摘要：输变电项目是关乎经济稳定和民生的重要基础性设施建设，然而因工程建设中存在的不足，造成输变电质量和造价管理没有实现预期效果，所以必须不断采取改进措施以优化和提高输变电项目质量和造价管理水平，从而为确保我国输变电工程建设质量提供有利条件，以推动我国电力事业的发展。
关键词：输变电工程；存在难点；质量造价；有效控制
输变电工程施工项目具有专业性强、不易施工、工程的工期长等特点，所以，要想把输变电工程建设得符合标准，质量合格，需要秉持认真、严谨的态度，不断地学习研究输变电工程的施工技术，采取合理、科学的方式，解决在输变电工程实际施工过程中遇到的问题，进而有效保障整个输变电工程的施工质量和造价，使电力系统可以安全、平稳运行。
一、输变电工程项目施工造价管理的基本内容
随着我国新能源政策的大力推广，大型的输变电工程日益增多。输变电项目往往施工周期长、投资大、项目工程复杂，这样的情况下为了保障输变电工程项目的质量安全，实现企业达到预期利润，采用科学的项目施工造价管理与控制变得尤为重要。只有科学的项目施工造价管理才能有效的规避亏损的风险，只有科学的项目施工控制才能更好地保障工程质量。
输变电工程项目施工的复杂性、分散性、工期不固定性造成的工程投入资金量大，造价管理与控制带来一定的难度。因此，输变电工程项目需要形成一个完善而科学的施工造价管理与控制系统，进行精细化的预算，及时有效的规避风险，对涉及到的经济开支进行全方位的分析。简化造价管理工作流程，使各项措施落到实处，将新型的电子信息技术融入到工程施工管理与控制系统中，减少误差实现高效的输变电工程项目管理。
二、输变电工程的近况以及存在的难点
2.1输变电工程的近况
输变电工程施工项目的组成分为四个阶段：工程项目投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。所以，想要有效地提高输变电工程施工质量，必须要从头抓起，在工程项目投资决策阶段，就需要给予足够的重视。我国在工程施工的质量方面的技术水平存在着很大差异，尤其是在基础工程的施工质量方面，仍旧存在着很明显的问题，它对整体工程的施工质量造成了严重的影响。最近几年一直有新闻报道很多重大的工程质量存在问题，造成了一些安全事故。不过，在电力工程方面很少会有安全事故发生。但是，由于电厂、变电站等的施工质量存在一些问题，造成限制电网功能的情况经常出现，阻碍了我国电网的深入发展。
2.2输变电工程施工过程中存在的难点
2.2.1不同的施工建设企业的施工水平存在很大差异
施工建设行业的市场竞争非常惨烈，施工企业早就已经达到饱和状态，有些企业想要在市场中分一杯羹，就采取压低工程造价的方式去为自己公司争取项目。还有的施工企业会找关系然后实行层层转包的形式，一层层地进行剥削，从中获取利益。这种行为导致了施工企业的施工水平存在很大差距，走进了一种恶性的循环圈中。
2.2.2输变电工程的施工设计方案设计得不够合理
原因可能是由于有些从事输变电工程设计工作的人员没有足够的专业素养，专业方面的知识储备不足，再加上有些施工企业在设计阶段没有投入足够的人力物力财力，不够重视设计阶段工作的进行。在进行设计阶段的工作之前，没有提前进行市场调研，事前做好充足的准备，对输变电工程的实际情况了解得不够等，这些原因都促使设计人员没法设计出一份合理、科学的执行方案。
2.2.3输变电的施工方对质量管理投入的精力不够
有一些输变电的施工企业只关注企业的收益和施工的期限方面，对施工工程的质量管理方面采取漠视的态度，导致工程的质量问题成为施工建设行业普遍存在的现象。特别是有些黑心的工程承包商，为了能够获得更多的利益，在工程上偷工减料，造成工程存在着严重的质量问题。
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2.2.4输变电工程的施工图纸和实际的施工情况不相符
