王凤姣
广东冠粤路桥有限公司 511450
摘要:在路桥工程中,预算和结算都属于技术性活动,预结算的流程也较为复杂。针对路桥工程,预结算的精确性关系到路桥项目的整体质量,因此有必要予以重视。企业若能够妥善控制预结算,那么将会从根本上减少路桥建设投入的总成本,提高企业可以获得的收益和利润。与此同时,预结算控制的根本目标就在于确保最大化的路桥工程收益,提升路桥工程的整体质量。本文提出切实可行的造价控制对策。结合工程预结算概念，总结了影响路桥工程预结算控制的相关因素，提出切实可行的控制对策。
关键词：路桥工程；预结算；因素；对策
0引言
工程造价工作中的预算工作就是通过货币的方式将工程建设中需要的各种费用进行控制，保证工程的顺利完成，在工程的各个环节与工程造价预算工作都有十分重要的联系，因此对工程预算加强合理科学的控制才能够保证各个环节工作的稳定性，但是从实际的预算工作来看，发生预算超出的情况较为频繁，因此相关单位要对此问题进行高速重视，对工程造价进行控制，保证工程的顺利建设和完成。
1工程造价预结算意义分析
1．1成本分析
“预结算”是对工程建设活动进行事先的预估算。我们每做一件事，都要对成本费用进行一个估算，看看是否值得，作为正规的工业企业，每年应该编制年度预算，估计下一年度的经营预算，总收入、成本、费用、利润;具体产品的品种、数量、售价等等，这些东西报经董事会审查批准。新时期企业加强预结算管理改革是必然趋势，是增强企业市场竞争力的关键，也是推动企业转型与发展的可行性策略。
1．2资源调配
对于企业来说，预结算管理是一切经营活动的总指导，须肯定人在经营活动中的主体作用。只有进一步加强预结算管理改革，才能实现企业发展战略目标，为企业创造理想的经济收益。
1．3强化监督
由于内部控制制度是由若干具体政策、制度和程序所组成，是为了实现对经营目标的管理，所以预结算制也应当是适应企业发展现状并且是需要随之进行动态调整的。从宏观角度来说，市场营销决定了整个企业的发展趋势，从微观角度来说，能够确保施工经营管理的相关信息在企业内部的传递，避免企业相关信息的泄漏，是实现反舞弊机制的重要手段。
2影响路桥工程造价预算的因素
2．1工程阶段性对预算的影响
路桥工程处于预结算管理“瓶颈期”，且由于地区经济的滞后性，企业经营面临巨大挑战，企业预结算模式落后。一项工程要经历从决策、设计到实施三个阶段，才能完成对工程的建设。工程预算产生于实施阶段之前，因而预算的结果就有了一定的局限性。主要受材料价格、政策变动、现场签证、技术指导等方面因素影响，例如，材料价格受到市场供需关系的影响，政策调控市场价格高低、施工现场变更签证次数多等，这些都会给工程预结算造成较大的阻碍。
2．2预算工程量计算误差
基于预结算制的规范体系，预结算管理中的人力资源管理是企业经营活动中不可缺少的条件。强化预结算制度管理，特别是工程量计算的管理有助于提升公司经营水平，改善企业财务状况，为企业创造更加理想的收益。工程量计算是工程造价和预算中的一个重要部分，工程量计算误差的多少主要受施工图纸表述的准确性、全面性和清晰程度的影响。例如，工程建设在前期的准备不充分，对地质状况的勘测不准确，施工期出现大量计划外的项目等。
2.3材料价格的影响
当前我国的市场经济发展也较为迅速，面临的竞争也不断增加，在工程造价的过程中对于价格的预算工作一般都是通过当地市场中的价格表以及供求情况进行明确，当然从路桥工程来说，施工周期也是相对较长，因此材料价格会容易发生波动，很可能随着市场中的价格变化而不断浮动，这在确定监理工作中对于如何保证材料费用提出了一定的难度。
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2．4其他因素的影响
工程设计也会受到地质勘察资料的准确性、设计技术的规范性、设计手段和设计标准合理性等相关客观条件的影响和制约。同时，预算也要有应急性。例如，当客观条件有所变化时，为了满足建设的需要，工程设计也要有相应改变。因此，为适应现代化管理要求，集团制定了科学系统的安全施工操作规范及内部管理制度，以期在企业施工经营活动中，避免安全施工事故的发生对工程造价产生的不利影响。
