摘要：随着我国建筑工程施工技术和质量要求的不断提高，人们对建筑工程安全监管水平也有着更高要求。建筑工程负责人努力做好施工安全管理工作，提高施工人员的建筑安全意识水平。
此外，谯城经济开发区2006年由省政府批准设立，规划面积28.3平方公里，建成区面积22平方公里，以申报国家级经济开发区为契机，按照国家级开发区标准，优化空间布局，加快转型升级步伐，致力打造工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展先行区和城乡一体、宜居宜业的现代化新城区。因此谯城经济开发区施工现场的管理人员还要具有把控全局的能力，将安全管理措施深入贯彻落实到各项目环节中，避免安全隐患，保证工程建设的整体质量。
关键词：建筑安全素质教育；建筑安全管理；应用措施
1建筑安全素质教育的重要性
安全素质教育是建筑企业开展安全管理的重要理论基础，同时也是建筑行业快速发展的重要保障。在工程施工过程中，很多安全事故的发生往往由人为违规操作导致。2019年6月，亳州市住建局李成杰局长强调：要勇于担当、积极作为，切实肩负起保安全护稳定的重大政治责任；要加强队伍建设、强化建筑安全生产培训，提高从业人员安全生产意识；要压实责任，切实落实参建各方主体责任，突出重点抓好安全生产工作，严格做好危大工程管理工作，认真落实工程质量安全手册制度，做好消防审查验收承接工作，确保消防承接工作稳定开展。因此，谯城经济开发区加强施工人员的安全素质教育、提高工作人员的安全意识、增强员工的责任感和使命感，是避免危险发生的重要措施，有利于营造和谐稳定的工作环境。
2实现建筑安全素质教育和建筑安全管理的路径
2.1全面提高全员建筑安全素质，加强建筑安全教育
实现安全管理的首要工作是将安全生产理念融入到日常工作中，施工单位应综合考量工程人员的安全素质水平，提高建筑人员自身的安全素质，帮助他们树立正确的安全底线意识和管理理念，从而保证建筑施工的安全性。
1）积极开展建筑施工安全宣传教育活动。施工人员要认识到建筑安全管理的重要性，努力提高施工人员的安全素质，有效落实安全管理工作。如亳州市谯城区各乡镇（街道）按照区安委办工作要求，认真开展了建筑安全隐患排查整治活动，进一步规范全区建筑安全秩序，消除建筑安全事故隐患，促进全区安全生产形势持续稳定。活动中，各乡镇（街道）组成执法检查组，深入辖区建筑工地施工现场，认真检查塔吊使用、脚手架安装、临时用电、临边防护等涉及安全生产工作的环节存在的安全隐患，对存在的安全隐患当场责令施工单位立即停工整改，并要求施工单位时刻绷紧安全生产这根“弦”，增强安全意识，深入开展安全检查、隐患排查治理工作，进一步健全安全管理体系，完善安全管理规章制度，切实做好安全生产工作。同时要求监理单位切实履职尽责，督导施工单位限期完成整改。以此来提高施工人员的安全意识，并取得了良好的效果。
2）注重加强施工安全教育的实效性。在施工作业前应当组织施工人员开展安全教育培训活动，明确施工的具体内容和要求，保证施工人员按照规范标准进行施工作业，避免发生安全事故。
3）有针对性地开展安全教育工作。有关人员应当严格把控工程建设中的重点内容和事项，保证相关操作的标准性和规范性，减少问题的发生。此外，谯城经济开发区还要加强安全示范建筑企业和项目工地活动的建设力度，通过安全示范企业的模范带头作用来提高施工人员对安全管理的重视程度，进而保证工程建设的整体质量。
2.2重点宣传安全生产典型人物，形成榜样效应
为了切实提升建筑安全素质教育的实效，应当重视榜样效应的推广，重点宣传在建筑安全生产中涌现出的典型人物。这既可以为安全生产提供明确的参考，又能够赢得一线施工人员的认同，并鼓励其自觉以安全生产规范严格要求自己。对于建筑企业来说，施工人员及项目管理人员对于安全生产的深刻认同是提高安全管理水平的内生动力，也是建筑企业维持长远发展的重要保障。
