摘要：本文主要基于社会主义市场经济逐渐趋向于新常态化发展的当前背景下，对国有企业工会组织建设中存在的问题与对策进行相关研讨，旨在从根本上发挥出工会组织的积极作用，以期为相关工作人员提供帮助。
关键词：国有企业；工会组织建设；存在问题；对策
前言
随着社会经济与科技水平的稳定增长，为国有企业实现自身管理机制与运营模式上的优化与完善奠定了坚实的基础。而国有企业工会组织作为基层工会的主体，更应在当前背景下不断人认知到自身在建设过程中存在的问题，将工会任务深入贯彻落实到国有企业的实际工作内，提升工会组织建设水平，进而推动工会组织又好又快的发展进程。
1、工会组织的相关概述
1.1工会组织的概念
从广义上来讲，工会组织代表着劳动者的权益，并存在于各社会独立机构及组织之中，主要由劳动者构成。工会组织对于劳动者经济利益及社会保障、劳动关系的形成及变更等方面具有决定性的影响[1]。从一定角度上来说，工会组织就是站在劳动者角度上，就劳动关系及薪资、工时、保障等方面与雇主进行进一步甲流与沟通的重要平台，并为坚决保障劳动者核心利益发挥出了积极的作用。
1.2工会组织建设的重要意义
在新市场经济格局下，国有企业在积极改革管理机制的过程中难免会触及到劳动职工的利益，对员工满意度造成了严重不利的影响，滞后了国有企业的发展进程。同时国有企业的稳定有序发展不仅要依靠党建组织的参与，更需要基层劳动者的维持，因此这就要求企业必须要做好协调劳动关系及劳动利益的工作，充分发挥出工会组织建设、维护、参与及教育的作用，强基层员工与管理部门之间的沟通与交流，并将企业生产任务及生产目标快速准确的落实到基层员工之中。
2、国有企业工会组织建设存在的问题
2.1工会对象复杂化
在现有国有企业工会组织建设期间存在着工会对象复杂化的问题。具体而言，随着经济的不断发展，使得员工精神文化层次上的需求也正处于日趋增长的阶段，并造成员工思想的复杂化[2]。同时现行企业体制改革过程中，在职员工也依据其工作性质不同划分出了多个群体，即管理人员群体、技术人员群体、任职员工群体及临时工群体等，由于此些群体在所处地位不同，因此薪资及待遇上也会存在着一定的差异性，并为工会组织关于保障员工利益的职能上带来了更大的挑战。
2.2民主管理难度较大
在各领域企业竞争日益激烈的当前背景下，优质的人力资源配置成为了企业提升自身综合实力的关键所在，因此为更多的留住人才，企业往往会收入分配上做出调整，造成了企业内部人员薪资差距较大的问题发生。而为切实维护自身的核心利益，不少员工就对工会组织民主管理方面提出了一定的要求，大大提升了工会民主管理的工作难度。
2.3工会组织建设水平有待提升
在现有工会组织建设的过程中，也存在着组织建设水平有待提升的问题，具体而言，造成此种问题发生的原因有以下几点：第一，工会组织机构设置缺乏一定的合理性，部分企业管理部门忽视了工会组织构建的重要性，使得企业内部劳动关系更加复杂，严重影响到了企业的平稳发展；第二，现有工会组织人力资源的配置上缺乏合理性，部分工会人员专业技能与职业素养始终处于有待提升的阶段，难以有效完成上级管理部门的实际工作要求及部署。
2.4工会组织职权偏弱
就目前来看，工会组织职权弱化现象一直存在，并且由于部分企业过于重视自身生产效率的提升，不断的压缩工会组织建设时间，对工会组织成员的审议及表决权限造成了一定的削弱影响，造成工会组织难以发挥出自身的积极作用。
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2.5工会组织经费管理问题
随着工会组织职责的增加，其不仅是党建组织与基层劳动者重要的沟通平台，同样更是维持企业稳定发展的基础，并促使现有工会组织呈现出行政化的特征。虽然此种职责上的强化很大程度上的推动了工会组织的发展进程，但也会使其在组织经费管理方面存在着一定的问题，并使得工会组织在实际工作中受到多方限制。
