摘要：设计是建设项目的灵魂，工程造价控制贯穿于工程建设的整个过程，设计阶段是影响工程造价的关键环节，是技术与经济关键节点。如何在设计阶段进行造价控制，本文结合实践进行了探讨。
关键词：建筑工程；设计阶段；造价控制
引言
设计阶段是影响工程造价的关键环节，它包括方案设计、初步设计、施工图设计以及其他各环节的设计，是投资估算、初设概算、施工图预算编制的基础，在不同阶段上工程造价的控制对项目的投资影响也不完全相同。当前，在建筑设计阶段对于工程造价的控制存在“概算超估算，预算超概算”的普片情况。因此，需要加强建筑设计阶段工程造价的控制。
1设计阶段工程造价的重要性
建设工程项目的设计阶段是工程项目的初始时期，其更是工程建设的基础，是技术与经济的关键节点。根据国内外数据分析证明，工程建设项目中设计费用虽然只占工程总投资的1%-3%，但是在投资决策正确的前提下，规划设计阶段对项目造价影响程度可达35%-75%，由此可见规划设计对于工程的造价的影响是巨大的，投资决策阶段和设计阶段才是整个建设工程项目的造价控制重点。造价控制还应该贯穿整个工程项目的建设过程，尤其在开展整体规划设计工作时，造价控制工作需要分析工程项目的目标及各类特性，在保证工程使用功能、安全性、质量安全的前提下，从根源上合理反馈、优化设计，降低各类资金费用的投入，使工程项目的利益达到最大化。工程造价在建筑设计阶段具有十分重要的地位。
2工程设计阶段造价控制存在的问题
2.1设计阶段造价控制管理不受重视
目前，由于我国工程建设管理体系中设计阶段实施的主体存在不同，因此在设计阶段造价控制管理会出现多个责任主体，造价控制形成不了完善的控制和管理体系，相对应工程项目的质量、安全和工期，设计阶段造价控制的重要性难以引起建设方的注意。其实，在整个建设工程中设计各阶段影响工程造价分别为：决策方案阶段90%-100%，初步设计25%-90%，施工图设计10%-25%。施工阶段造价控制的范围只有10%左右，实践中都是把大量人力、物力放在实施阶段。各参建方对设计阶段造价控制往往不够重视。
2.2设计阶段造价和投资估算准确性不够
我国目前针对设计单位需承担工程投资经济责任的法律法规还不完善，这样就造成各设计阶段控制造价的责任不明确，设计过程中过多注重建设项目的适用性、安全性和先进性，经济性往往关注不够。实践中项目投资估算按照初步方案根据相关政策文件及收费标准按上限编制，初步设计阶段概算和施工图预算按照不超批复投资估算和估算原则编制，在项目造价的合理性上设计自身缺乏论证，造价的准确性欠缺考核机制。
2.3设计阶段工程造价管理人员的参与度较低，综合素质待提升
工程造价管理人员通常只关注项目的施工过程的造价，对于建筑的设计阶段关注较少，基本都是按照设计图纸算量、计价；一方面他们的设计水平有限，对项目的工程概况、场地条件、建设地点现状等条件了解较少，在相对较短的工期内，没有将其关注点放在设计阶段，未真正参与到设计中去；二是由于他们过多关注在施工阶段工程造价的成本，对于设计阶段中方案的选型、材料的选择与设备的使用和设计人员沟通较少，没有从工程造价投资控制的角度为设计人员提供合理化建议，只是促进了建设资金合理使用，导致对于工程造价的经济成本难以控制。设计阶段工程造价管理人员综合素质提升还有很大的空间。
3工程设计阶段的造价控制策略
在建筑工程造价控制过程中，建筑结构的设计是十分重要的，也起着很大的作用，建筑结构设计中所包含的内容较多，是一门多学科和多种技术掺杂到一起的综合体。为此，要针对建筑结构设计进行强化，同时施工过程中所有的环节和细节要进行针对性的处理，各个部门要紧密地结合到一起，将工程造价做到科学化。
3.1建立明确的造价控制目标
设计阶段，在进行造价控制时一定要有一个明确的成本控制目标。这个目标不仅包括投资估算、初步设计概算和施工图预算，还包括相应的成本预测，通过这两个方面就可以有效确定项目的成本控制目标。
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3.1.1投资估算
投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程之中，投资决策过程大致可划分为项目建议书和可行性研究两个阶段，因此投资估算工作也分为相应两个阶段。设计方案在有限的条件下可能只有一个概念方案或者简单的技术指标，投资估算的编制需要大量的类似工程项目经验，需要考虑很多未来可能发生的因素最终确定投资的范围。
