法国职业技术教育的现状与趋势,本文主要内容关键词为:法国论文,职业技术教育论文,现状论文,趋势论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
海外职教
法国是一个人文主义传统根深蒂固的国家。经百科全书派的宣传,大革命前后民主、平等思潮的鼓吹,19世纪工商业大发展的促进,其职业技术从19世纪中叶开始有较快发展。自1919年职业技术教育的“宪章”——阿斯杰法颁布之后,此类教育受到法国社会和政府的进一步重视。战后至今,法国职业技术教育的体系日趋完善,组织不断调整,内容不断更新。
一、现状
法国实行10年(6-16岁)义务教育制度,对小学一年级到高中第一年的所有学生进行统一的普通教育。初中毕业生准备接受职业技术教育者可选修有关课程。学生的分流通过“方向指导”进行,其主要标准一是学生的爱好与能力,一是不同分流方向的要求和出路。职业技术教育主要在中等和高等两个层次上进行,绝大部分由政府教育部门办学并管理,由学校组织实施。
1、中等职业技术教育
在法国,实施中等职业技术教育的机构主要有3类:技术高中、职业高中和学徒培训中心。现分类介绍如下:
技术高中(Lycee technigue)
高中第一年仍属义务教育范畴,高中后两年实施分科教学。根据新的教改方案,该阶段设置7个专业方向,基本归为两大类:文、理、经社3个方向属普通高中教育;工业科学与技术、实验室科学与技术、第三产业科学与技术、医学—社会科学4个方向属技术高中教育范畴。两大类学生的数量大致为2:1,许多学校兼设两类分科的班级。高中学生的学习一般都优于技术高中学生。
技术高中每周32-38节课,除2-4节课为选修外,普通文化课与专业课(包括实习)之比约为1:2至1:1。
完成学业并通过相应的国家会考者,获得注明所修方向的高中毕业文凭。近年来,法国高中毕业会考的成功率已超过70%。技术高中毕业生的主要出路是经学业审查后进高等职业技术教育机构;少数人(约占6-7%)参加技术员证书考试后直接就业,该证书等级在法国8级技术等级职称系列中为第Ⅳ级。
职业高中(lycee professionnel)
职业高中主要培养技术工人和职员。学制有两种:3年制班,招收完成初中前两年学业且年龄14岁以上者,授予职业能力证书(CAP);2年制班招收初中毕业生,授予职业能力证书(BEP)。
上述两种证书都属法国技术职称系列的第Ⅴ级,但前者针对某一具体职业而设,分200多种专业,教学具体,更重实践;后者共60多种专业,分别面向某一职业领域,教学的理论性较前者强些。职业高中里,上述两种学制的学生数量大约为3:4。
职业高中毕业生的主要出路是就业,其学生数量约占法国高中生总数的1/3。
学徒培训中心
学徒培训中心多由地方当局或工商业组织兴办,实施半读半工的职业培训,开设的专业几乎涉及第二、三产业的所有职业。它招收受过义务教育的16-20岁青年,学制1-3年不等,教学约占培训总时数的1/3-1/4,通过国家和行业联合组织的考试者获得职业能力证书。法国目前学徒人数约为20万,相当职业高中学生数量的1/4。
2、高等职业技术教育
法国高等职业技术教育在3个层次上进行。
专科水平的职业技术教育
法国大部分大学设有大学技术学院(IUT),一些技术高中或职业高中附设高级技术员班(STS)。这两类机构主要招收普通高中、技术高中毕业生,学制2年,培养介于工程师和技术员之间的高级技术员,该职称属第Ⅲ级。法国90多所大学技术学院共有学生9万多名,1600多个高级技术员班有学生约24万。前者专业设置较宽,共20余个,教学中理论与实践并重;后者专业较窄,达140多个,学生实习时间明显多于前者。
本科水平的职业技术教育
大学校(grandes ecoles)是法国特有的一类高教机构,其中分属政府各部的一百多所工科学校和大多为私立的几十所经商科学校,是法国工商业高级专门技术人材的主要培养基地,其在校生近年来一直稳定在7万左右。高中毕业生中的佼佼者经方向指导进入专门预备班学习2年,参加大学校的入学考试。该考试科目多,份量重,难度大,但将来优越的地位又有很大吸引力,报名者往往超过录取名额的几倍,甚至十几倍。大学校学制一般3年,教学既重视基础和理论,又重视应用和实践。毕业生出路较为保险,大多在有关各部或工商企业中从事管理或技术工作,具有Ⅰ、Ⅱ级技术职称。
法国大学本科一直重视学术培养,近年来也开设了一些应用专业,授予职业性文凭,以利就业。主要专业有应用外语、经济和社会行政管理、应用管理科学、科学与技术、科学与管理等。
本科后的职业技术教育
法国大学本科学制4年,结业时授予maitrise学位。有志深造者,经学业档案审查进入第三阶段,即研究生阶段。第三阶段第一年分为两个培养方向:为准备读博士者开设科研入门及理论课程,授予深入学习文凭(DEA);为准备就业者开设应用课程,授予高等专业学习文凭(DESS)。
