摘要：随着电力体制改革的逐步深入，电力市场建设稳步推进，发电企业参与市场竞争的态势已基本形成。国有资产监管方式的改变和监管力度的加强，促使发电企业的经营管理方式也相应发生着根本性的转变，效益管理已占据企业经营管理的重要位置。以提高工程项目投资效益为根本目标的管理思想，已经开始真正渗入到工程建设管理的各个环节。作为工程管理的一条主线，工程建设技术经济管理是将效益最大化的目标分解落实到具体的管理指标和行为中的有效途径。其管理绩效直接关系到能否实现项目投资效益最大化目标。伴随着企业的快速发展．同步提升工程建设技经管理水平己成为工程项目管理面临的必然选择。
关键词：发电工程；项目管理；技术经济；工程造价
工程项目建设的根本目标是提高投资效益，全过程的技术经济管理则是投资效益的有力保证，必须确立技经管理在工程项目管理中的主导地位，加快提高技术经济科学管理水平。
一、技经管理对保证投资效益的重要作用充分显现
采用扩大产能规模的外延式发展是企业发展的主要途径，做大做强发电企业必然依靠技术经济指标一流的建设项目为支撑。正是基于这一点，工程建设技术经济管理普遍受到工程项目管理的重视，在尽力提高机组的整体技术性能指标，努力降低工程造价等方面，为企业在市场竞争中取得优势创造了有利的条件。实践中工程管理充分显现出了技术经济管理对保证投资效益的重要作用。
1．工程项目技术经济性能指标日益优越
工程建设以实现“即投产、即稳定、即盈利”为目标，必须坚持“两个协调统一”，一个是技术与经济的协调统一，另一个是安全、质量、进度与造价的协调统一。
2．先进的技经管理体系初步建立
坚持以提高项目投资效益为根本目标，以技术经济管理为主线，树立了依法管理、层次分明、界面清晰、结构完整的工程管理组织体系和科学合理的制度体系．逐步形成了技术经济协调统一、造价控制目标明确、管理制度标准健全、控制措施落实、全程闭环管理的先进的技经管理体系。
首先，建立以技术管理为基础，造价控制为目标约束、协调统一的工程技术经济管理体系。
其次，建立以总体目标控制个体目标．分级落实控制标准的目标体系。确保项目高质量、高水平、达标投产前提下，实现较低的工程造价，并通过完善的投资估算、设计概算、执行概算和竣工决算管理和控制，形成分层管理、逐级控制的目标保证体系。
第三，建立界面清晰、职责明确、管理闭环的组织和制度体系。从强化设计和设备选型，到规范招标和合同管理；从落实概预算管理要求，到加强目标考核和达标投产管理．通过建立完整的制度体系，保证了工程建设每个重要环节和过程的管理有章可循。
3．通过过程控制实现工程管理总体目标
工程技术经济管理坚持突出项目管理重点环节，全过程控制工程造价的思路，充分发挥其在工程建设全过程的主导和约束机制作用。围绕设计和设备选型，对项目总体布置和工艺方案、工程建设标准、主要设备选型等内容进行统一规范。
二、工程项目管理中确立技经管理的主导地位
技术经济管理是工程项目管理的重要内容，既是工程项目管理的基础，也是工程项目管理的目的，指导约束项目管理生命周期所有的管理内容，在项目管理中占据主导地位，而技术与经济又相互联系、相互制约，具有鲜明的辩证统一关系特征。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1．技经管理的主导地位促进企业发展
技术经济管理工作是工程管理全过程效益管理的纽带，作为工程管理的主线，贯穿于工程管理的全过程。以设计为龙头，招投标和合同管理为主要手段。以达标投产为目标的建设管理过程，每个重要环节都离不开技术经济管理工作。充分发挥好技术经济管理在项目管理中具有的主导和约束的作用．既是保障项目投资效益的内在需要，也是企业健康发展、做大做强的外部要求。
2．统筹技术与经济是技经管理的核心
工程建设技术经济管理是对项目整体以及工程建设的各个环节进行技术指标与经济指标的评价和决策的过程，科学的工程建设技术经济管理工作必须从传统的突出概预算和定额管理的思维定式中走出来，协调统一好技术与经济之间的辩证关系，保证项目管理获取最优的性能价格比，这是技经管理工作的核心任务，也是技经管理工作的难点。
三，加快提高技术经济科学管理水平
及时总结管理经验，加快提高技术经济科学管理水平是目前的一项重要工作，同时积极运用先进的管理理论，大力推行科学管理，不断提高工作效率。
1．以技经指标衡量管理绩效
工程项目建设之初，必须做好工程管理的总体规划与设想，合理确定工程管理的总体目标、指导方针和管理思路，筹划关键环节和内容的管理模式和方法，以标杆工程指导工程的各个项目建设和管理上作。技术经济管理要全面落实“目标管理、分类对标、全程控制”的管理思路，以目标管理为核心，建立衡量工程管理工作绩效的“尺度”机制，强化市场意识、效益意识、竞争意识和创新意识，完善工程造价标杆体系和控制机制，实现管理制度化、规范化、标准化、信息化。要把目标管理的思路贯彻到建设的各个环节中。要通过细化工程建设目标加强对各参建单位的约束与考核，加强对提高项目经济性能、节约投资、降低造价的奖励力度。要大力倡导加强组织规划、优化设计方案、采用施工新工艺新方法、使用先进管理技术手段等方面的运用，充分调动设计、施工监理调试等单位的主观能动性，力争实现方案最优，投资最省。
2．用动态对标提高技经管理水平
为了提高工程建设技术经济管理工作的水平，要全面落实对标管理思想，在管理标准和技经指标两方面开展对标。管理对标就是要在积极研究国内外优秀企业项目的管理模式、管理理念和管理方法的基础上逐步完善建设管理体系，从工程前期就建立起高起点、高标准的管理体系，提升工程管理的整体水平。技经指标对标就是要形成完善的标杆体系，通过对标、对比、对照，找出差距和不足。及时调整修订控制措施，用分项目标保证总体目标，用阶段目标保证总体目标的实现。
3．以全过程管理确保技经管理目标的实现
工程项目管理是一个系统工程，技术经济管理工作贯穿始终．必须坚持全过程的控制观点，从工程项目可行性研究到工程竣工，环环相扣，严格管理。要把握好项目设计、工程招标、合同管理和概预算管理这四个重点环节，切实把管理目标、管理责任落实到位。
四．结束语
发电工程建设管理中，技术与经济是辩证统一的。目前．在国内各发电集团竞争日趋激烈的情况下，投资效益最大化必然成为工程管理的根本目标。因此，在工程项目管理过程中，必须把技经管理工作放在主导的地位，作为全过程效益管理的纽带。作为工程管理的主线贯穿于工程管理的全过程，同时采取科学的管理手段，切实提高项目技术经济管理水平。
参考文献：
[1]王思茂，刘晓君．价值管理在建设工程项目可行性研究阶段的可行性与重要性研究[J]．工程造价管理。
[2屈有年．走出国门开阔视野市场竞争技经先行[J]．西北电建。
论文作者:路蕙源,王楚涵,田佳雨,单江
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/13
标签：技术论文; 工程建设论文; 经济论文; 目标论文; 工程管理论文; 效益论文; 经济管理论文; 《电力设备》2017年第33期论文;