当代资本主义社会中的个人资本所有制，本文主要内容关键词为：所有制论文,当代论文,资本主义社会论文,资本论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在当代资本主义国家中，虽然资本高度集中，国民经济的各个部门为少数大资本家所垄断，但仍然存在着为数众多的以个人资本所有制为基础的中小企业。这些中小企业在当代资本主义国家的经济发展中扮演着重要的角色，发挥着举足轻重的作用。
一、个人资本所有制和中小企业的涵义
个人资本所有制一般包括非垄断的个人资本所有制和小私有制两种形式。从企业来划分，非垄断的个人资本所有制，主要是指非股份制的少量中型企业和小企业。而小私有制，是指这样的非股份制的小型企业，它们主要依靠本人及其家庭成员的劳动，也有的小企业雇佣人数很少的工人。现如今，充斥当代资本主义经济生活中的主要是非股份制的中小企业。
就中小企业的涵义而言，它主要是指在资本数额、从业人数和生产规模等方面都比较小的企业。在不同的国家或同一国家的不同时期对中小企业的定义标准是不一样的。例如在美国，1953年的小企业法将小企业界定为独立所有和经营的，在各有关行业不占统治地位的企业，其雇佣人数不超过500人，部分制造业和石油业不超过1500人。到了80 年代初，美国的小企业管理局又对小企业（即指中小企业）进行了新的规定，指出零售业和服务业销售额不超过200万美元； 批发业年销售额不超过950万美元；建筑业前三年收入不超过950万美元。日本1963年的《中小企业基本法》规定，雇佣人数在300人以下的企业为中小企业。 到了1973年又重新规定，资本在1亿日元以下，从业人员在300人以下的企业为中小企业；在商业批发业中资本在3000万日元以下， 从业人员在100人以下的商社为中小企业。德国则规定职工在50人以下，年营业额不超过200万马克的为小企业；职工在50—500人，年营业额在200 万—2500万马克的为中型企业。
现在，一般地讲，美国、西欧的中小企业就是指雇员在500 人以内，营业额不足500万美元的企业。
尽管各国划分中小企业的标准不同，但一般来说中小企业都具有如下一些特点：①中小企业投资少、规模小、决策快、适应性强；②独立经营，中小企业主亲自进行管理，内部管理结构层次少；③个人或小集团提供资本，并且具有所有权；④中小企业劳动力成本低，富于创新、冒险精神；⑤经营范围主要是以本地区经营为主。除此之外，通常来说，中小企业较大企业具有生产技术落后、劳动强度大、工资水平低、经营困难、不稳定等特点。
二、当代资本主义国家中小企业的存在与发展
在自由资本主义时期，以小私有制为基础的小企业在国家的经济生活中占据着绝对的统治地位。到了19世纪末以后，自由资本主义过渡到垄断资本主义，在生产和资本集中的基础上，形成了日益众多的大企业。大企业的出现，让中小企业时常遭受到排挤和兼并的厄运，但小企业并没有因此而消失。到了第二次世界大战以后，特别是到了70年代初，中小企业得到了迅速的发展，在总量上不断增长。
战后，在垄断资本实力加强的同时，中小企业还能得以生存和发展的原因很多，但概括起来，主要有以下几点：
第一，现代科技革命为中小企业的生存和发展创造了十分有利的条件。现代科技革命的发展，促进了生产的集中，使企业向着大型化和集中化方向发展，但同时，也导致了生产的分散化和小型化。这为中小企业的存在和发展提供了坚实的物质基础。随着科学技术的进步，产生了化学、电子等新兴的工业部门，再加上传统工业某些大企业出现了向小型化方向的发展，这一切都有力地促进了中小企业的发展。例如，美国通用电气公司原来由两个“大而全”的工厂制造飞机发动机，后来将其划分为8个规模较小、专业化程度较高的工厂。
与此同时，现代科技革命引起了资本主义国家经济结构的巨大变化，也带来了许多新的产业部门。突出的变化就是第一、第二产业在国民生产总值中的比重下降，第三产业比重急剧上升。三大产业结构的变动客观上要求有更多的中小企业与之相适应。因为中小企业具有管理机构精炼，信息沟通灵便，对市场变化反应迅速，能根据市场消费需求调整经营方向、改变产品品种，为消费者提供多样化、高质量的商品和服务，以满足不同地区和不同层次消费者需要等优势。因此，以服务业为主的第三产业，特别是信息、情报咨询等服务业的发展，使中小企业大有用武之地。据统计，1984年美国从事服务业的小企业占小企业总数的86%；日本从事服务业的小企业占86.2%。
