面向21世纪的中国图书馆事业（二）：信息资源建设，本文主要内容关键词为：信息资源论文,中国论文,图书馆论文,事业论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[摘要]依据当前信息资源建设的趋势，提出在宏观上建立以国家级和地区级文献情报中心为代表的分布式信息资源保障体系，在微观上合理计划个体图书馆馆藏资源与网上资源比例的构想。
[关键词]中国图书馆事业 信息资源 资源建设 信息基础结构 信息开发
1 信息资源建设是图书馆的基本使命
当前，人类正在步入信息时代，经济发展、科技进步、社会繁荣须臾离不开信息。如果说前工业社会（农业社会）的财富是土地，那么后工业社会（信息社会）的财富将主要是信息。信息不仅本身具有财富的属性，而且还能将非资源型物质转化为社会资源，提高社会经济活动的知识含量，以及转换信息的形态，使之产生增值效应等，从而创造财富。也就是说，一旦信息融入社会活动，其使用价值（通常包括内涵价值、载体价值和信息劳动附加的增值价值）[1]与特定的生产力要素相结合而显示出巨大的生产力功能，从而显著地改进生产关系与生产力的协调性，提高生产活动过程的科学性，保证生产效率达到最佳期望值。因此，在信息社会，人们视信息为社会的宝贵财富、经济工作的生命线和科学研究的食粮。信息资源的贫富状况和开发利用程度已成为衡量一个国家或地区文明水平的尺度，是检验其经济、文化、科技乃至综合国力的重要指标。重视信息资源的建设已成为全人类的共识。
信息作为资源财富，如同金钱一样，其流向的失衡或占有的多寡也会导致社会的不安定或个人贫富的悬殊。因此，信息资源建设应是全国、全社会共同关注的问题。在制订国民经济计划的时候，国家应将信息置于“资源”的地位，像物质资源一样去挖掘、开发和利用，像能源资源一样去规划、投资和建设，使之充分为社会服务。
根据社会分工，图书馆从诞生之日起，其重要作用便在于收藏人类的文化遗产[2]，这一观点在1975年国际图联对图书馆规定的四项社会职能（保存人类文化遗产；开展社会教育；传递科学情报和开发智力资源）中已有明确的阐述。纵观图书馆事业发展史，伴随着时间和空间的推移，图书馆均未改变这种收藏和保存文化遗产的本质特征。尽管其工作术语发生了典藏、藏书建设和文献资源建设的演变，但从未像今天这样上升到信息资源建设的高度。以社会资源的视野来思考问题，这是时代进步推动理论图书馆学的发展。因此，图书馆事业的发展，纵然要开拓信息传递功能，但发挥信息传递功能所赖以的信息资源基础建设仍将是图书馆的基本使命之一。图书馆通过积累，使大量零散、片面、互不关联的资料、数据、事实等聚集到一起，并达到一定的数量，形成真正意义上的信息资源。这种功能是当令任何其他社会机构所不能代替的。因此，图书馆的信息资源建设肩负有对国家和社会的信息资源配置的重任，这也是信息时代图书馆生存和发展所面临的挑战和机遇。
2 信息资源建设现状
2.1 信息资源建设基本适应了国民经济建设的需要 新中国建立以来，国家和社会在物质和道义上对图书馆给予了足够的支持，图书馆事业发展也取得了长足的进步，信息资源业已初具规模。截止至1992年，我国在信息基础结构、信息服务等方面取得了如下主要成绩：
·全国县以上公共图书馆数目达2565个，藏书约31200万册；高校图书馆数目达1075个，藏书达37000万册[3]；中科院图书馆系统数目达143个，藏书3068万册[4]；
·全国各类档案馆为3522个，拥有档案文件1.14亿卷[5]；
·全国文献情报部门在国家科委信息司注册的数据库多达806个，总记录约5000万条[6]；
·全国各类出版社350个，每年出版图书约8万种，报纸1486种，注册科技刊物5880种，平均每年刊载学术论文20万篇[7]；
·“七五”期间，各部委投入200亿元创建电子信息中心，目前我国相继建立了以国家信息中心为代表的全国性经济、金融、贸易、商业等20多个国家信息系统[8]；
·目前我国已建成CHINAPAC、NCFC、CER-NET等全国性公用数据传输网，拥有5个Internet出口，4个B类网络和10个C类网络，联网主机数百台，用户数千个。
2.2 信息资源建设存在的问题
·中国是文明古国，但目前并非信息强国，信息资源远不能满足国民经济建设的需要。文本信息虽有较好的基础，但对全人类生产的文本信息（特别是国外的文本信息）的积累较差。目前全世界每年出版图书约80万种，其中有引进价值的为20万种，而我国每年仅引进不到10万种；全世界出版的期刊约16万种，其中可引进的为5万种，我国也仅引近3万种[9]。难怪从国际联机检索终端获得的文献线索约有50%在国内信息机构查不到原始文献[10]。
实用信息处于资源形成的前期阶段。任何信息，只有当它具有一定的数量，且经过整序后才具有潜在的使用价值。多年来，我国忽视了实用信息的收集、加工，使得大量宝贵的信息流失，未能形成资源体系。
