当前我省工业学邯钢经验应注意的几个问题，本文主要内容关键词为：应注意论文,几个问题论文,我省论文,邯钢论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（省经贸委研究室）
最近，我们对一些市地和企业学习邯钢经验情况进行了调研。从总的情况看，全省各市地对学邯钢普遍重视，把学邯钢活动作为推进“两个转变”的重要举措来抓。学邯钢活动已在我省全面推开，逐步走向深入，呈现出强劲的发展势头。但也存在一些问题。一是有的企业对学邯钢的重要性和迫切性仍认识不足，被动地学，还没有变成企业的自觉行动，有的企业认为目前效益较好，学不学邯钢问题不大；二是思想发动工作还不够扎实，一些企业干部职工的积极性还没有真正调动起来，特别是有的亏困企业，人心浮动，职工没有信心和干劲，学邯钢活动难以推开；三是有的企业认为学邯钢就是抓管理，降成本，忽视企业技术进步，不能把学邯钢与技术进步有机地结合起来；四是有的企业在学邯钢中照抄照搬，不能结合自己的行业特点、产品结构、职工素质及管理水平等实际情况，创出一条适宜自己发展的新路子，学邯钢难以深入。针对这些问题，我们认为，下一步学邯钢活动中应重点把握好以下几个问题：
一、不断提高对学习邯钢经验的认识，树立信心，由被动地学变为主动地学。邯钢经验产生于市场竞争之中，它是企业深化改革，适应社会主义市场经济发展的成功典范。每个企业应进一步提高对学邯钢重要性的认识，深刻理解邯钢经验对企业面向市场、转换机制、提高效益、加快发展的推动作用。学邯钢能否取得成效，首先要看认识是否对头，能否树立信心，能否把学邯钢由被动地要我学转变为主动地我要学，使之成为每个干部、职工的自觉行动。衡水市老白干酒厂，1992年就开始学邯钢，根据自己行业特点、企业状况，摸索出一套适合自己实际的管理办法。去年开始搞成本否决，实行了四级核算体系，并在经营决策、成本核算、分配制度、机构设置等方面进行了全面改革。去年该厂实现利税1500万元，出酒率位于全省第一。他们说，这几年企业经营状况比较好，主要是得益于学邯钢、抓管理。许多学邯钢先进企业的实践证明，学邯钢是搞好国有大中型企业的现实要求，不同行业照样能学好邯钢经验。不同行业没法学、亏损企业更难学的认识是片面的。
二、学习邯钢经验要处理好短期效益与长期效益的关系，确保国有资产保值增值。学邯钢一个关键所在是抓住“成本”这个牛鼻子不放。抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住“效益”这个中心不动摇，通过降低成本，提高经济效益。在此过程中，要避免单纯地为降低成本，而影响产品质量和企业发展后劲。有的企业认为学邯钢就是降成本，不从加强基础管理，增强企业发展后劲入手，为降低成本而不顾产品质量。有的为了降低总成本，把职工教育投入、购买生产中必需的仪器也看作是造成成本上升的一个因素，把这部分投资减下来。从当时看总成本是有所下降，但从长期看，职工素质不提高，或拼设备、拼后劲，造成国有资产受损害，企业发展必将受到影响。这样学邯钢就偏离了方向，也没有抓住邯钢经验的实质。因此，在学邯钢过程中，要充分理解和把握一个基本要点：学邯钢不仅是降成本，更重要的是改变粗放经营模式，全面提高企业的整体素质，建立起适应市场经济发展的企业经营机制。
三、学习邯钢经验要因企制宜，分层次推进。学习推广邯钢经验，要从实际出发，学创结合，务求实效。从邯钢经验形成过程看，分三个阶段。第一阶段是针对当时邯钢基础管理较粗放，浪费较严重的状况，强化“堵漏洞、捞浮财、加强管理”。第二阶段就是深化改革和经营管理相结合，开拓市场，建立适应市场经济的经营管理机制。第三阶段是在更高层次上的发展，即“三改一加强”。不同企业应根据自身状况向邯钢不同阶段的经验学习。如现在整体素质较低，基础管理较差的企业，就要学习邯钢第一阶段做法，着力“堵漏洞，捞浮财，加强管理”，改变管理滑坡局面；基础管理较好的企业，学习邯钢第二阶段做法，在深化改革上下功夫，增强企业活力；整体素质高、经营机制活、经济效益好的企业，学习邯钢第三阶段的做法，抓“三改一加强”，增强企业发展后劲。在学邯钢中不同企业要结合自己实际制订学邯钢规划，学创结合，创出适合自己发展的路子。