3.1.2初步设计概算
在投资估算确定的基础上通过初步设计阶段对建设项目投资额度的概略计算，包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设投资，是初步设计文件的重要组成部分。在此阶段设计以对项目概况、建设目标、场地条件、用地现状等有一定的了解进入实质的设计阶段，初步设计图纸编制完成后达到一定深度，此时工程造价管理应以投资估算为控制目标，根据初步设计图纸计算分析项目投资的偏差，在设计选型、材料的选择、设备的使用等方面从经济性上为设计提供反馈，在技术与经济间提出合理化建议引导，最终形成经济合理的初步设计概算。
3.1.3施工图预算
在初步设计概算的基础上根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。在此阶段设计已经完成建设项目的全部施工图纸的设计，在此阶段造价控制重点在于三对比（即：投资估算、初步设计概算、施工图预算的对比），施工图预算比初步设计概算更为详细，能确定项目单位工程和单项工程的造价投资。
以上可以看出设计阶段造价控制目标是一个逐层深入和细化的过程，后一阶段为前一阶段的控制结果为目标。
3.2合理使用限额设计
所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。限额设计是在项目建设投资控制中的一个重要环节，主要就是设定好工程的目标，以其目标为基准开展设计工作，设计时以控制投资为出发点，完成工程造价的各项控制工作，审核设计方案，使得技术性以及经济性都可以完整的展现出来，先计算之后在开展设计的工作。在保证功能、安全的前提下按照获得审批的设计任务书、投资估算等条件进行设计，并按照初步设计的概算来进行下一步设计，层层递进的按照限额完成设计任务。此种方式可以减少以往设计中出现的过度、保守设计现象，使得设计更加合理而具有经济性。
3.3加大培训力度，提高设计人员的专业素质
设计阶段造价管理是一项综合性的工作，因为大多设计人员不懂造价、造价人员不懂设计，所以设计人员、造价人员自身业务水平和综合素质要加大培训，引导他们学习先进的技术并及时适应市场环境与技术的变化，积极开展横向交流，弥补专业间缺乏沟通和协调的情况；其次，要培养并强化设计人员的工程造价成本控制意识，优化细化设计方案，综合考虑整个工程，合理选择施工材料与设备；最后，还有要注意培养设计人员良好的职业道德和高度的社会责任感。
3.4建立完善工程造价控制制度
进行建筑结构设计阶段过程中，最需要重点关注的就是造价控制制度的建立，同时将造价控制制度进行改进和完善，利用可续合理的工程造价评价体系和造价制度，将工作人员的工作职责进行明确和划分，可以将工作的积极性调动起来，另外，要将造价控制有机地加入到建筑结构设计环节，让工程造价中每一个环节都能够做到透明、公开化，实现工作人员在绩效考核和造价控制管理工作的整合，同时要利用奖惩机制，让造价控制更好地发挥作用。
结束语
综上所述，设计时期的造价控制具有一定的系统性，想要更为高效的开展造价控制工作，那么建设单位、设计单位就必须要正确且充分的认知设计时期控制的重要性，找出造价控制的关键点，不断的收集并整理和造价相关的信息资料。设计人员和经济人员要进行高效的沟通和交流，设定好造价管理工作开展的目标，分析工程项目的实际施工构建状况，不断的强化建筑工程项目的造价管理力度，使用较为科学的方式进行建设资金的管控，这样才能把工程造价在整个项目建设过程中发挥出最大的作用。
参考文献
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论文作者:谭富
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/21
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 施工图论文; 初步设计论文; 目标论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;