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摘要：在建筑工程中，经济问题与质量问题是其施工过程中重要的两个方面，质量问题依靠充足的资金进行保障，而预决算工作则是对建筑工程施工总造价进行预先验算，以保障施工中的质量有足够的资金支持。预决算工作是建筑施工中不可缺少的重要环节，其将有效地控制并调节建筑工程施工过程中的工程造价。
关键词：建筑工程；预决算；问题及对策
建筑工程预决算指的是在建筑工程尚未开始之时，对建筑工程的各种费用总和进行的大体地预算及评估。合理的建筑工程预算有利于推动企业的稳定发展，进一步推动我国经济的发展。然而，目前我国的建筑工程预决算中还存在着许多问题，当这些问题发生在工程施工中时，不仅会影响工程的进度，还会给施工单位带来不必要的经济损失。
1预决算工作的概述
预决算工作是对建筑工程进行材料、人力、机械等在施工时需要消耗资金的项目进行统筹，进而核算出建筑工程所需的整体金额。预决算工作分为建筑工程预算与建筑工程决算两个方面，其内容为设计概算、投资估算、建筑预算、竣工决算四个过程。这四个过程参与建筑工程施工过程的始终，使得预决算工作在工程施工中起到重要作用，发挥好预决算工作的职能将有效避免建筑工程的人工、材料以及其他消耗方面的虚假上报，极大程度地降低竣工决算超出投资估算的资金数额，并加强建筑工程施工过程中的资金管理程度。
2建筑工程预决算中常见的几类问题
2.1影响建筑工程预决算的因素多且具有不确定性
建筑工程耗时久，且影响因素较多。建筑工程在工程建设中常常受到环境、市场需求、施工技术、施工设计等方面因素的影响，以致施工单位被迫改变原本的建设方案。设计方案一旦发生改变，便会对工程造价产生影响。当变更发生在工程施工时期时，对工程造价的影响最为严重。建筑工程预决算也受到许多客观因素的影响，如材料价格、建材的选择。据相关数据显示，我国建筑工程中材料的费用占工程总造价的70％左右。占据着相当大的比重。虽然，相关人员在预决算中已对材料等的价格的波动根据相关数据进行了研究，确定了其价格。但这些客观因素的价格往往受到其它因素的影响，其变化具有不确定性。因此人们很难做到对这些如材料价格等客观因素的精确评估。当它们发生变化时，就会较大程度地影响工程造价，使前期的工程预决算与实际的工程成本不符。我国施工单位需综合考虑这些可变因素对工程预决算的影响，才能最大限度的减小工程造价预算的波动。
2.2建设单位对预决算缺乏合理的管控
我国建筑工程施工单位大多数缺乏严格的管理机制来对工程造价进行全面的审计工作。建筑工程预决算是一项复杂且需要耐心的工作。完善的监管体制是建筑工程预决算工作有力的保障，需要施工单位预决算人员的全程监督。预决算人员对工程建设的决算与监察对工程建设有着很重要的作用。
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3对建筑工程预决算中出现问题的应对策略
3.1加强工程设计管理
在开展建筑工程设计工作时，受设计人员自身水平和其他因素的影响，许多工程设计不够完整、全面，设计内容过于简单，没有对有效信息进行准确表达，在这种情况下，很容易造成设计变更，导致设计概算与施工图预算需要重新编制，严重影响整体预算和决算。因此，建筑施工企业必须加强工程设计管理，确保施工图纸的科学性、合理性和全面性，能够实现对设计意图的详细、准确表达，坚决避免“四算三超”问题，为建筑工程项目施工过程中的预决算控制打下良好基础。
3.2做好人工价格与材料价格的控制工作
建筑工程施工往往持续时间较长，受各类不确定因素的影响较大。因此，在施工过程中，人工、材料和设备的价格也会出现一定程度上的变动，影响工程总造价的管理。作为预决算编制的主要依据，人工价格与材料价格往往受市场经济影响更大，因此，建筑施工企业必须做好市场的调研工作，对市场的变化情况进行及时了解与掌握，便于预结算编制的调整与控制。