·管理落后。宏观上尚未形成国家资源保障体系，微观上资源布局欠合理，没有形成特色。虽经多年建设，但在信息资源的管理上存在着系统林立、各自为政的局面；信息搜集个体重复与总体贫乏交互存在；在信息利用方面，资源贫乏与利用率低的现象极为严重。当前，在经费拮据而出版物价格激剧上涨的情况下，文献情报部门还未真正找到摆脱这一困境的行之有效的办法；
·信息资源利用率低，其生产力要素的作用不明显。信息只有在传递过程中才能被特定用户吸收，产生增值效应，信息资源也只有在开发利用过程中形成财富。目前，我国还未完全建立促进信息开发利用的机制，信息市场正处于孕育建立阶段，信息产品尚未形成规模，用户的信息意识还较淡漠，信息营销只在国民经济中占据很小的份额，远未发挥其应有的作用。
3 信息资源建设的趋势
3.1 共享信息资源 信息资源的广泛分散分布是其突出特征。为了最大限度地满足社会信息需求，人类早就提出了“合作藏书”、“共建共享”的措施，如早在1942年便在美国出台的“法明顿”计划、50年代北欧四国（瑞典、挪威、芬兰和丹麦）提出的“斯堪的那维亚计划”、70年代国际图联实施的世界书目控制(UBC)和出版物国际共享(UAP)计划以及1957年我国颁布的《全国图书协调方案》等，以期有效地解决一馆一地对信息资源占有的有限性与用户对其使用的无穷选择性的矛盾。然而，在当时社会环境的制约下，虽然信息资源的可共享性得到了一定的证明，但对诸如异地提供、馆内外用户使用优先权、及时提供等因时间或空间引起的操作问题并未有效地予以解决。当前，由于计算机科学和通信技术的发展，远距离登录、瞬时存取，超文本检索等业已成为常规技术，“地球村”的幻想正在逐步变成现实，人们正致力于建设Internet、电子图书馆、虚拟图书馆的资源，馆藏机读目录记录、各类数据库、电子出版物以及声像图多媒体记录等正在成为人类共同可资利用的资源，一个分布在Internet网上的全球性综合信息资源库的雏形正在形成。
3.2 馆藏资源特色化 Internet的诞生丰富了图书馆提供信息服务所赖以的信息资源基础。传统图书馆那种经过“采访工作”收藏文献，即首先通过对文献的“占有”，或拥有“所有权”而实现提供服务的模式有了延伸。从Internet网上存取的信息，虽不同于馆藏资源具有“所有权”的属性，但它如同馆藏资源一样具有可资利用的属性。因此，对于个体图书馆而言，其信息资源可分为馆藏资源和网上资源两大部分，而每个图书馆则必须在这两者之间找到最佳结合。
就用户使用资源而言，其满意程度主要涉及“存取方便性”、“信息可得性”、“费用”、“信息权威性”、“信息准确性”、“信息新颖性”和“信息时效性”等。前三者可概括为资源利用的外部环境，后四者则为信息本身的质量。对于同一条信息而言，无论是“占有”作为馆藏资源，还是通过网络存取而获得，其信息本身的质量均是一致的。因此，对于一个信息系统而言，用户满意程度主要取决于前三者的外部环境。
可以看到，外部环境主要是受经费制约的。鉴于“占有”文献需要支付经费，人们采取仅订购本单位利用率最高的信息作为馆藏资源，而依赖网上资源获取零星使用的信息，使本单位的经费使用和资源开发利用达到最高效益值。
这种策略导致了各单位馆藏资源的特色建设。事实上，只有形成馆藏特色才能充分发挥个体图书馆馆藏资源以及网络环境下网上资源的积极作用，因为在网络环境下个体可以充分依赖网络获取所需资源，而个体的特色馆藏资源又是构成网上资源的重要组成部分。
3.3 载体多元化 伴随信息环境的变化，信息存储的载体随之也发生了很大的改变，书本型出版物虽是信息载体的中坚，目前仍然是图书馆收藏的主要对象，非书型出版物以其特有的优势愈来愈受到人们的青睐，其出版及时、易于编辑、便于检索、传递迅速、复制方便等优点业已引起人们的充分注意。当前，出版商业已生产出相当数量的电子出版物投放市场，图书馆也正在计划增加非书型出版物的收藏，信息资源建设载体多元化的局面正在形成。这种变化可能是渐进的，但有理由相信，这种资源建设模式将确保图书馆成为名副其实的信息提供者。
4 信息资源建设的几点构想
4.1 作为我国国民经济建设重要支撑资源的信息资源建设需要全社会的理解和支持 综上所述，随着时间的推移，信息资源将愈来愈显示出其社会财富的作用，成为人们生活不可或缺的重要组成部分。当前，人们对信息的资源作用认识还不深刻，社会对信息资源建设也缺乏热情，投入缺乏强度，一旦遇到困难，还可能将这种投资挪作他用。严格地说，我国的信息资源建设还处在起步的初始阶段。
就文本信息而论，国家应重点加强国家级和地区级文献情报中心的建设，集中有限经费，实现有限目标。目前应通过集中有效的宏观调控，将全国投入信息资源建设经费的较大份额集中投入到数量不大的几个国家级和地区级文献情报中心，通过他们间的协调分工，从国家整体上最大限度地占有信息资源，对国内承担起文本信息保障作用的责任，对外作出中华民族对世界人民的贡献，实现信息收藏的有限目标；其次，加强文本信息的开发和利用。当前，我国文本信息利用率低，许多图书馆藏书利用率低于10%，形成资源贫乏与利用率低交互存在的局面，其根本原因在于这些收藏的文献仅停留在原始的“知识”基础之上（仅为人类的文化遗产），当用户需要特定信息时，不能快速地“激活”成情报，实现文献实用价值的增值。要扭转这一局面，就必须进行文献的深度加工，深化加工信息单元，加强检索语言研究，实现超文本、多媒体全文检索等。此外，还要加速实现文本信息机读化，为资源的共享利用打下物质基础。