3路桥工程造价预结算控制方法
3.1动态控制造价
动态造价控制，就是指在各个项目环节中，都要依照真实的情况来调控预结算的造价。在初期设计时，设计人员应当逐渐接受动态控制的新思路。相比于常用的控制方式，动态式的造价控制更能够调动设计人员以及施工人员的积极性。在对造价进行控制和管理前期阶段，需要做好工程项目的市场调查工作，针对现场中的签证问题，对各个环节进行全面的沟通和协调工作，对前期的一些沟通工作做足，避免发生经济损失的情况，也对后期出现的一些索赔问题进行规避，因此通过造价中实现动态化的管控更能够实现控制效果，从工程施工技术角度来看，保证合同中各项条款的准确性也是能够避免发生支付超出情况的一项重要保障。
3．2委托制度
结合我国具体国情建立环境绩效报告，可以满足利益相关者的信息需求，有利于政府和公众对企业工程造价信息进行监督，可以有效地推动造价预结算的发展。企业利益相关者的积极参与可以有效推动企业造价预结算的广泛应用，利益相关者的环境意识已成为发展我国工程造价事业的必然选择。企业的经营者基于受托责任制承担企业的管理活动，其预结算信息的主要对象是投资人，预结算的财务信息反映着其管理绩效。
3．3会计制度
随着我国越来越多人对工程造价信息预结算的关注，我国出台了一系列相关的法律法规。然而这些法律法规大多只是涉及到工程造价，并没有针对企业工程造价信息预结算做出相关规定，也没有对企业的造价预结算做出明确的要求。我国在造价预结算和工程造价信息预结算的研究已落后于发达国家，发达国家已将工程造价理论运用于会计实务中，欧盟会计师协会、英国财务分析师协会等对造价预结算问题已有涉及并取得丰硕的成果。
3．4经营制度
目前我国还没有明确的法律规定路桥信息预结算方式和内容，也没有规定是否要经过第三方的审计。我国有关部门至今还没有明文规定企业是否必须在其年报中预结算路桥信息。尽管我管预结算的方式不规范，和预结算的内容也有限，但我国的路桥信息预结算工作正在逐步完善。为了进一步与协调地方发展节奏相适应，要结合地区市场经营环境及公司内部营运条件，拟定科学的企业发展战略。倡导企业优化改革，为企业经济发展提供综合性保障措施，维持整体产业发展水平，带动企业经营流程优化。
3．5规划制度
为了进一步扩大企业市场占有率，企业要运用统一的经营管理模式，共同实现投资者、经营者和管理者的最大利益。企业运营的核心是经营管理，统一的经营管理模式，能使企业抓住自己的核心竞争力，在激烈的竞争环境中立于不败之地。为了更好地加快企业发展，提高内部管理水平，要结合财务分析的特点实施优化升级，推进全面预算管理，建立相对稳定的风控体系，对资金收支与管理进行综合规划，促进路桥工程预结算管理一体化发展，为预结算控制提供科学的指导。
4结论
工程造价预结算能力和路桥工程管理水平常常是相互制约又相互影响的，而路桥工程管理水平的高低又将直接影响路桥工程的财务状况，由于财务报告在时效性上的弊端，路桥工程管理更需要落实预结算制度，对管理的各个环节中发挥积极作用，将可控风险前置，将事后分析转变为事中控制,通过相关调查和研究来看，想要完成对路桥工程的造价控制需要从计价、现场材料以及工程量等方面进行严格把握和考虑，同时也需要相关单位的高度重视，才能够为预结算工作的质量提供进一步的保障。
参考文献:
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[2]郭汉聪．建筑工程造价的预结算作用及控制策略探讨［J］．价值工程，2016，(1).
[3]王小英.探讨提高路桥工程造价预结算准确性的途径[J].民营科技,2014,(11):187.
论文作者:王凤姣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/23
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