3.3制定科学合理的施工方案
施工方案是工程施工开展的基础，因此，要做好建筑工程项目施工过程中的预决算控制，必须制定科学合理的施工方案，具体措施有：(1)对各类有用信息进行广泛收集，如地形图、工程勘察报告、设计图纸等；(2)确认工程量与套用定额，了解和掌握施工开始之前就产生的设计变更，减少工程量的计算误差和定额套用的错误。
3.4核实建筑工程量
建筑工程中工程量的谎报现象在一定程度上是由建筑单位并不进行工程量核实的习惯上衍生的，核实建筑工程量将在根本上改善建筑工程量谎报的现象。在施工过程中应重视预决算工作中工程量核实的工作内容，在材料价格方面、人员工作日方面、机械实际成本等方面进行详细核实。例如：在医院的建筑工程中可以对病房与主要业务用房的建筑用料方面进行抽查，对每间房间使用的混凝土数量进行实际统计，病房使用12块顶棚扣板、15立方米的混凝土与12块大理石原料，并将这些数据与预决算工作中得出的数值进行比对，进而调整医院房间的成本金额，及时调整预决算金额，对建筑工程量进行把控。
3.5重视建筑工程施工管理
建筑工程应在三方面提高对施工管理的重视，一方面是成本方面，在成本方面应重视材料市场价格的波动、机械工具的购买与租赁价格的变化以及其他与工程成本有关的方面。在材料价格中，预决算人员应对施工使用材料的市场价格进行详细了解，并在日常工作中提升对工程材料价格的关注度，在适当价格对材料进行买进，将在一定程度上降低建筑工程中的材料成本。机械工具也是建筑工程在施工中不可缺少的部分，预决算人员应对机械工具的购买价格与租赁价格进行性价比的比较，提前选择节约成本的方式获取机械工具，将其投入建筑工程中加快工程的进度，提高施工人员的工作效率。另一方面是工期管理，在建筑工程中时常发生工期拖延的现象，在预决算中不仅要将成本进行预算也应对工期进行预算，将建筑工期与建筑工程的任务进行细化，设定目标，在建筑工程的施工过程中及时对工期进行掌控，在出现预期差距时，针对工程任务与工期进行及时调整，保障工期内建筑工程的正常竣工。最后一方面是重视建筑施工中的安全管理，在施工难度大、施工工期长、施工环节较多的建筑工程中对安全的重视是必不可少的，也是建筑工程中的重中之重，安全管理应体现在工作人员施工的过程中、人员对于机械工具的使用上等其他对安全有危害的方面，重视安全方面将在一定程度上对建筑工程的预算金额进行维护，对建筑工程的工期进行保障。因此，对施工管理的成本方面、工期方面、安全方面这三方面的重视非常必要。
3.6加强对预算人员的素质培养
建筑工程造价预算是一项综合性的难度颇高的工作，它对预决算人员有着较高的要求。不仅需要精通专业知识，在一定情况下还需熟练知晓各种法律条款以及和建筑工程相关的知识。除此之外，建筑工程造价预算人员需经常出没于施工现场，这就需要预算人员在有专业知识的同时，还要有吃苦耐劳的精神和良好的职业道德，能本着事实就是的原则工作。预决算人员对工程造价有着直接的影响，因此，培养合格专业的优秀预决算人员对工程造价预算有深远的影响。
4结语
总而言之，建筑工程预决算对整个建筑工程有着深远的影响，做好预决算工作，在实践中不断积累经验，寻求解决问题的方法，能推动建筑工程预决算工作的健康平稳发展，也进一步推动经济的不断发展。
参考文献:
[1]邓兆智.论建筑工程施工中总造价预决算的控制及管理[J].住宅与房地产，2017，15(12):29-30.
[2]周荣.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理[J].城市建设理论研究(电子版)，2016，21(35):61-62.
论文作者:刘斐
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/12
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