摘要：随着我国经济的产业升级，城市基础设施建设的不断完善，民用建筑功能及规模的不断扩大，人民防空地下室建筑的数量及规模也呈不断发展的趋势。建筑师如何在国家及地方相关规范、规定的要求下完成人民防空地下室设计成为当下建筑设计中的一个难题。本文结合相关的人民防空地下室设计过程的疑点难点进行分析，进一步提出相对应的解决措施，以供建筑设计人员参考。
关键词：人民防空地下室；设计全过程；要点分析
引言
人民防空地下室的产权归当地的人防部门所有，建设单位平时可以合理使用人民防空地下室。如何在满足防空地下室战时使用和防护要求下，根据平战结合的原则满足平时的使用要求，已经成为了人民防空地下室设计的重要内容。因此，对人民防空地下室进行平战结合设计，需要设计人员能够深刻理解和掌握国家的相关技术规范，同时尽量满足平时的使用要求，做到安全、适用、经济、合理。
1. 人民防空地下室的分类
人民防空地下室一般分为甲乙两类,包含的抗力级别分为常5、6级，核4、4B、5、6、6B级,一般建筑师根据其所在单位的设计资质担任常5、6级，核5、6、6B级的人民防空地下室设计工作。防空地下室的抗力级别和防化级别及战时使用功能一般由当地人防部门根据建设项目的相关功能按人防建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则统筹考虑确定，在相关部门确定了人民防空地下室的类别和抗力、防化级别及战时使用功能后，设计人员就可以开展人防设计工作了。
2. 人民防空地下室建筑设计
2.1设计阶段
人民防空地下室设计，大致分为人防规划方案、人防初步设计、人防施工图设计三个阶段，其中第一阶段主要由建筑专业完成，后两个阶段则由建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业协作完成。
2.2人防规划方案阶段
人防规划方案阶段，应统筹的根据《中华人民共和国人民防空法》及各省市结合《中华人民共和国人民防空法》提出的各项规定等内容，结合当地人防主管部门的区域人防统筹，进行人防方案设计。根据不同地区建筑项目的规模及功能要求等内容，依据相关人防规划及人防建设的指标要求，对本项目的应建人防面积及功能进行相应的配建。
例如北京地区，如果《规划意见书》中已明确配建人防工程面积指标或建设项目所在区域已编制完成人防工程专项规划，并在专项规划中明确配建人防工程面积指标的，按其要求设置人防工程。否则依据《北京市关于结合建设项目配建人民防空工程面积指标和战时功能要求的规定（试行）》，根据用地性质确认人防工程面积指标，计算项目应建的人防总面积。例如2017年我院设计的“海淀北部地区整体开发”永丰产业基地（新）HD00-0401-0062、0166、0158地块二类居住用地建设项目，其用地属于R2二类居住用地，三个地块容积率r处在1.0＜r≤2.0之间，三个地块的人防总建筑面积应按按地上建筑面积7%设置［1］。
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确定建设项目的应建人防总面积之后，根据北京市民防局关于印发《结合建设项目配建人防工程战时功能设置规则（试行）》的通知，按“用地性质确定各类人防工程战时功能设置要求”确定人防各项功能的面积。例如上述项目根据用地性质R2（二类居住用地），要求各类人防工程战时功能设计占其人防总面积的比率为“人员掩蔽75%，防空专业队6%，医疗救护4%，配套工程15%”。确定了各类人防的建筑面积后即可进行人防方案设计，方案设计中着重进行口部设计，首先从整体上对出入口的分类进行统筹安排，包括战时、平时出入口、备用通道、设备安装专用通道等。因过多开口对于人防地下室整体安全性不利，过少开口又不能完全满足使用要求，因此需要建筑师根据防空地下室的防护单元数量合理设计各种通道的总数量，每个防护单元不应少于两个出入口（注意连通口竖井式出入口不应计算在内），对于符合合并要求的防护单元室外出入口尽量合并使用，并尽可能加大战时通道与其他通道口的安全距离，并避免被同时破坏［2］。