摘要：随着时代的发展以及社会的不断进步，对能源的需求也在不断增加。水资源作为非常重要资源，在经济建设中发挥了关键的作用。在当今，我国的综合实力正在平稳增长，因此我国的水利工程领域有了一个全新的飞速发展机会，但是在发展的同时也将迎来许多的问题，而关注的焦点问题也开始渐渐放在水利工程的工程造价上。能否合理管理控制实例工程造价的全过程，将水利工程造价控制贯穿整个工程，对于缩短工程周期，提高工程效益质量，减少投资等具有十分重要的意义。
关键词：水利工程；工程造价
前言
水利工程全过程工程造价控制，就是在水利工程施工进行时开展管理活动，主要目的是为了能在项目资金额度之内施工的质量和进度。在进行施工时可以合理利用人力，物力，财力，最终取得效果良好的投资效益。水利工程造价管理是全方位的，贯穿整个工程，只有在水利工程进行造价控制，才可以使得工程项目更好的发展。
一、工程造价控制重要意义
水利工程造价控制具有重要意义，工程造价可以提高项目投资效益，整个工程都需要有造价控制，从投资，设计，施工到最后的竣工等都有着重要的地位，在投资额度内，最大化控制建设项目的造价，合理运用资金，获得更大的效益。水利工程造价在整个水利工程建设项目中发挥着重要作用，从水利工程项目的开始到结束阶段都离不开对水利工程造价的控制，做好水利工程造价控制是提高工程项目投资效益的关键所在，它可以直接影响工程的经济效益和社会效益，水利工程建设通常会花费大量资金，所以在进行施工的时候，对于成本要有所调控，在保证工程的顺利进展和质量的情况下减少投入，综上所述，控制成本很有必要。
二、水利工程全过程工程造价目前的问题
1、缺乏全过程、动态的工程造价管理
在我国如今的经济体制和市场环境下，水利工程造价管理的影响主要来源是收到了市场的调节作用，而且影响越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变，使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。然而，我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理，难以真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责，工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。
2、各类费用的统计混淆
对于施工单位而言，当其在造价管理工作中采用统一定额和取费标准编制报价中标后，因为造价方法、费用内容与实际施工手段和施工方法不同，所以在施工过程中，费用与原本计算出入比较大，经常出现使许多费用难以平衡，费用混淆的现象。
3、预算定额难以适应市场环境的变化
我国现行的水利工程项目预算定额及取费标准是由政府有关机构组织测算制定的，反映的是一定时期内的社会生产力发展水平。整个定额体系从测算到颁发实施历时较久，更新周期较长。在这过程中，施工手段和施工方法日趋先进，市场条件不断变化，现行定额法存在诸多问题，而这些问题的出现，不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
三、水利工程施工全过程造价影响因素
在施工的时候，购买设备，对设备进行维修以及其他费用都是企业单位自己支付，而且这笔费用巨大，所以急需造价控制，在购买设备时，对市面上设备种类以及价格要有所了解，进行全面的调查了解，尽量购买性价比高维修率低的设备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在选购设备时要全面的考虑这些影响因素。除此之外，建筑安装工程费用是水利工程施工造价中最为重要的一项费用，因为在进行招标的时候，每个公司的报价不同，所以在衡量建筑安装工程费用的同时还要顾及到水利工程的施工质量控制，所以选择一个能够两者兼顾的工程单位很重要。临时工程费用以及工程建设其他费用支出也很大，因为在工程建设中会出现工程质量问题，对于不合格的工程需要重新建设，这就出现了临时工程费用，这笔费用是可以通过严格的质量控制和对工程造价的控制来降低的。
四、造价问题的解决
1、决策阶段造价的控制
通常来讲，工程造价控制最重要的阶段就是决策阶段。一般情况，建设单位在可行性研究阶段，都会委托勘察设计单位来进行可行性研究，编制投资估算。但是缺点比较明显，因为工程量计算尚不精确，所以投资估算准确度较差。所以水利建设项目投资决策阶段的工程造价管理，应主要从整体上把握项目的投资，在掌握大量的统计数据和信息资料基础上，分析确定工程项目造价的主要影响因素，在此基础上编制建设项目的投资估算。上级部门在审查可行性研究报告时，就需要重点审查基础资料的深度能不能满足本阶段的需求，所列工程项目是否全面合理，主要设计指标是否符合规划指导思想等。从而对项目进行经济财务分析，考察项目的国民经济评价与社会效益评价，结合项目决策阶段的不确定性因素并对项目进行风险管理等。
2、工程施工阶段
可以优化施工组织设计，降低水利工程造价，水利工程施工组织设计的基本内容有施工导流、施工方法、施工交通运输、施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等方面。施工导流是施工组织设计的核心，它不仅制约工程的施工顺序，控制工程的总进度，而且对工程造价的影响很大。优化施工组织设计时，要认真分析研究工程所处位置的地 形特征和河流洪水特征，根据有关规范的规定，合理选择导流方案，恰当地确定导流标准，最大限度地减少导流工程量，降低导流费用，全面分析研究导流工程的挡水建筑物和泄水建筑物，最大限度地使这些临时建筑物与永久建筑物结合，可以有效降低工程造价。由于水利水电工程多处于交通不便的山区，工程量大，机械化施工水平要求高，无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的，优化场内外交通路线，选择合适的道路标准和路面结构形式对降低工程造价有重要作用。
3、充分利用工程量清单计价模式
现今阶段，中国如果想将市场经济体制得到完善，就必须采用工程量清单下的水利工程造价模式。这种模式有着诸多优点，可以将政府职能变得更加完善，对于市场规律有一定的整合作用，除此之外还可以有效促进市场经济的进一步发展。可以防止招标文件运用时有问题出现，极大的缩短了施工时间，节约工程造价成本，为了水利工程的发展奠定了良好基础。
结语
水利工程施工具有一定的复杂性，而且水利工程中工程造价具有重要地位，水利工程造价贯穿工程一开始的决策，设计再到施工结束的全过程，在水利工程建设时，如果出现问题，就应立即寻求合理方案来解决问题，不同阶段的问题有不同解决方式，只有严格遵守要求，才可以达到减少资金流失，收益更高的目的，水利工程才能更好的发展，工程质量也会有所提高，促进水利工程的顺利完成。
参考文献
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论文作者:晏映
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/24
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