乐陵市住房和城乡建设局 山东 乐陵 253600
摘要：随着社会经济的发展，我国的现代化建设速度越来越快，建筑工程的结算是建筑工程管理中的一个不可或缺的部分，同时建筑工程的结算也在建筑工程的结算的管理中十分重要。但目前由于建筑工程的结算管理中还存在许多问题，这提高了建筑工程的结算难度，对此必须要对建筑工程结算的难点进行分析。关键词：建筑工程；工程结算；常见问题；应对措施
引言
我国建筑工程建设规模的不断扩大，也使建筑工程成本控制变得越发重要，尤其是在建筑工程结算阶段，是实现工程造价成本控制的关键阶段。目前，在建筑工程结算工作审核造价的真实性存在很大难度，许多影响因素都直接关系到工程造价的最终结果。因此，要想实现对建筑工程的有效结算，就必须要进行有理有据的实施，同时通过相应的监督手段来解决在工程结算中遇到的常见问题。
1、建筑工程结算的主要依据
在建筑工程结算工作中，主要依据包括工程量、工程定额、工程变更与签证、材料价差及使用量和取费标准。在工程量审核中，由于涉及到较多的计算规则，计算量也较大，因此非常容易出错，这就需要审核人员核实工程量的准确性，避免出现重复计算或漏算等问题。在工程定额审核中，需要严格按照其形式、内容、计量标准等来执行。在工程变更与签证审核中，则应遵循整体性、客观性和全面性原则来对其进行审核。在材料价差和使用量的审核上，应重点关注材料的价格是否真实，所使用材料的定额用量能否满足工程定额与图纸的计算标准。在取费标准审核中，则应按照当地相关规定，并结合具体文件来对取费的费率进行确定。
2、建筑工程结算中的常见问题
2.1对工程定额进行错套、高套或重复套用
在建筑工程结算中，采用工程定额时出现的错套、高套以及重复套用也是常见问题之一。这是因为造价计算人员没有按照工程定额中的规定，对相同类别的分项工程采用了多套工程定额，比如结构相似的分项工程在套用工程定额时按照就高不就低的原则，对定额单价进行了高套，对于规格不同的分项工程采取混合计算工程量，还有部分造价计算人员对定额单价进行了擅自提高，在定额换算中对材料消耗量进行了随意的提高等。
2.2建筑工程签订的合同条款标注不清晰
由于各项建筑工程计量的差异以及建筑工程的支付期限存在差异，由此导致所签订的合同存在一定的问题，承包方和发包方的权利和义务不一致。而由于建筑工程的支付期限存在差异，在合同上也没有明确的规定，这就给建筑工程结算工作的开展带来一定的难度，导致发包方与承包方因建筑工程的结算问题闹出更大纠纷。另外建筑工程结算审核效力有待明确也是建筑工程结算的难点，假若发包方与承包方因建筑工程的结算产生的矛盾纠纷没有进行合理协商，那么双方就会利用法律手段来危害各自的利益，在这期间就会浪费一大把的时间，以及人力、物力、财力，给施工单位造成严重影响。
2.3工程材料结算中的问题
在工程结算中，工程材料结算也容易出现问题，这些问题主要表现在结算时没有或部分扣除甲方供应材料的金额，按照就高不就低原则来确定定额单价，根据市场价格来针对性的执行定额单价或将价格签证纳入到结算中。还有施工单位将签证价格纳入工程定额直接费中。除此之外，没有严格按照工程定额及相关规范来计算材料的损耗量，对材料损耗系数进行擅自提高，材料的现场批价进行重复取费等。
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2.4处理建筑工程结算纠纷的制度不完善
近年来由于建筑工程的结算问题造成许多矛盾纠纷，随着建筑工程建设的增多，因建筑工程结算闹出的矛盾纠纷事件也越来越多。而国家对处理建筑工程合同引起的纠纷案件的方式就较为传统和单一，给利益双方也造成了一定的损害。解决此类纠纷都是通过诉讼来使该类事件得到解决，采用此种方式解决矛盾纠纷较为死板、不太灵活，短期时间无法是纠纷得到有效解决，在此过程中需要对建筑工程的结算进行多次、反复的审查、核实，最终才能解决问题。采用诉讼这种方式来解决矛盾纠纷有很大的局限性，会浪费大把的时间，以及人力、物力、财力，处理事情的效率较低。