实用信息，如金融信息、销售信息、生产信息、管理信息、市场信息、政策信息等，具有较高的使用价值，特别是其增值价值，是信息社会的重要资源。我国实用信息资源建设基础薄弱，应加强这种信息的采集和加工，使大量分散、零乱甚至是被人忽视的数据、资料、图表等形成分门别类的资源体系，为社会主义建设服务。当前尤应充分利用现有的理论、技术和方法，高起点操作，注意新技术的应用，力争在一个较短的时间内富集我国的实用信息资源。
4.2 借鉴“分布式体系”原理，建立分布式信息资源保障系统 在计算机系统中，为了最充分地利用资源和节省开销，多采用分布式系统实现计算机资源共享，这已成为趋势。鉴于文献资源本身就具有广泛分散分布的特征，加之我国目前多系统各自为政的现实局面，建立一个分布式的信息资源保障系统实为上策。具体地说，除了上节所述的几个大的国家级和地区级文献情报中心外（这些中心是系统网络的当然结点，并应在其“Home Page”中注明其收藏任务、收藏特色，以供他人查阅使用），其他各系统、各图书馆则应以现有馆藏为基础，进一步强化特色，成为我国信息资源保障体系的中坚，满足人们经常性的需要。在现阶段，传统网络与计算机网络并行发展，传统网络尤其要注意地区性网络的建设，以利地区信息资源的共享。
4.3 个体图书馆应合理安排馆藏资源与网上资源的比例 当前，Internet正在逐渐成为全球的信息资源库，使得人类真正共享信息资源成为可能。正因为如此，愈来愈多的图书馆正在改变传统单一收藏的观念，变静态的收藏为动态的“收藏加网上信息存取”。也就是说，将图书馆信息资源区分为馆藏资源和网上资源两部分，建立信息资源建设的新模式。我国的图书馆，特别是有一定规模的图书馆，应逐步建立起这种新观念，在当前经费普遍拮据的情况下，这种新模式更有其现实意义。
个体图书馆的馆藏文献应侧重实用性，形成特色。非研究级公共图书馆主要是针对人们日益提高的精神和文化需求收藏文献，以中文文献为主；学术图书馆和专业图书馆则应依据其母体单位的性质、任务主要收藏核心期刊，以方便用户的适时需要。同时，尽力收藏本学科领域的二次文献和重要参考工具书，以便为用户提供较完整的文献线索。这样，即使本单位的收藏仅局限在核心期刊，但因文献线索完整，用户仍可依赖这些信息通过他种方式（如馆际互借）向原始作者索取，亦可通过网络资源等获取原始文献，从而弥补因一次文献收藏不足而湮灭了有效信息资源的弊端。在这一过渡时期，当依赖他馆获取文献信息的可能性随时间推移变得越来越大时，加强二次文献（数据库）的收集是缓解经费不足、提高一次文献利用率、提高文献服务质量的行之有效的方法。
为了实现馆藏资源与网上资源的合理配置，每个图书馆要首先确定本单位的核心期刊，通过书刊的实际利用率以及相关工具书确定哪些文献应该是订购的，哪些可通过付费的方式从他单位或网络资源获取。对于网上资源，还必须了解如何获取、从何单位获取等信息，以便满足实际工作过程中的文献需求。（完）
The Chinese Librarianship Facing the 21st Century:
II.Information Resources Development
Gong Yitai
(Shanghai Documentation and Information Center of the Chinese Academy of Sciences)
[Abstract]Information resources are our nationalresources and their development should rely on the support and understanding by the whole country.Based on the trends of information resources development,the paper puts forward the suggestion of establishing a nation-wide distributed information resources provision system with large information units on the national and regional level as its representatives,and rationally planning a proper balance between acquiring printed materials and providing access to electronic media for specific libraries.