3、提升国有企业工会组织建设有效性的具体措施
3.1明确工会组织工作对象
为从根本上提升国有企业工会组织建设有效性，现阶段企业管理部门也应将发展的重点放在明确工会组织工作对象上，深入职工群体，对不同群体职工的需求及实际生活情况进行系统的了解，并将所获得的信息加以归纳总结，为后期工会组织的实际运行提供重要的执行依据[3]。将基层第一生产线上的员工作为工会组织主要工作对象，把工作困难及生活条件较差的员工作为工会组织维护工作职权的工作重点。不仅如此，工会组织还应以国家级有关部门针对工会工作所颁布的系列明文规定为主，更好的明确工会工作对象及其在日常工作中所行使的职责范围。
3.2健全工会组织领导机制
健全的工会组织领导机制是提升工会组织建设实效性与高效性的关键所在，故在工会组织领导机制的完善过程中，就应从多方角度进行衡量。具体而言，在人员组织上，应积极吸纳一批具有综合素质的年轻人才及干部，并对其管理能力及专业技能等方面进行系统的培训。在管理机制上，细化量化工会组织在建设期间的专业仅能及职业素养，结合不同群体职工工作性质，将责任制落实到员工个人，从根本上保障员工合理利益最大化，进一步夯实与巩固基层员工在国有企业发展中所占据的重要地位。
3.3完善工会组织体系
国有企业工会组织体系是工会组织开展一系列工作及活动的关键所在，因此这就需要企业管理人员能够从以下几个方面入手：第一，建立起自下而上的工会组织体系，并在采用多级别、多层次的管理模式；第二，注重工会组织民主管理，在降低优质人力资源流动性的基础上，缩小员工之间收入的差距，从根本上保障员工的核心利益。
3.5提升工会人员综合素质
随着国有企业规模的不断扩大，员工兼职化发展趋势已经无法避免，故为切实提升工会组织建设的有效性，着就需要相关管理人员能够将当前的工作重点放在紧抓员工任职关口上，结合企业实际发展需求，制定出严格且具体的人才引入标准，提升工会组织内部工作人员的专业技能与职业素养，注重在人员群体中开展关于工会组织相关法律及管理知识等方面的学习教育活动，使员工更好的认清自身所在岗位的重要性，激发出员工的工作责任心与使命感。
3.6创新工会组织工作方式
为更好的适应企业体制改革，现阶段的工会组织也应注重优化自身的工作方式，强化与员工的沟通及交流，收集并听取员工对于工会组织建设的相关建议，始终坚持以劳动者隔利益为核心，在实际工作中积极的吸取教训，总结经验，并更好的发挥出工会组织自身的作用。
总结
总而言之，随着企业发展进程的逐步加快，工会组织也被赋予可更加重大的促发展职责，故为提升企业自身的综合实力，现阶段工会组织建设人员也应将当前的工作重点放在认清工会组织建设存在的问题上，不断提升工会组织建设水平，以维护企业基层合员工核心利益为基本方针，协调期企业内部劳动关系，结合当前社会主义市场经济发展规律与国有企业自身发展实情，给予工会组织建设工作一定的整改建议，从根本上促进国有企业可持续的发展进程。
参考文献
[1]唐南娇.论工会组织在现代国有企业中面临的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(09):41-42.
[2]陈其胜.浅谈企业工会组织建设存在的问题及对策[J].石油化工管理干部学院学报,2012,14(02):76-78.
[3]张雪莹.从组织公民行为看国有企业组织建设存在的问题及对策[J].中国商界(下半月),2012(04):281.
论文作者:陶琰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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