3、针对建筑工程结算中常见问题的应对措施
3.1完善建筑工程合同内容设置
建筑工程建设过程中，为保证工程结算等工作顺利开展，必须加强对工程合同管理的重视。通过专业法务咨询的介入完善合同条款细节设置，明确合同双方在具体的计价方式、计量支付、价格调整、工程变更、现场签证、索赔处理和争议解决等方面的约定，将双方的权利和义务通过相对规范的形式明确标识出来，以此保证工程建设各个环节的结算管理工作依据充分、顺利开展。同时，为预防招标过程中部分合同条件影响整体工程最终造价的确定，相关单位要及时做好招标代理人的优选录用工作，加强对招标文件中合同条件和报价编审等内容的重视，提供优质的招标。
3.2.对工程定额进行准确套用
建筑工程结算中，必须要对工程定额进行准确套用，工程定额是否能够准确套用，直接关系到整个结算结果。首先，工程结算人员应对定额套用的界限有一个明确的规定，了解各个项目应该对哪个子目定额进行套用，防止施工单位在套且子目定额时存在就高不就低的问题。其次，工程结算人员还应对套用定额的适用范围有一个明确的规定，对于部分没有实际发生的子目，不得将其单独地列出，比如在对平整场地这一子目进行套用定额时，如果工程基础是采用的大开挖方法，则平整场地子目是根本不存在的，因此不能将其列入到结算中。再次，审核人员还要对定额单价的换算方法的合理性进行审核，确保不存在高套或套错的工程定额单价。最后，审核人员还要对结算单价进行严格的审查，应根据招标文件或合同中的计价规定来进行审查，在对定额计价进行套用时，还应对其时效性与适用范围进行密切注意，以防单价被高套或错套。
3.3建筑工程相关材料的收集和整理
建筑工程结算需要结算的资料作为基础依据，这些资料也是保证结算工作能够顺利进行的必要条件。为了避免竣工结算之后审核工作在出现审核期间的歧义疏解，与结算工作的完整、可靠性。这些工程项目相关的变更通知、图纸、中标文件、停工报告、合同、会议记录、施工索赔、定额与费用调整等文件材料等。这些相关的材料收集和整理必须具备实效性、准确性。尤其是在施工现场出现变更阶段，是需要设计单位和监理单位的签字签章确诊之后，加上建筑施工代表的签字或签章，这个结算材料的有效性的关键需要这几个条件的工作协作才能达成。
3.4对工程变更与签证的真实性进行审核
针对工程变更与签证的真实性问题，为了防止签证被重复使用，审核人员需要对定额进行熟悉，并对子目中所含有的具体内容进行明确。此外，施工单位所提前的签证，审核人员应从对应定额中找出，并将定额作为实际依据，根据施工实际情况来审核签证的有效性，确保在审核过程中做到实事求是，对签证的具体内容进行反复的核实，防止签证造价或不完整问题的出现。
结语
综上所述，建筑工程的结算工作并不是一项容易的工作，它是一项十分复杂的工作，要想做好此项工作，还需要多方的努力，包括承包方、发包方、相关的造价人员、管理人员等，由此才能保证建筑工程结算工作的顺利进行，促进建筑企业的进一步发展。
参考文献
［1］孙泽中．工程造价预结算审核常见问题及策略探究．赤峰学院学报(自然科学版)，2017，32(19):79-80．
［2］聂江辉．谈建筑工程造价预结算审核问题．山西建筑，2018，42(9):242-243．
［3］周承英．建筑工程预结算常见问题及对策．江西建材，2018(22):248-249．
论文作者:闫岩,崔昕,颜梦洁
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/2
标签：定额论文; 建筑工程论文; 工程论文; 签证论文; 材料论文; 子目论文; 工作论文; 《防护工程》2019年第6期论文;