二、特点
通过以上简介可以看出,法国的职业技术教育主要有以下特点。
1、职业教育和技术教育界限比较明确
职业教育和技术教育本是两个不同的概念。前者指为就业作准备的教育,不一定包含什么专门技术,大多具终结性;后者可为就业和升学作准备,亦可成为人的全面发展的组成部分,不一定具终结性。虽然随着社会的发展,所有职业对技术知识与技能的要求不断提高,二者往往相提并论,但总体看来,在法国它们的界限仍然比较明确。
比如,职业高中和技术高中虽属同一层次,但前者主要瞄准就业,后者主要准备升学,二者在行政、人事、教学方面联系不多。又如,大学技术学院和高级技术员班不仅处于同一水平,而且毕业生职称相同,但一个“技术味”更浓,一个职业性明显,在专业设置、教学组织、乃至学校归口方面有诸多不同。至于大学校的技术教育和大学本科的应用性培养,则更是不可同日而语。
还应指出的是,受传统文化的影响,法国同一层次的职业教育机构的地位皆低于技术教育机构,在师资、生源、教学、出路等方面都不如后者。
2、职业技术教育与普通教育联系密切
法国的职业技术教育虽然自成体系,政府内还几次设专门机构管理,但它们与普教系统仍有密切联系。这主要表现在两方面。
首先,中等职业技术教育以义务教育为依托,高等职业技术教育的生源也大部分来自普通高中,职业技术教育的发展和改革必须以普教为基础。
其次,在同一层次上,职业技术教育和普通教育相互渗透,学生可以转向,二者你中有我,我中有你。生源的多元化虽为教学和管理造成了一定困难,但有利于避免过多的近亲繁殖,也给学生更多的机会和出路。当然,必须指出,学生的流动多为单向,即普通高中→技术高中→职业高中→学徒中心;大学校及其预备班→大学本科。而且,流动的主要原因是学业困难或失败,如学徒中心80%的学员是学业失败者。而反向的流动在中等教育阶段可以说基本不存在,在高等教育阶段也不大多见。
3、集中统一与灵活多样相互补充
法国是一个中央集权的国家,其教育亦如是,有知其一时一地情况便可对全国了如指掌的说法。但是,法国职业技术教育的灵活多样性要大于普通教育。
私立学校较多和地方介入较多,使法国的职业技术教育除基本体制和要求外,各地区和学校在设点、专业、教学、文凭、经费甚至学制方面有较大自主权。这源于中世纪的传统,有利于适应职业和地区的特点与需求,也可弥补国家教育经费之不足。
另外,同一层次、同一类型设不同机构的作法,有利于在竞争中发展。大学技术学院和高级技术员班已经并存了30年,都取得长足进步。
三、趋势
近年来,法国职业技术教育领域出现了两股潮流。
第一,普通、技术、职业教育之间学生的流动扩大。据法国教育部统计,大学技术学校2/3的学生自普通高中,大学技术学院和高级技术员班近半毕业生继续升学,进入大学本科或大学校,比例比10年前增加1倍。
第二,在中等职业技术教育学生数量保持稳定的同时,高等职业技术教育的学生数量不断增加,这尤以传统上重视学术和理论的大学为甚。目前,接受职业技术教育的大学生占其第一阶段(一、二年级)、第二阶段(三、四年级)和第三阶段第一年学生总数的比例分别为:32%(含大学技术学院学生)、10%和40%,后者是10年前的3倍。
上述变化的主要原因是,中、低层次的文凭在就业市场上缺乏竞争力,即使找到工作也不理想,就业机会和找到好职位的机会随文凭的升高而增加。这一点,在失业人口逾300万,其中半数以上是青年的情况下(全国人口为5500万)更具迫切性。
法国应届高中毕业生已超过同龄人的50%,计划到本世纪末达到80%;大学生数量10年来增加50%。面对全民族教育水平提高、学生数量增加和青年就业困难的现实,法国近年来更加重视职业技术教育。
在结构方面以广开出路为重点。比如为受过两年高等职业技术教育后再延长1年学业者设专门技术教育文凭(DNTS);为受过本科水平高等职业技术教育者开设1-2年的理论与实践交替制应用性课程,授予技术研究文凭(DRT);开设大学职业学院(IUP),主要招收受过一年高等教育者,学制3年,毕业生授予技师(ingnieur-maitre)职称。在这一系统的另一端,法国政府已开始推行就业五年计划,加强学徒培训,尽可能招收义务教育阶段辍学且无职业资格的青年。比如大巴黎地区准备5年内把学徒人数增加1倍。
在组织方面,主要扩大企业和地方的介入。为此,中央放权给地方,扩大后者在职业技术教育方面的自主权,以增加经费投入和就业机会;鼓励工学交替制培训,充分利用企业的人力、物力、财力,密切理论和实践的联系,在大学本科之后和一些以严格的理论教学为传统的大学校里首次出现了这种培养方式。
法国农业方面的职业技术教育虽然自成体系,由农业部负责,但其原则和特点与上述第二、三产业的职业技术教育基本相同。