因分析 预防措施
随着经济的快速发展，城乡建设项目数量逐年增加，规模不断壮大，高大模板支撑体系坍塌事故时有发生。因此，必须对倒塌事故进行分析并找出原因、吸取教训，减少事故发生，保障建筑施工安全。
一、坍塌事故案例
二、事故特点
高大模板支撑系统坍塌事故大多发生在混凝土浇筑阶段，由于混凝土浇筑过程中会有相当数量的施工人员在浇筑面上作业，模板支撑结构倒塌事故发生前没有明显征兆，突发性较强，且支架变形倒塌迅速，作业人员往往无法及时逃生，所以一旦发生模板支撑系统坍塌，往往都是群死群伤，社会影响相对恶劣的事故。
三、事故原因分析
1.模板支撑体系搭设、构配件质量和混凝土浇捣顺序存在问题
1）承重立杆间距过大、水平步距过大、架体上部自由端高度过大，不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）第6.9.1条的规定，“满堂脚手架步距与立杆间距不宜超过本规范附录C表C-2～C-5规定的上限值，立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度a不应超过0.5m”；立杆及纵横向水平杆接头在同一平面，未按规定设置竖向和水平剪刀撑，支撑架体结构未抱柱抱梁，不符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）第6.2.4条规定（强制性条文），“立柱接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立柱的对接接头不得在同步内，满堂模板和共享空间模板支架立柱，在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀撑……”；纵横向水平杆未与既有建筑结构可靠顶接措施，未设扫地杆或距地面高度过大，架体顶部未设加强水平拉杆，不符合（JGJ162-2008）第6.1.9条规定（强制性条文），“在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆……所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑”。
2）混凝土浇筑程序恰当与否，直接影响到模板支撑体系的安全工作。根据住建部建质[2009]254号文关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知第4.4.2条：“框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜”。在对称路径浇筑混凝土，支撑结构所受内力教对称、较均匀，且支撑结构的最大支撑轴力出现在混凝土浇筑完全结束之后。因此，在施工过程中应对称浇筑混凝土。
3）钢管、扣件主要材料质量问题，在模板支撑工程及脚手架坍塌事故调查报告反映，脚手架钢管和扣件力学性能不符合要求，磨损和锈蚀严重，钢管和扣件多次重复使用，批次不分，厂家不分，使用年限不分等，上述因素使架体的强度、刚度和稳定性降低。
2.施工安全生产管理存在问题
1）未编制安全专项施工方案或方案未经专家论证。不符合住建部建质[2009]87号文关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知第九条：“超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案应当有施工单位组织召开专家论证会”。部分事故案例存在着专项方案编制不认真，编制内容抄袭规程规范与工程实际相脱节，计算模型与实际搭设不符等。
2）无技术交底或交底不到位，施工人员不按方案施工、违章作业。在建筑施工现场，“凭经验、没问题”思想盛行，施工作业人员对施工方案和技术交底的要求不认真落实，随心所欲地使用和搭设脚手架。施工作业人员大多数为农民工，他们安全生产意识薄弱、安全素质差，对专项施工方案的相关要求未能真正落实，而一些施工企业对从业人员的安全教育培训工作不重视，甚至存在弄虚作假的行为，致使施工人员的安全培训及技术交底等工作流于形式。
3）现场安全管理力量不足。施工现场中既懂安全管理理论又具有实际经验的安全管理人员较少，而承揽的工程较多，加之企业各项目之间人员的频繁调动，造成一些工程项目的安全管理人员不能按照规定足额配备，严重影响项目的安全管理工作。
4）模板支撑体系搭设完成后，未按规定要求进行验收。不符合住建部建质[2009]254号文第4.4.1条：“混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土”。
5）监理公司未能履行安全责任，对项目监督不到位，对工程中发现的安全隐患未能及时有效的制止和报告，或有的现场监理工程师对高大模板支撑体系的技术标准和构造要求不了解，对模板工程的专项施工方案没有进行实质性审查，也未能及时地督促整改。
四、事故预防措施
1.严格建筑施工安全专项方案编制审核。施工、监理等单位应严格按照住建部建质[2009]87号文的有关要求，编制、审核和审批论证建筑施工安全专项方案。
2.加强模板搭设过程的安全管理。模板支架搭设前，施工单位应当按规定对作业人员进行安全技术交底，明确搭设参数和构造要求。搭设过程中，施工单位应当严格按照模板设计及专项施工方案实施，指定专人实行过程监控，对立杆、水平杆和剪刀撑等关键节点验收，并如实填写验收记录。搭设完毕后，必须经施工单位项目技术负责人、项目总监验收签字，确认安全可靠后才能建筑混凝土。模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除的顺序也应严格按照方案实施，严禁野蛮拆模。
3.施工企业认真落实安全生产主体责任，配备足够安全管理人员，定期对施工现场进行安全检查，消除安全隐患。切实加强安全生产培训教育工作，认真落实三级教育制度，提高从业人员安全意识和安全技能，杜绝违章作业。加强对分包单位的安全管理，严禁将工程项目分包给不具备安全生产许可证的劳务队伍。
4.监理单位应切实加强现场安全管理，认真履行安全监理职责。要加强对现场的安全管理工作，督促施工单位安全管理人员到位、履职。要切实做好施工关键环节、关键工序的旁站监理工作，要及时巡查现场安全状况，对发现的违规行为和安全隐患责令相关单位进行整改，对拒不整改的，及时报告建设主管部门。
5.各级建设主管部门应当加大对模板支撑系统安全监督力度，严厉查处不按规定编制、审核、论证、执行模板支撑系统专项方案，不按规定进行材料查验、资格审核、技术交底、搭设验收、混凝土浇筑等违法违规行为，及时消除重大安全隐患。
五、结束语
我们要吸取过往事故的教训，落实各相关单位的安全生产责任，确保安全生产工作的实施。
参考文献
[1]《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）
[2]《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）
[3]《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008.
[4]《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）.
[5]金国辉，赵换云.扣件式钢管高支模体系倒塌事故原因分析及安全管理措施[J].建筑安全，2015年11期.
论文作者:李永强
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/27
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