摘要：中国经济的发展极为迅速，随着经济的发展，生态资源的消耗逐渐增加。目前，中国的资源利用问题很多，缺水问题日益突出。然而，农业作为中国的主要产业，对水资源的尤为需要。节水灌溉项目可以有效提高水资源利用率，促进农业生产和发展。但是，在规划设计节水项目方面仍存在许多问题。本文分析了规划和设计节水工程所涉及的问题和措施。
关键词：水利工程；节水灌溉；规划设计；管理措施
引言
农业灌溉是用水大户，水有效利用系数总体不高，节水潜力很大。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，大力发展高效节水灌溉，提高农业节水能力，可更好好地缓和水利资源的浪费，促进中国的农业可以走向更加可持续的发展道路，节水灌溉项目的规划和设计不容小觑。
1.节水灌溉规划和设计中存在的问题
1.1 规划设计与实际有所偏离
随着科学技术的飞速发展，创新理念的不断提高，各规划设计单位纷纷引进许多高端人才，这些人才的引进无疑为单位注入了一股新鲜血液，但经验不足、理论性强以及节水灌溉规划设计理念的偏差等等问题尤为突出。部分规划设计单位十分注重理论学习，往往忽视了理论联系实际，在一些现成的图纸修修改改，不去项目现场调查该地区的地理环境与水文地质；不与当地农户沟通交流，不了解当地的作物种植结构和灌溉习惯等等，这样作出的规划设计偏离了实际，没有针对性，项目实施实施后也不能真正发挥工程应有的效益，既浪费了人力、物力、财力，也影响了农民的利益。
1.2 土地性质和作物种植结构是节水灌溉规划设计的瓶颈
近年来，我国在大力推进土地流转，2017年底土地流转面积占家庭承包面积38%左右，土地的规模化、集约化的发展模式尚未形成，一家一户的经营模式不利于发展规模化较强的节水灌溉模式，同时作物种植结构也影响着节水工程的建设。分散的承包模式以及种植结构使得节水灌溉的规划设计举步维艰，大型自动喷灌系统以及先进的节水灌溉模式无法施展“拳脚”，小规模的节水灌溉项目无法达到节水的目标，也不利于管理。传统的种植结构无法充分发挥节水灌溉项目的实际效益，土地性质和作物种植结构的影响，使节水灌溉水利工程规划设计的“瓶颈”。
1.3 缺乏专业管理人才
在节水项目中进行规划和设计节水灌溉的一个原因，是水利承包商没有专业的管理人员。节约灌溉技术的专业工人很少，这可能导致它无法按时和有效地运作。实际施工过程中存在的问题影响了水利保护区建设项目的质量。在建设节水项目时，负责的监督员和管理者负责监督项目的建设，但监管机构没有参与节水灌溉技术。施工人员的正确管理和监督不能对水利保护区的建设项目进行全面的监督和管理。此外，节水灌溉队的技术水平较差，工作技能有待提高，施工技术人员能力不足。这将影响水利节水项目的节水灌溉系统的建设。
2、水利工程节水灌溉工程规划设计策略
2.1 加强人员培训
在承接节水灌溉项目规划设计之后，我们首先要看项目现场，考虑项目区域的各个方面，并根据实际情况做出合理规划，严格按计划进行。设计方案不仅要满足节水工程的节水灌溉要求，还要满足本地区未来的发展需要，结合本地区的经济建设，开展水利保护工程，实施农业生产和发展的节水工程。促进水利工程与农业的协调发展。另外，要对水利工程施工技术进行科学规范的管理，规范施工过程，保证施工质量。要加强施工人员的技术水平，提高施工人员对灌溉水的认识，确保水利工程建设的规范运行。应对施工人员进行定期培训，以了解当前的发展需求并掌握相关的操作能力，以便可以实现实践过程的经验积累，检验，创新设计理念，提高节水灌溉技术在节水工程中的应用，促进节水工程的发展。
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2.2 加强科学、标准化设计方案的优选
在设计系统时，就必须仔细分析该地区的相关信息，并从技术可行性的角度考虑科学合理的设计方案，资金，经济和社会效益，并执行最优化的方案。全面比较每个方案的缺点并确定最合适的方案。确保该计划及其科学和标准。随着可持续发展战略的深入实施，国家对节水灌溉项目和供水项目的规划和设计提出了新的发展要求。因此，相关设计单位和个人必须适应时代潮流，分析规划和规划灌溉用水的不足。制定有效措施，从根本上提高节水工程节水灌溉的总体规划和设计质量。
2.3加快土地流转与种植结构的调整
农村土地向规模化、集约化土地方向发展，是经济社会发展的必然趋势，各地要继续加快土地流转速度，规模化不仅仅有利于节水灌溉项目规划设计，更有利于项目效益的发挥。打破传统的种植结构，可以提高节水灌溉项目的利用率，既可达到节水的目的，又能增加农民农业收入。
3、水利工程中节水灌溉技术的应用
3.1因地制宜选择灌溉技术
在建设农业用地水面时，有必要了解农用地的实际情况，掌握当地的气候和水文条件，选择合适的灌溉技术，提高技术的相关性和有效性。中国不同地区的自然条件差异很大。不同土壤中作物的生长差异很大，对水的需求差别很大。因此，必须以最佳方式使用基于研究的节水技术。在实施的过程中，有必要根据因地制宜的原则，仔细了解该地区的土壤条件和选择合适的灌溉方法，使农地灌溉顺利，效率和农业用地的有效性得到保证。
3.2根据作物种类选择灌溉技术
在实际的建设过程中，有必要详细了解作物的特性。不同作物的生长周期，对阳光，水和土壤的需求明显不同。选定的灌溉技术也应该具有科学性和意义。所以像大豆和花生这样的植物需要更少的水。在灌溉时，可以选择减少灌溉次数和延长灌溉时间的方法来改善作物的吸水性。对于水稻等作物，有必要在灌溉过程中增加水量，同时进行多次灌溉，以便节水灌溉的频率提供足够的水。如果作物不太喜水，还需要灌溉以提高水的利用效率，同时集中水资源。
3.3加强农田水利工程的维护管理
灌溉项目受自然因素的强烈影响。大雨，强风，雪，霜，雾，闪电等会对灌溉设备造成不同程度的破坏，并且也会受到人为影响。因此，在维护管理过程中，有必要明确责任主体的重要职责，以便每个人都能完成自己的工作。按照等级管理方法，以小规模农业保护项目所在地区的城镇和村庄为基本单位，分别负责实施。此外，政府部门必须建立高水平的水管理人员小组讨论后，制定科学合理的应对措施，使境内项目可以有效的管理，并同时农民在建设项目农田的保护，积极动员。维护有助于设计效果的提升。
3.4 增强农田水利工程投入力度
充足的资金是农业土地管理项目顺利建设的基础和保障。因此，政府必须高度重视耕地的供水，了解农村的不同地区的具体情况。
结束语
中国的农业节水项目必须改善生态环境，节约水资源，提高农业生产的质量和产量。针对我国农业节水和节水灌溉项目存在的问题，项目负责人应提高管理规划体系的科学性和合理性，推广专业设计单位或人员，并定期对相关设计人员进行培训。提高中国节水工程节水灌溉设计质量和规划。
参考文献：
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[2]李中朝.水利工程节水灌溉规划设计存在问题与措施[J].民营科技，2018（02）：69.
[3]陈新发.水利工程节水灌溉规划与设计中存在的问题与解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2017（14）：195.
论文作者:刘晓娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
标签：节水灌溉论文; 项目论文; 规划设计论文; 作物论文; 水利工程论文; 农业论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第6期论文;