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摘要：实行工程造价预算控制是确保建筑工程成本造价科学、合理的基本保障，必须加以重视。结合建筑工程造价管理现状来看，预算控制与造价管理涉及到的内容众多，稍有不慎，就很容易出现超预算问题。为进一步确保建筑预算控制与造价的合理性，要求造价管理人员必须严格掌握预算控制要点，防止建筑工程造价出现超预算问题。针对于此，文章主要针对建筑工程造价超预算成因及相关控制方法进行分析，以供参考。
关键词：建筑工程；工程造价；预算管理；超预算；
前言：结合多年的管理经验来看，确保建筑工程造价科学、合理的关键之处在于构建切实可行的预算控制管理体系。根据工程实际发展以及市场动态变化，制定符合本工程造价管理特点的建设体系，确保工程效益不受损。然而，结合实际情况来看，建筑工程超预算问题俨然成为当前工程建设的普遍问题，不但影响工程造价的合理性，还影响建筑工程的最终效益。究其原因，主要是因为建筑工程概算编制以及造价控制管理缺乏合理性造成的。再加上管理人员疏忽管理，使得工程量与预期设定相差过大，进一步加剧施工造价成本。
1 实行建筑工程造价预算管理的重要性分析
确保建筑工程造价的科学性与合理性
1.1建筑工程项目在正式施工之前，工作人员可以结合施工过程中涉及到的各类资源，如施工材料、施工设备等，进行合理估算与编制。待进行完初步预算之后，施工单位可以将预算支撑材料、文件等上交给投资单位进行审核、批准。可以说，实行工程造价预算管理可以预先估算施工成本，并将施工成本纳入合理的波动范围内，便于后期管理人员进行有效管理，避免出现较大的经济损失[1]。
为项目施工图编制提供科学依据
1.2施工图预算主要是指建筑工程项目在前期准备工作中，对预估的工程项目造价进行合理的预测与估算。在预算编制施工图的过程中，相关人员可以根据审批后的工程图内容，对拟建工程的建设工程量进行合理计算，统计并整理出直接费用与间接费用的成本。待整理完成之后，建议相关人员及时核对预算成本，为后续正式施工提供相应保障。
提高项目建设资金的利用效率
1.3根据以往的实践经验来看，建筑项目造价管理工作常常会涉及到的大量的工作内容与影响因素。稍有不慎，就很容易出现工程造价管理问题。而通过实行预算管理工作，可以进一步解决以往工程造价管理不当等方面的问题。可以说，预算管理可以为工程造价管理工作提供可靠的数据，避免相关人员在正式管理过程中出现差错。最重要的是，通过实行预算管理，可以最大限度地提升项目建设资金的利用效率，防止出现因资金利用效率不高而造成的损失问题[2]。
2 建筑工程造价超预算的具体成因分析
2.1 建筑工程预算编制工作缺乏规范性
当前，多数预算编制人员事先未明确工程实际情况，编制出的造价预算内容多不符合工程实际，使得隐患问题层出不穷。与此同时，对于造价预算管理工作缺乏重视程度，部分预算管理内容并未得到及时贯彻与落实，导致工程造价超出预算情况严重增加。
2.2 未结合市场实际情况，预算工作难以得到保障
建筑工程造价往往会受到建设环境以及市场因素等方面影响，而出现不同程度的误差问题。一般来说，建筑工程项目在正式建设阶段，涉及到的范围较广且建设周期较长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加上建筑材料价格会受到市场价格波动影响，使得工作前期预算无法满足预期要求，工程造价会严重超出预算，增加工程成本[3]。
2.3 预算管理意识不足，超预算情况普遍
建设单位自身对于工程造价预算控制就显得较为忽视，没有实行切实有效的施工管理内容。长期以往，随着项目工程量的加重，管理方面出现的问题就会急剧增加。如果不及时解决，就很容易造成资源浪费情况，进一步加剧工程的造价成本，不利于工程的经济效益。
3 建筑工程造价超预算问题的控制方法
3.1 加强投资决策阶段的预算控制力度
项目施工阶段始终是建筑工程投资力度最大的建设阶段，必须节省开支、杜绝浪费现象。若想切实做好项目施工阶段的造价管理工作，本人建议相关人员需要事先加强投资决策阶段的预算管理工作，为后续施工阶段提供科学依据，确保工程造价安全、合理。