第二，社会分工的发展和生产专业化程度的提高，为中小企业的生存和发展奠定了基础。随着资本主义经济的发展，生产专业化和协作程度的不断提高，带来了产品的专业化和产品零部件的专业化，以及产品结构的复杂化。为此，任何一个大企业不可能也没必要包揽所生产制品的全部工序。例如，一架波音747宽体客机的零部件多达400多万个，一辆现代新型汽车就有2万多个零部件。在这种情况下， 如果一个大型企业要想独立完成复杂产品生产的全过程，那么必然要受到资本、技术及组织管理等方面的限制。所以，大企业需要和小企业实行专业化协作。如大企业所需要的大量零部件、工艺加工和后勤服务等都可以依靠中小企业去完成。例如，日本丰田汽车公司就有上千家中小企业为它提供零部件及其他服务，美国通用汽车公司也有56000 多个中小企业为它提供零部件和各种服务。这样，在战后资本主义国家大垄断企业和中小企业的关系，就变成了相互制约的关系。即一方面大企业与中小企业之间存在着竞争的关系，另一方面二者之间又存在着分工协作的关系。这种相互依存、相互竞争的关系，使得中小企业在大企业发展的同时，自身也得到了发展。
第三，资本主义国家对中小企业的扶植，是中小企业得以生存和发展的根本保证。现代资本主义国家在支持大企业发展的同时也采取了一系列政策和措施以扶植中小企业的发展。它一方面限制垄断组织的发展，颁布了“反垄断法”，即反对大企业之间签订垄断市场、垄断价格、限制竞争的各种协议，另一方面制订各种法规以扶植中小企业。
美国在1953年通过了一个小企业法，依照这个法案的精神专门建立了一个联帮政府机构小企业管理局。这个机构的主要任务是为中小企业创业提供贷款担保。它可以为符合资格的小型企业提供高达90%的贷款担保（款额在15.5万美元以下），对于15.5万美元至75万美元的贷款亦可提供高达85%的保证。据统计，在1980年到1990年11年中，小企业管理局给小企业直接提供或担保的贷款共计39.1亿美元。1995财政年度，该局与金融贷款机构合作，向小企业贷款总金额达78亿美元，其中包括发放给妇女和少数族裔的贷款30亿美元。美国小型企业管理局还为中小企业提供培训、教育和信息方面的服务。同时，它也为中小企业的产品出口提供信贷和风险担保。还在税收方面给中小企业以优惠。
日本政府通过三家最重要的金融机构，即小企业金融公司、人民金融公司和工商业合作社中央银行，向小企业提供资金援助。这一援助可以平均每年满足小企业12%的资金需求。除此之外，日本政府还通过另外两种措施来促进小企业的健康发展和效率提高：一是促进小企业的改组，即促进小企业的合作和合营；二是给小企业提供专业咨询和指导。
德国政府也通过提供贷款等方法促进中小企业的发展。如1970年政府向小企业提供的贷款量6400万马克，1979年增加到27亿马克。80年代以来，由于西欧失业比较严重，又鉴于美国小企业在创造就业中的杰出表现，西欧国家政府普遍比过去更加重视对小企业的支持。1983年被欧洲议会宣布为“中小企业欧洲年”。1985年欧洲理事会又制定了关于欧洲共同体的国家鼓励中小企业的形成与发展的行动纲领。1988年6 月30日理事会又作出决议，敦促委员会加速它实现“行动纲领”的工作。欧洲共同体这样做的目的是想通过发展中小企业，来带动西欧的经济增长和就业增加。
正是由于西方发达国家对中小企业的发展，从立法、税收、信贷、技术、出口保障等方面采取了许多保护措施，才使得中小企业得以存在和发展。
三、当代资本主义国家中小企业在经济发展中的地位和作用
战后发达资本主义国家的中小企业有了迅速的发展，并且在国民经济中占有重要的地位。这可以通过中小企业的数量多少体现出来。如美国的中小企业总数从1970年的1118万家增加到1989年的1980万家，到目前已经达到2079万家。这些企业在美国企业总数中占99%。雇佣人数占私营企业雇员总数的50%以上。日本1954年除第一产业（农、渔业、水产、畜牧）外的从业人员在300人以下的中小企业有328.15万个， 从业人员有1477.58万人。到1981年日本制造业中的中小企业为86.8万家， 占该部门企业总数的99.5%；批发业和零售业中的中小企业为301 万家，占该部门总数的99.5%；中小企业占服务业总数的98.5%。从就业人员规模看，1981年日本中小企业就业人员为3721万人，占全部就业人员总数的81.4%。其中，在制造业中占74.3%，在服务业中占69.2%。到了1990年，日本的小企业已经占到企业总数的99.3%。80年代中期，德国的中小企业占企业总数的97.4%。意大利的工业企业中，目前有99%是中小企业。法国1990年底全国230万家各类工商企业中，500人以下的中小企业有210多万家，其中不足10人的小厂、小店占93%。