四、学习邯钢经验关键在领导，最终目的是提高经济效益。从许多企业的实践看，在大体相同的外部条件下，企业改革能否成功，发展能否顺利，与厂长（经理）有着极大关系。学邯钢也同样，一个企业能否把邯钢经验学到手，抓出成效，关键在领导。学邯钢工作进展快、有起色的企业，都有一个好厂长（经理），并且亲自抓这项工作。沧州市造纸厂前两年是全市的亏损大户，去年1-3月亏损600多万元。4月市里及时调整了厂领导班子，由市轻工局原局长调任沧州造纸厂厂长。新厂长到任后，狠抓学习推广邯钢经验，重新制订了各种管理指标，积极开拓市场，5月份就减亏170万元，到年底补亏1000多万元后盈利19.8万元。今年以来，该厂把学邯钢进一步推向深入，强调不在内部找原因下功夫，学邯钢就是一句空话。他们把各项指标分解到班组和个人，严格落实奖惩制度，以市场价格为依据，实行成本否决。今年1-4月吨纸耗浆下降9.4%，吨纸耗电下降6.6%，实现销售收入2548万元，利税617万元，一举跨入沧州市利税大户行列。邢台煤电总公司学邯钢动真招，求实效，十分重视选拔好经营者，罢免了三个单位不称职厂、矿长。新上任的厂长、矿长热情高，干劲大，积极制订并实施了“学邯钢、增效益”具体方案，三个企业学邯钢取得明显成效。实践证明，学邯钢关键在领导，企业亏损主要是领导“亏损”，管理落后关键是观念落后。所以，在学邯钢活动中，要切实把企业经营者和企业家队伍建设摆在突出位置，建立起有利于优秀企业家脱颖而出的奖励和约束机制。
学邯钢成效如何，最终体现在经济效益上。一个企业，通过扎扎实实地学邯钢可以改变企业面貌，提高经济效益。但是，经济效益好的企业，决不可因此就不重视学邯钢，这样的企业更应充分利用当前的有利时机，通过学邯钢把管理搞上去。衡水市有一企业目前是全市的利税大户，去年实现利税1250万元，主要在于1994年投资7000多万元上了一个好的技改项目。现在发展成多厂制后，深感以财务管理为中心的企业管理不相适应。由于各分厂财务未独立，各自的效益情况说不清，应该赚钱的产品在帐上反映不出来。为此，该厂以学邯钢为契机，连续举办培训班，分解指标，试点推广，加强分厂内部核算，为企业实现持续发展打下良好基础。
五、学习邯钢经验要十分注重调动全体职工的积极性。推行“模拟市场核算，实行成本否决”，需要把各种成本指标和费用指标落实到每个职工头上，变成职工的自觉行动。如果职工积极性调动不起来，势必影响学邯钢的成效。因此，学邯钢要全心全意依靠工人阶级，充分发挥广大职工群众的主人翁作用，调动全体职工的积极性、主动性和创造性。同时，注意处理好力争指标的先进性与内部经济责任制相对稳定之间的矛盾，既要赶超先进、指标年年上台阶，又要留有适当余地，注意保护职工积极性。有的企业指标定得太高、脱离实际，既难以实现，又挫伤了职工的积极性。邯郸马头铝厂在这方面处理的较好。为解决这一问题，他们厂推行了风险目标。所谓风险目标是指高于内部经济责任制确定的指标，具有先进性，对完成目标的重奖晋级，体现了其激励性。在刷新指标记录中，职工收入不断增加，保护了职工的积极性。各部门为了完成风险目标，把指标向班组分解，使风险目标系列化，为效益上台阶奠定了群众基础。
六、学习邯钢经验要注重技术进步，增强企业竞争能力。有的企业把学邯钢只局限于学习推行“模拟市场核算，实行成本否决”，没有把推进企业科技进步作为学邯钢的重要内容。加强企业内部管理，模拟市场，成本否决当然可以降低成本，提高效益，但是从长远看降低成本归根到底要靠技术进步。应该看到，加强管理与技术进步是互相联系的。通过加强管理，提高现有设备使用效率，降低生产成本，为企业技术改造积累了资金，而技术改造的成功又促进了成本降低和经济效益的提高。沧州市造纸厂由于狠抓企业管理，企业取得了较好的经济效益，为技术改造奠定了基础。他们在学邯钢中，把企业管理与技术改造结合起来，没用银行贷款，完全用企业自有资金，投资1200多万元进行造纸机改造。这一项目完成后，给企业带来了十分显著的经济效益。因此，每个企业要把加强企业管理与促进企业技术进步结合起来，特别是管理基础好、经济效益好的优势企业，更应着眼长远，面向市场，加快技术改造步伐，增加技术进步在降低成本提高效益中的比重，增强企业竞争能力和发展后劲。
（执笔人 刘成林）