摘要：电力工程是我国基础设施建设的主要项目之一，其工程项目实施效果与我国整体社会经济事务息息相关。而电力工程造价预算则可以通过造价预算控制方案的编制，对整体电力工程造价进行合理调控，从而促使电力企业经济效益得到有效的提升。正是因为电力工程预算编制会对电力工程造价产生直接的影响。以下笔者即结合个人实践工作经验与相关参考文献，对如何加强电力工程造价预算加以阐述，以供广大同行参考借鉴。
关键字：加强措施；电力工程；造价预算
前言
在我国经济一体化的进程中，我国经济市场体系中企业间竞争不断加剧。对于电力工程项目而言，通过电力工程造价预算的编制，可以逐步明确政府宏观调控目标，然后通过企业自主报价及市场经济变化调控，促使整体电力工程造价预算朝着科学化、规范化的方向迈进。因此为了促使电力工程造价预算质量不断提升，对电力工程造价预算管理措施进行适当分析非常必要。
1、电力工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
电力工程中，最重要的一部分就是工程造价预算，它是项目投资的重要依据，是投资的关键点，因此工程造价预算的方方面面都要把控好，要从实际出发，科学合理的计算出来。在实际预算中，它由投资决策、工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工等方面组成。由于电力工程的市场变化不可控，它是一个动态发展的过程，因此电力工程造价预算时要保证全面、系统，且要留有余地，在相对不稳定的因素影响下，施工中要保持一系列的监测工作，有效调整工程的预算，并且落到实处，这样才能保证施工的顺利进行。工程预算工作是工程招投标工作的关键点，它需要由人力、物力以及财力的充分利用，才能得到良好的收益。
2 电力工程造价预算控制的原则
2.1 实现重点造价预算控制与全面预算控制结合
在电力工程施工环节中，施工人员对施工中的突发情况很难把握，通过工程造价预算的方式，可以提升工程效益，有效的应对突发情况，使电力工程队伍具有超前的眼光，在突发问题产生后可以灵活的布局。电力工程施工环节中的应变能力建立在建筑施工人员对整体施工的协调，在对企业资金平衡的基础上，才能实现电力工程造价预算的管理。在电力工程施工中，应该关注重点工程，指派现场的预算控制人员，在施工现场进行考察，对现场施工情况进行修整。
2.2 造价预算控制工作要体现准确性、及时性和动态性
在电力工程施工环节中，预算造价受到很多外界因素影响，这些因素不仅仅包括施工企业和社会环境，也包括工程材料的性能等，在施工环节中会出现各类不可控因素，在工程预算造价中产生制约。所以，施工人员要对可能出现的状况进行调整，通过动态的修正，从而实现施工预算方案的整合。在施工即将完成时，工程整体结算阶段，预算管理人员应该结合自身的专业知识，对工程成本实际使用情况进行分析，落实责任制度，将数据列举出来，从而确保建筑施工中预算数据的真实性和可靠性。结合动态变化的社会环境，完善技术评估工作，针对各类问题作出客观的评价，确保建筑造价预算可以控制在一个合理的范围内。
2.3 明确造价预算控制的管理职责和目标
在后期的施工环节中，要结合施工情况，作出合理的选择和调整，从而确保预算管理的目标得以落实。在预算控制管理环节中，应该将造价预算控制目标落实在整个施工中，确保工程施工中有充分的财力支持，确保整个工程施工中实现严格的造价预算控制。
3加强电力工程造价预算措施
3.1加强电力工程造价的预算编制
（1）相关的预算员必须到工程用地的周围进行实地考察，收集地质资料、工程概况以及施工所用图纸等，必须要从各个方面对电力工程施工项目的整体情况信息加以全面的掌握，对已经设计好的电力工程图纸进行仔细的研究，到电力工程施工现场进行考核，之后综合全部的因素进行电力工程预算编制工作，确保电力工程预算的准确性与可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有对整个工程有了较深入的了解，才能合理地确定预算的收费以及定额等，然后进行预算的编制工作。
（2）根据工程的实际运作情况以及工程的复杂情况，可将整个工程进行分项预算。但是在分项过程中要仔细，尽量避免重复计算、漏算以及错算的情况发生。
