武汉大学资源与环境科学学院
摘要：本文通过引入智慧城市中基础地理信息数据体系的重要性，基础地理信息数据体系的具体内容，包括标准及规范的建设、基础地理信息数据库内容、资源建设以及数据中心等，并以广西壮族自治区柳州市作为应用实例来加以介绍。
关键词：智慧城市、基础地理信息数据体系、体系规范标准、地理信息数据库
1 引言
从最初的“数字地球”的理念到“智慧地球”的理念的提出，中国也在进一步从“数字城市”的建设朝着“智慧城市”发展。无论是数字城市还是智慧城市都离不开基础地理信息数据，以其作为基础来进行公共服务平台的建设。归根结底，我们进行一切基础地理信息数据体系的建设，目的是为建设智慧城市服务。而基础地理信息数据体系的建立需要完成标准及规范的建设、确定基础地理信息数据库的内容、资源建设、数据中心的运营服务等。需要从数字城市中的基础地理信息数据库跳出来，进一步扩大完善，形成适合于智慧城市建设发展的基础地理信息数据体系，这对城市的发展有着决定性的意义。广西省柳州市充分利用已有的基础地理信息数据以及结合现势和历史的数据信息进行资源建设，已经开始向智慧城市发展，在某些方面有所成果。
2 背景
智慧城市建设的首要任务就是建立城市基础地理信息数据体系，它是其它各种专题信息系统的基础前提和有效载体。智慧城市是以物联网、云计算、移动互联网、大数据、遥感遥测、空间地理信息系统等新一代信息技术为基础，以物联化和互联化的方式动态获取、感知、分析和整合城市各方面数据，促进城市信息资源的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。对于智慧城市的建设，主要包括云平台、运营中心、以及智慧应用等方面。
时空信息云平台是对数字城市地理信息公共平台的智能化提升，主要是依托云计算环境，把基础设施、时空信息、功能软件和开发接口作为服务资源，通过构建基于知识引擎的资源池，由时空信息云平台面向泛在应用环境，按需提供及时的服务。平台在内容上扩充了对时空信息的支持，特别是接入了物联网感知信息，在功能上基于知识引擎实现了按需服务和个性化定制，增加了时空分析功能，在效能上基于云计算和大数据，具备更加智能化和灵性化的特征。其中，此处的数据库不是一般意义上的一种或多种数据的综合，而是有一定体系的多方面、多空间、多时态的数据的集合。其中，此数据库的基础以及核心内容就是基础地理信息数据体系所包含的内容。
图1 基础地理信息数据体系
2 基础地理信息数据体系内容
基础地理信息数据体系是以形成数字信息服务的产业化模式为目标，通过对各种不同技术手段获取的基础地理信息进行采集、编辑处理、存贮，建成多种类型的基础地理信息数据库，并建立数据传输网络体系，为国家和省（市、自治区）各部门提供基础地理信息服务。它是一个面向全社会各类用户、应用面最广的公益型地理信息系统，是一个实用化的、长期稳定运行的信息系统实体。其中，它主要包括以下几个内容：标准规范、基础地理信息数据库、资源建设、数据中心。主要结构及内容如下图2所示：
标准规范：对于数据结构的标准规范的内容主要包括基础地理信息数据资源分类与编码、元数据标准的确定、地理编码规则的制定、地理信息系统技术等。
基础地理信息数据库：基础地理信息数据库主要包括三部分：基础地理信息数据、公共地理框架数据库、专题信息数据库。
资源建设：在智慧城市阶段，对资源建设是需要进行数据整合，不断进行更新。
数据中心：数据中心主要包括两部分，即数据交换平台和公共服务平台。对于数据交换平台，是构建基础地理信息数据交换体系，总体逻辑架构可以划分为数据源层、数据层、应用服务层以及用户层。公共服务平台（信息服务平台）的服务模式为松散耦合模式，平台提供一系列的数据资源和服务。
3 智慧柳州基础地理信息数据体系建设成果
柳州市基础地理信息数据体系以柳州市级数据库为基础，收集大量的多源、多尺度地理信息数据，全市地理实体数据集、影像数据集、地名地址数据集、电子地图瓦片数据集以及各类专题数据等，搭建完整的空间数据体系，实现跨地区多尺度地理信息数据资源集成应用，形成柳州市一体化的地理信息数据资源。通过平台系统开发和门户网站建设，为国土资源、公安、环保、电力、水利等多个部门和行业用户提供统一、便捷、高效的网络化地理信息服务。其中也制定了一批标准与规范，主要包括：《柳州市1:500/1:1000 DLG数据建库规范》、《柳州市地理信息公共服务平台管理办法》、《数字柳州地理空间框架共建共享协议》、《数字柳州地理空间框架保密协议》、《共享交换服务规范》、《共享交换接口规范》等数据规范、服务规范、应用规范和管理办法等。
基于柳州市基础地理信息数据体系，来建成全市唯一的、权威的地理信息公共平台，结合长效机制，为柳州市提供统一的地理信息共享交换服务，可以大大降低各部门的重复建设投入，提升柳州市信息化水平；实现政府公共数据的统一采集、加工、维护和共享发布，从而能降低专业部门重复对基础数据的重复采集、建库和应用带来的成本；借助数字柳州地理空间框架提供的服务，部门可以不用购买硬件、GIS等基础软件就能搭建系统，开展应用，大大节省了部门在基础软硬件方面的投入。
4 结束语
本文主要介绍了智慧城市建设背景下基础地理信息数据体系建设的重要内容，包括数据体系建设的规范标准、基础地理信息数据库、数据整合以及数据中心的建设，与之前在数字城市阶段基础地理信息数据库的建设相比有很大提升。但在建设过程中，相关体系规范标准和基础地理信息数据库仍然需要不断完善补充，对数据中心的构建也需要不断推进，因此需要对其做进一步研究，使得基础地理信息数据体系更加完备有效，为智慧城市服务。
参考文献：
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[3]王静远.李超.熊璋. 以数据为中心的智慧城市研究综述[J].计算机研究与发展.2014（2）.
论文作者:刘洋,杨婉莹,董明明
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/29
标签：地理信息论文; 数据论文; 基础论文; 柳州市论文; 体系论文; 城市论文; 智慧论文; 《基层建设》2016年3期论文;