同时，也可以从中小企业在国民生产总值中的比重以及在国民经济各个领域中的比重得到反映。如美国，1985年中小企业所提供的商品和劳务的价格约占美国国民生产总值的48%左右。在日本制造业中，1962年中小企业的产值占大中小企业全部产值的48.3%，1970年为49.9%，1972年已超过50%。到1982年制造业创造的产值已达118.18万亿日元。法国中小企业所创产值占全部产值的66%以上。
以上这些都充分说明了中小企业在资本主义国家的经济中占有十分重要的地位。
不仅如此，中小企业在发达资本主义国家的经济中还起着不容忽视的作用。正如1985年5月里根总统在一篇讲话中所言， 他说：“今天在新的就业、技术和经济活力方面的最重大的革新是来自一批小的但日益壮大的英雄们，即来自小企业主们，美国的企业家们，来自那些不惜承担风险对我们的未来进行投资和发明创造的真诚的有才智有胆识的男人和女人们。”
首先，中小企业在缓和严重的失业问题、扩大就业方面发挥了重要的作用。70年代西方世界的经济危机及其后的经济结构调整的影响，使得发达资本主义国家的大垄断企业大批裁减职工，使失业率居高不下，造成严重的社会问题。而中小企业则由于经营灵活，又多集中于第三产业，主要是生活服务业，可以吸纳大量的劳动力，从而减缓了政府的失业压力，促进了社会的安定。据统计，从1969年到1979年期间，美国有600万人在小企业就业，而1000 家最大的公司几乎没有创造一个新的就业机会。在600万就业人员中将近2／3是由雇佣20人或不到20 人的企业提供的。到80年代，美国新增就业机会半数以上是由创办不到4 年的小企业提供的。日本小企业除电水气热供应业和运输通讯业提供的就业较少，只占各该产业的1／3左右以外，绝大多数产业均占半数以上，建筑业占90%以上。法国，1977——1980年，大企业裁员55万，同期中小企业刚好增加了55万个工作岗位。英国1978—1984年每年都有80万家小企业成立，仅1986年小企业就安排500万人就业。联邦德国2／3 的就业机会是由中小企业提供的。
其次，中小企业在开发新技术和研制新产品、新工艺等方面作出了巨大贡献。重大的科研项目耗资大、周期长，往往是由具有雄厚资本的大公司、学校及其政府机构来共同完成。而在现代科技革命不断发展、产品不断更新换代的情况下，中小企业要想在激烈竞争中不被大企业挤垮或吞并，就必须开发新技术、新产品，开辟新市场。例如，美国进入80年代以来，大约有70%以上的创新来自中小企业。美国全国科学基金会认为，小企业在研制方面每一美元取得的成果等于中型企业的4倍， 相当于1000名雇员以上大企业的24倍。日本对企业科研成功率曾经进行过统计，成功率在5%以下者，大企业占44.5%，中小企业只为15.5 %；成功率在30—50%之间者，大企业为6.5%，中小企业占16.3%； 成功率在70—100%之间者，大企业为2.6%，中小企业为8.4%。另外， 中小企业还利用它们的灵活、果断性、效率高等特点不断适应新科技发展的需要，在微型电子计算机、机器人、半导体、信息、各种服务业等领域都发挥了很好的作用。
再次，中小企业为市场提供了大量商品和劳务，满足了多样化的特种的消费需求。由于中小企业数量多，分布广，所提供的产品和劳务在国民经济中也占有一定比重。据美国小企业管理局1984年估计，1982年中小企业提供的净产值占美国净产值总额的38%，这意味着在1982年的11000亿美元的商品和劳务销售额中，中小企业就占去了4%左右。在日本，衣、食、住三方面分别有80%、90%和30%以上是由中小企业提供的。尤其是一些边远和经济落后地区，由于基础设施、商业、气候条件等都比较差，大企业一般不愿在那里投资，中小企业为了开辟新的市场便成为那些地区商品和劳务的重要供给者。另外，随着科学技术的发展，人们生活水平的提高，消费者需要多样化的产品和服务，如特制面食、特制纺织品等；而生产者也需要一些特种产品，象特种钢、特种化学品等，这些都较适宜小企业来提供。为此，中小企业在填补大企业空隙，满足国民经济发展和消费需要方面起着不可替代的作用。
综上所述，战后发达资本主义国家中，一方面是大垄断企业的实力不断增强，大企业的数量不断增加，这些垄断大企业主宰着一国的经济命脉，决定着国家经济发展的基本方向；另一方面是中小企业也在不断发展，它们在填补大企业的空隙、补充大企业的作用和促进社会的经济发展方面，也有着不容忽视的作用。于是，当代资本主义不仅是垄断和竞争并存，而且也是垄断大企业的发展与中小企业的发展并存。