关于审计机关轮换的几点建议_审计计划论文

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关于审计机关轮岗问题的建议,本文主要内容关键词为:机关论文,建议论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、合理确定轮岗的适用范围及轮换期限。在目前情况下,轮岗的对象、范围主要包括:(一)在敏感、特殊工作岗位上工作满一定期限后,由于工作性质和管理制度的客观要求而需要定期调整工作岗位的人员,此类工作岗位的轮换期限视工作性质及管理制度的规定要求而定,一般以不超过二年为限;(二)长期在同一岗位工作多年,工作思路、方法已成定式,工作经验日臻成熟、完善,工作绩效已达最佳状态或最高峰值的人员,此类人员的轮岗期限应视不同情况而定。对于初出校门的大专院校毕业生来说,完全独立胜任工作一般约需四至五年的工作实践锻炼,在此基础上进一步深化提高,直至达到个人工作绩效的最佳峰值,再需四至五年的时间。此后由于受已有成就和累积经验的局限、影响,个人工作创新意识和开拓能力相对呈下降趋势,此时应为轮岗的合理期限;对于担任中层领导职务人员的轮岗期限以三至五年为宜,对于经过初次轮岗的从事具体审计工作的审计人员而言,复次轮岗期限正常情况下以四至五年为宜,地、县级审计机关则相应递次缩减;(三)因自身知识结构或性格、兴趣、爱好与现有岗位要求相距偏差较大而在一定期限内又难以调整适应的,轮岗期限视部门、单位现有资源状况和组织工作安排而定。

二、因工作性质关系,一些特殊岗位,如机要保密、档案管理、计划统计、外语、计算机编程及所需经验知识累积程度较高或专业技术知识含量大等岗位不宜按常规管理尺度和通常轮岗期限要求进行轮岗。

三、轮岗的比例与幅度。轮岗的比例以不超过现有部门、单位在岗人数的四分之一至三分之一为宜,在轮岗频度与构成上,以工作需要为首选考虑因素,正常情况下,审计机关中担任科、处级领导职务和具有中级以上技术职称人员的轮岗比例与频度应高于非领导职务及初级技术职称人员,轮岗的幅度或跨度以与现有岗位所需素质、能力要求相邻近为宜,以与个人知识构成及兴趣、志向相符相近为佳。

四、轮岗工作的组织管理。轮岗工作作为审计工作管理的一个有机组成部分,在具体组织实施前应做好周密的摸底调查,准确了解掌握审计机关的现有资源状况,并根据机构改革后拟设科室的分布、设置,从目标定位和履行职责所需素质要

求的角度对轮岗后的资源定位、组合、配比进行整体规划布局,同时兼顾考虑不同层级、职级在正常情况下的轮岗比例、幅度、频度和梯度,局部工作管理的特殊需要及个人轮岗志愿和未来发展潜力,努力实现资源管理上整体综合效益和微观管理上的人尽其才,物尽其用。此外,在轮岗中应实行交接过渡期,以确保即将离岗者将该移交、归档的资料、文档全部及时移送、交清,避免资料的遗失、缺漏,后行接岗者在短期内尽快适应熟悉新岗位工作要求,确保轮岗后岗位交接工作的衔接、稳定和连续。

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