首先，预算人员应该做好基础资料收集工作，为后续施工造价管理工作提供可靠的数据。其次，根据工程基础资料，构建安全、合理的编制投资预算体系，加强造价预算控制力度。最后，适当引入竞争机制内容。管理人员可以针对项目投资阶段的实行情况，结合工程基础资料，做好投资预测工作。并以此为基础，管理人员需要立足于工程实际，分析当前造价管理存在的风险因素。尽可能地采取切实可行的措施，做好预防工作，为工程造价预算工作提供安全保障[4]。
3.2 完善工程造价预算编制内容，防止超预算问题的出现
若想切实优化工程造价预算编制内容，确保工程造价科学、合理，相关人员必须制定符合工程实际的造价预算报表，结合工程各个要素，确保造价预算编制内容合理。为进一步夯实工程造价预算编制内容，建议预算编制人员必须深入项目现场开展勘查活动。并以此为基础，根据建筑工程的实际特点，优化预算编制体系内容。在这一点上，与上述内容相似。需要工作人员深入施工现场进行勘查工作，明确当前施工环境内容及存在的隐患因素。根据现场实际情况，制定合理的实施方案，确保建筑工程价格科学、合理。
3.3 立足于当前市场环境，实行动态造价管理内容
市场价格波动始终是影响建筑工程造价的关键因素。针对于此，建议相关人员应该具备预测市场行情的能力，综合考虑当前市场存在的多种干扰因素，结合价格差额做出适当调整。并以此为基础，根据建筑工程材料的实际费用，确定价格编制体系及相关内容，实行造价动态管理内容。一般来说，造价动态管理内容往往能够贯穿于各个施工阶段当中，具有重要的实施意义。需要相关人员具备专业化的职业素质与能力，以确保动态管理内容得以有效贯彻与落实[5]。
3.4 提升预算人员的职业素质，规避超预算问题
一般来说，预算人员作为确保建筑工程造价管理科学、合理的关键因素，其职业素质的高低会对造价管理水平产生直接影响。针对于此，本人建议管理人员必须切实夯实预算人员的职业素质，从根本上杜绝超预算问题。首先，建议预算人员在实际编制工程预算内容的时候，必须结合市场环境变化与工程实际需求，做好部署与规划工作。其次，为进一步确保工程造价预算控制安全、合理，建议相关人员必须严格把控工程造价审批方式，尽量规范与优化事前审批工作，防止超预算问题的出现。
结论：总而言之，推行建筑工程造价预算控制对于建筑工程项目管理而言，具有重要的促进意义。一般来说，科学、合理的造价预算控制体系有利于降低工程造价、强化工程投资效益，确保建筑工程经济效益得以达到最优化效果。针对于此，从事于建筑工程造价预算控制的相关人员，必须及时明确实行造价预算控制的重要意义，结合当前工程造价管理存在的问题，做好工程造价超预算方面的控制工作。与此同时，相关人员必须严格强化自身的职业素质，立足于本工程实际特点，创新与发展建筑工程造价预算控制内容，确保工程造价科学、合理。
参考文献：
[1]李超.浅谈建筑工程造价超预算的成因与控制方法[J].居舍，2018（09）：7.
[2]林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发，2014，33（18）：161-162.
[3]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（06）：85-86.
[4]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244.
[5]苏井惠，汪志伟.建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论[J].建材与装饰，2016（36）：120-121.
论文作者:王水英
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第8期
论文发表时间:2018/10/30
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 内容论文; 人员论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第8期论文;