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典型人物作为安全生产的榜样，可以构建一个更加优质的学习氛围，在日常的工作中实现防患于未然的理想效果。新时期，榜样人物的宣传也应当体现出与时俱进的价值，才能真正发挥榜样效应的感染力首先，要认识到新媒体对于建筑企业员工的影响作用，以更加轻松的形式展现安全生产榜样的强大力量，在潜移默化中渗透安全素质教育；其次，在确定安全生产榜样的过程中，要严格甄别与筛选，在保证其真实性的同时，也要考虑其事迹是否能经得起实践考研、能否赢得广大一线施工人员的认同；最后，要合理安排榜样人物的宣传节奏与时间点，时间安排的差异可能会直接导致截然不同的宣传效果，因此谯城经济开发区在实际宣传过程中要利用好工程起始阶段、主体工程攻坚阶段、竣工验收阶段等关键节点，实现更加优质的教育效果。
2.3提高安全技术培训水平
安全素质教育与安全管理需要强大的氛围依托，但如果脱离扎实的安全技术，那么安全管理也只会流于形式，不能真正发挥对于日常施工的指导价值。因此，必须开展针对性的安全技术教育培训，强化员工的安全技术能力。受限于传统粗放式生产模式的影响，长期以来建筑企业的施工人员存在专业素质普遍不高、安全意识相对薄弱的情况，这也是由于曾经影响较大的劳动密集型生产模式造成的。但在新时期，建筑行业的现代化发展对于施工提出了更高的质量标准与规范要求，如果继续采用粗放式的人员管理模式，忽略施工人员技术水平，则会埋下极大的安全隐患。因此，谯城经济开发区建设行政主管部门应当为建筑企业提供培训引导，为建筑企业开展安全技术培训创造更加直观的参考。
2.4完善安全管理制度
谯城经济开发区安全监督管理人员（专职、兼职、值日等安全员）应深入实际施工作业，按照安全管理的标准，严格管控各个施工环节，确保各部分之间施工工序、质量和安全之间的连贯性。只有不断地提高监督管理力度，不断地完善安全管理内容，为安全监督管理工作的开展提供依据，及时查处施工中存在的违规现象，才能有效保证工程建设的整体质量。
2.5保证安全管理规章制度的有效性和可行性
推动安全生产管理工作的开展，提高全员安全素质水平，从而有效落实安全管理。谯城经济开发区各级建筑安全监管机构要深入贯彻贯彻落实国家、地区法律法规，坚决查处和制止工程建设中存在的违法违规行，从源头上加强管控力度。
2.6全面提高全员建筑安全素质，强化突发事件的处理能力
建筑施工安全事故具有突发性和紧迫性，对于领导的应变能力提出了较高的要求。施工负责人应充分了解工程建设中容易出现安全事故的环节，高度重视不同生产设备的检查工作，及时处理和维修故障设备，完善生产流程和生产工序，保证安全防护工作的质量。企业必须具备较强的安全事故应急处理能力，促进安全管理系统的稳定发展，不断改进和完善制度建设，全面提高安全管理水平。
结束语
我国城市化建设的繁荣使得建筑行业呈现出了新的发展势头，对于带动区域经济发展、满足人民群众生活需求具有重要作用。但是建筑工程的建设过程中，安全问题仍然是影响较为突出的现实问题，其威胁了施工人员的生命安全，也对建筑工程的正常使用埋下了较大的隐患。因此，谯城区将继续加大对建筑行业安全检查力度，力争做到“整改到位、惩戒到位、警示到位、防范到位”，全力营造全区安全氛围。
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[4]宋莉,张荣.建筑安全素质教育与建筑安全管理分析[J].教育教学论坛,2017(41):115-116.
论文作者:田宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/16
标签：建筑论文; 安全管理论文; 经济开发区论文; 素质教育论文; 安全生产论文; 施工人员论文; 榜样论文; 《基层建设》2019年第25期论文;