「直接上岗」面临的困惑与对策,本文主要内容关键词为:对策论文,困惑论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
职业教育的培养目标,是培养在生产服务第一线直接从事现场操作的实用型人才。围绕这个总目标,具体到教学目标上,就是培养从学校到岗位基本无需过渡期,将成熟技术和管理规范变成现实生产和服务的人才,即要求职业学校的毕业生,基本上能够达到“直接上岗”的水平。本文拟从市场经济体制的运行及职业教育发展的现状,谈谈“直接上岗”面临的主要问题及相应的对策。
1.定岗问题。要达到直接上岗的目标,首先需使职校毕业生有明确的岗位可上,这样,才能在教学中针对具体岗位各方面的要求,制订相应的专业教学计划及各学科的教学大纲,并逐步付诸实施。德国职业教育所采用的双元制教学模式,其前提就是学生已确定了毕业后所上岗位。而我国目前正处于市场经济体制逐步深化和完善阶段,职业学校毕业生如何走向劳务市场,用人单位如何优先对口录用职校毕业生等机制均尚未理顺。因此,定岗问题是能否达到直接上岗目标的首要问题。
2.考核问题。行业岗位规范及技能等级考核标准,在定岗问题没有解决的情况下,职校只能围绕行业岗位规范及技能等级考核标准,制订相应专业的教学计划及学科教学大纲,以期缩小与直接上岗这个目标的差距。但目前政府关于各行业岗位规范及技能等级考核标准的建立,尚不十分健全,这就加大了达到直接上岗目标的难度。
3.师资问题。由于现有职业学校大都是由原来的普教学校并、转而来的,加上目前缺少适应职业教育发展所需要的师资培养、培训基地和渠道,职校普遍缺乏既懂专业理论,又具备实际操作能力,以及熟悉行、企业技术、设备及管理规范等情况的高质量的课任教师和实训指导教师。现任教师大都是能讲不会做,会做的又未经过起码的师范教育,均难以取得好的教学效果。师资力量难以达到直接上岗的要求。
4.设备问题。职业学校因“先天不足”,加上教育经费投入十分有限,教学中所需要的教学设备及专业实训设备十分缺乏和陈旧,难以跟上用人单位技术、设备的更新以及整体科学技术发展的步伐,已严重影响到学生专业操作技能的培训,进而影响到直接上岗目标的实现。
5.实习问题。实习是职校学生直接上岗前的最后准备阶段。目前,职校通过产教结合、联合办学等多种途径,想方设法为学生寻找实习场所,但仍难以解决学生的实习问题。另外,由于行、企业单位对于是否需要承但学生的见习、实习的责任和义务,在法律和法规文件中也无明确的规定,加上他们自身有工作和生产任务的压力,即便学生到了位,也很难开展真枪实弹的实习。学生难以得到直接上岗前应有的锻炼和检验。
根据我国现阶段的国情,上述诸多问题,单靠政府、教育主管部门及办学单位单独去解决,显然是难以办到的。笔者认为要解决以上问题,应采取以下一些对策。
1.政府应进一步加强统筹力度。职业教育直接服务于市场经济,办学的开放性很强,涉及的部门、行业、企业单位很多,如上述定岗问题、行业岗位规范及技能等级考核标准问题、实习问题等等。由于整个市场经济体制尚不完善,这些问题,只能逐步地通过各级政府以立法或法规形式,加以明确规定,并在实际操作过程中,进一步加大统筹力度方能解决。
2.教育主管部门在政策上应向职业教育倾斜。我国职业教育起步较晚,与普教相比基础十分薄弱。近十多年来,因市场经济发展的客观需要,职业教育在克服重重困难的情况下,虽然有了长足的发展,但某些基础过于薄弱的问题如师资、设备等问题也日趋突出,已直接影响到职校的正常教学和毕业生的质量。而这些问题单靠学校自身是无力从根本上加以解决的,只有通过教育主管部门下大决心,在中短期内从政策上对职业教育予以较大倾斜,花大力气建立职业教育师资队伍培养基地,并健全在职教师的培训制度,加大对职业教育所特殊需求的教学设备、专业设施的设入。唯有如此,才能从人力、物力上保证直接上岗目标的顺利实现。
3.集中力量,建立职教基地。职业教育的发展受当地市场经济发展状况的制约,具有很强的区域性。在解决以上问题方面,河北省的做法很值得推广(详见《中国教育报》95年12月28日头版)。河北省集中人力、财力和物力,在全省所有139 个县(市)都建立了一所以县市长兼校长,“政府统筹、部门联办、教委协调、一校多制”融各类中等职业学校为一体的高标准职教中心,改变了目前办学力量分散、规模小、效率低、适应力差的状况。职教中心围绕县域经济做文章,形成技术推广辐射的网络。各县以职教中心为辐射源,与各职业学校和各级技术推广部门实行上挂横联下辐射,将新技术、新产品、新成果及新的岗位管理规范,传播到各行业及千家万户。由于河北省各级领导的高度重视,且把职业教育与当地经济发展紧密地结合在一起,岗位要求十分明确、具体。同时,县域内的职业学校,可以以职教中心这个基地为依托,借助职教中心各方面的力量,使师资、设备及实习条件得到改善,从而在中短期内,较好地处理了职校面临的问题。
4.因校制宜、灵活办学。我国幅员辽阔,各地区之间经济发展水平有较大的差距,加上目前市场经济体制尚不十分完善,“一刀切”要求职校毕业生达到直接上岗的目标恐难实现。笔者认为,根据目前形势,职业学校应积极实行开门办学,力争当地政府的重视和支持,并通过租、借、请、联及组成职业教育集团等各种形式,充分吸收并借助社会各方面力量,积创造并改善师资、设备、实训等方面的条件,壮大自身的办学实力。对于经过努力,可以解决定岗问题的专业,教学中可借鉴双元制教学模式,针对岗位的具体要求,加强专业操作技能的培养和训练,力求达到直接上岗的目标;对于难以定岗的专业,为了拓宽毕业生的就业面,教学中可借鉴“宽基础、活模块”的教学模式,对学生专业操作技能的要求,尽可能以国家颁布的行业管理规范及技能等级考核标准为准则,力争靠近直接上岗的目标。