在参数设计上要根据工程需要而进行考虑，一是设计形式，一般情况下可以采用垂直式与坡道式相结合的方式，垂直式有利于运输货物，而坡道式有利于车辆及人员的进出；二是宽度及高度设计，在高度上主要是考虑车辆进出的需要，根据实际车辆类型合理设计高度，避免浪费资源，宽度设计主要是控制人员进出量，一般情况下，单个人防门的宽度上限为2.1米;三是密度设计，当出入口被炸毁时，会形成大量的建筑垃圾，而材料密度过高不利于清理，因此，在设计上要考虑两点，一方面需要考虑防坍塌设计，降低出入口塌架的几率，另一方面要使用高强度、低密度的材料，便于清理，方便人员逃生。方案完成后向当地人防主管部门提交方案设计成果，当地人防部门根据人防方案内容结合当地人防规划提出意见，修改相依的人防意见后提交主管部门进行人防工程标准化审查，审查合格后就完成了人防规划方案的设计。
此外，由于部分地区还要求人民防空工程需要兼做地震应急避难场所，需要在满足人民防空工程防护功能的前提下，在人防、地震部门的指导下，制定应急避难场所应急处置预案，并报人防、地震部门备案。为应对地震等自然灾害及其他突发公共事件，具有居民紧急疏散、临时生活功能的人民防空工程。应综合对其战时、平时及应急用途统筹考虑，三种功能在设计阶段同步完成。此内容仅部分地区要求，主要注意避难场所主要出入口要设置在建筑倒塌范围之外。
2.3人防初步设计阶段
人防初步设计工作应由建筑专业协调结构、给排水、暖通、电气等专业结合本项目的平战功能进行人防的主体和口部深化工作。由于人防地下室口部起到人防区与非人防区域的连接作用，也是人防地下室主体“呼吸”和人员物资的必经咽喉。同时因为人防设备集中布置在口部对主体的细节要求也比较复杂，人防初步设计工作应着重认真仔细对待此部分，尤其注意满足根据相应的人防设备选用图集要求的全铰页侧、闭锁侧、门前开启净尺寸及门框墙厚度及安装吊钩等的尺寸要求。初步设计阶段是人防设计的主要阶段，需要完成人防设计的主要内容，确定人防的建筑口部和主体的具体构造要求及尺寸，确定人民防空地下室的辅助房间和防护功能的平战转换，考虑地下室防水和内部装修等工作，设计工作后期应明确画出人防临空墙的位置并依此核算人防建筑面积是否满足要求，应保证人防应建面积不小于人防部门批准的要求，又不能建设过大的人防地下室面积引起建设方的投资负担。
人防地下室的建设意义主要是用来战时防御，因此，其功能设计必须要满足战略要求，但发生战争的几率比较小，会造成严重的资源浪费，而注重日常使用功能的设计会削减战时功能的实效性，因此，给口部设计工作带来了很大的难度。对此需要设计人员多方面综合考虑，对于平时需要开口而战时不需要的部位进行临战封堵。口部封堵时，应尽量采用钢筋混凝土预制构件进行封堵，按主管部门意见设置两道人防门或板式封堵等措施，同时对战时封堵构件进行定点存放及维护。
2.4人防施工图设计阶段
第三个阶段为施工图设计阶段，取得人防工程设计审核批准意见书后，根据相关意见修改深化图纸，注意防火分区应与防护单元结合，防火分区不应跨越防护单元［3］。完成人防施工图后提交相关部门进行审查，根据审查意见修改直至合格后，提交甲方进行工程招标施工。
结语
各地区人防设计过程大同小异。建筑师充分理解人防地下室建筑设计的使用性质，认真解读相关规范，做出合理的整体布局，处理好人防的平战结合，打造出更加合理舒适的地下室，来能适应未来建筑业的发展需求。
参考文献:
［1］GB50016－2014 建筑设计防火规范［S］．北京:中国计划出版社，2014．
［2］GB50038-2005 人民防空地下室设计规范 ［S］．北京: 2005．
［3］GB 50098-2009人民防空工程设计防火规范［S］．北京: 中国计划出版社，2009
论文作者:卓石峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/8
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