（3）进行预算的编制过程中，对价格这方面应该有一个弹性变化的空间，因为根据市场价值规律，材料、设备等的价格是会进行波动的。在工程造价编制前，应该进行市场的考察。对材料、设备的价格、品质以及供货商情况做到心中有数，然后在此基础上再进行预算工作。在预算的过程中，也应该对市场价格的变动做出一定的分析，并做好预算书可能需要调整的准备。
3.2加强项目实施阶段的预算重视
电力工程的建设过程中，需要的资金是非常多的。据不完全统计显示，工程造价一般会超预算的十分之一，想要真正的降低成本，难度是很大的。其主要原因是施工中的浪费行为，一般表现在两方面：（1）受各种非人力因素的影响，比如天灾、意外等，会造成现场的控制失效，造成损失；（2）主要是人为因素引起的，比如工艺技术的不足、合同的变更等也会影响工程造价。在实际中，主要以第二种情况为主，因此，需要相关人员进行预算的落实。
3.3现场签证合理调控
在实际电力工程开展过程中，由于施工环境的复杂性，其在实际施工过程中施工造价也会随着环境的变化而出现适当的变更。因此在具体工程环节，依据施工工序设计变更情况对施工造价现场签证进行合理调控非常重要。一方面在施工签证调整过程中，应结合业主方全阶段监督控制，依据业主方的具体要求设定合理的现场造价签证变更限度，保证整体工程造价规划的合理性及实际效益。另一方面在实际电力工程实施环节，常出现各种不良因素，如与市政工程配合度不足致使现场施工延误、在区域标准化改造环节出现设计变更冲突等。针对这种情况，电力系统造价管理人员就需要与业主方、或者第三方监理机构进行协同合作，通过联合现场签证的下达，明确工程延误时间及内部设备资源停滞时间，以便为人力资源、设备资源等相关资源造价预算的重新评估提供依据。通过设计变更联合签证的合理调控，可以随着电力工程施工环节的变化设定合理的造价管理方案，从而为工程造价预算提供有效的依据。
3.4电力工程造价预算管理人员素质的提高
正是因为电力工程具有一定的复杂性与多变性，所以，电力工程预算编制在实际的开展过程中可谓是困难重重的，这就必须要确保电力工程预算编制人员具有良好的专业技能与心理素质，且要有耐心、细心。为此，电力企业就必须要做好电力工程预算编制人员的培训工作，提高其专业素养，扩大其知识层面，使其能够熟悉电力工程施工的各个内容，且深入到电力工程施工现场收集足够的信息资料，提高自身的工作经验，从而最大限度的确保预算编制工作的准确性。
3.6创新电力工程预算管理手段
一是全面导入精益理念，深化运用“抓补强”的工作方法，消除和减少企业全面预算管理过程中无价值的活动。抓领先可以明确预算工作的重点，更加清楚哪些业务和环节必须做得更好，做得更优，达到领先。补短板可以明确企业预算的短板在哪里，找到制约因素，改进工作程序和管理方式。强基础主要是指通过完善制度、优化流程、统一标准，重基础、重细节、重落实、重质量，全面夯实预算管理基础。二是随着云计算、大数据等新技术的快速发展和深入应用，电力企业的财务预算应以信息化手段为支撑，在各个业务流程的关键节点设置相应标准，参与业务的价值创造与监督管控全过程，即通过运用“云大物移智”等前沿技术，对生产经营的关键环节进行价值分析与管控，推动预算管理向数字化、智能化转变，达到有效提升预算水平的目标。
4结语
在具体的电力工程造价预算管理环节，相关电力工程造价控制人员应结合阶段工程实施情况，制定完善的工程造价预算管控方案。同时依据工程现场签证的合理变更，提高整体电力工程造价预算管理效率。
参考文献：
[1]孙蓉，吴健.预算定额计价模式在电力工程造价中的创新应用[J].通讯世界，2017（10）：212.
[2]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材，2017（01）：39-40.
论文作者:梁威
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/10
标签：预算论文; 工程造价论文; 电力论文; 电力工程论文; 造价论文; 工程论文; 情况论文; 《当代电力文化》2019年第09期论文;