这种情况的发生主要是由于在设计阶段开始之前，相关的输变电工程的设计人员没有提前对施工现场进行全面、深入的考察、调研，对施工现场的真实情况没能做到心中有数，导致设计人员设计出的图纸与实际施工的情况严重不符，在数据方面也有着相当大的差异。一般情况下，输变电工程的施工都是按照图纸上展开的，一旦设计的图纸出现问题，很可能会出现延长工期甚至前期施工全部作废的问题。
三、输变电工程建设中工程质量和造价的有效控制
3.1以资产全生命周期造价为最优目标，设置标准
开展资产全生命周期造价管理是电网公司实现战略目标的必然要求，为了实现资产全生命周期管理需要贯彻“全系统、全过程、全费用”的原则，以全寿命造价为导向，强化全过程造价管理，实现造价管理精细化、合理化，强化资产寿命周期全过程的业务流程管理。推进标准化作业，合理设置和严格管控建设技术标准。
3.2积极转变质量管理方式
管理单位应该健全对工程质量的过程控制，对于监理和施工行为进行不断规范，严控施工质量与工序，提高施工工序水平；不断健全考核评价机制，努力做好日常的质量控制等工作，加强对各项体制执行效果的控制。积极采用基建控制、评优工程等管理制度，加强对质量控制和管理的信息化建设，努力贯彻和实施标准施工工艺，提高输变电工程施工过程的标准化工艺水平。
3.3对材料、设备质量加强控制
对材料、设备质量加强控制，是工程质量提升的必要保障，是建立良好施工基础，是实现对工程进度和成本有效控制的条件。同时，在购置和应用材料、设备时，应严格控制质量，并通过业主与承包商的质保单位一起进行验收，对于关键构件、设备，在制造时应做好驻厂监造和质量监控工作。在设备与材料运输之前，应认真做好质量的最终检验，对满足标准、图纸要求的开具合格证书，并将此证书当作验收资料的部分。
3.4落实标准设计和典型造价的应用，合理控制造价水平
标准设计和典型造价不但能够规范单位设计行为，促使单位能够尽可能地选取合理的模块进行组合，同时为评价工程造价是否处于合理水平提供了依据。在施工过程中，管理人员对施工过程的技术指标变更和造价相应变化，要加强设计变更管理，促使质量与造价达到合理的平衡。设备招标管理过程中，在保证设备质量的前提下则讲求经济实惠，需要辩证地处理好造价与质量的关系，以控制质量为目标，合理管控造价水平。
3.5提升输变电施工现场的管理人员的专业技能水平
输变电现场的管理人员掌控着整个输变电工程的质量，所以要想有效提高输变电工程的质量，需要对输变电现场的管理人员进行严格的选拔，保证最后选拔出来的每一位现场管理人员都具有优秀的专业技能水平，从而确保在输变电施工过程中出现技术方面问题时，可以得到及时有效的解决，从而降低输变电施工过程中造成的损失，保证输变电工程能够正常、顺利地进行下去。
四、结束语
输变电工程质量和造价问题的优化和监管，保障了电气设备使用的安全，给人们日常生活的使用带来了安全保障。输变电工程质量和造价扩大了电力工程市场，巩固了电气工程在市场中的发展地位。输变电工程质量和造价问题的管理必须从浅入深、从小到大，要一一进行质量监管，包括采购环节、设计工作环节、建设工作环节、管理工作环节和工作人员的意识，从而有效保证输变电工程的整体质量。
参考文献：
[1]苏剑文.输变电工程建设项目施工质量管理研究[J].科技与企业，2017（13）：62~63.
[2]刘嘉伟.输变电工程建设项目施工质量管理研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（11）：35.
[3]潘铁成，张伟.输变电工程的质量管理分析与对策研究[J].科技风，2017（19）：129.
论文作者:杜志刚
论文发表刊物:《中国电业》2019年9月18期
论文发表时间:2020/1/14
标签：输变电论文; 工程论文; 造价论文; 质量论文; 工程质量论文; 造价管理论文; 水平论文; 《中国电业》2019年9月18期论文;