摘要：在改革开放的逐步深化过程中，社会经济、人们生活水平都在不断提高，无论是生活还是生产需要，对交通要求越来越高，政府也在不断扩大对公路、铁路等基础设施的建设投入。这意味着，公路工程迎来一个建设新高潮，然而风险与机遇并存，把好工程质量关，做好公路工程监理工作的重要性也越来越突出。本文分析了公路工程建设中工程监理的必要性，指出了目前公路工程监理暴露的问题，探讨具体对策。
关键词：公路工程；工程监理；问题分析
公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。本文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行初步探讨。
1.进行公路工程监理的必要性
1.1 工程监理能对工程质量进行有效把控
质量是工程的生命。开展公路工程监理，通过督促的方式对各个施工部门的工作进行监管，通过质量定期审核，促进施工水平的进步与提升，能有效保证工程各个项目施工质量。
1.2 工程监理能实现项目投资效益的增收
市场经济的大背景下，无论是国家还是企业进行投资的最终目的都是追求效益的最大化。在公路工程建设过程中，监理工程对公路施工涉及到的材料的使用、时间的把控等各个方面进行通盘考虑，如果工程监理工作不到位，使工程投资资金没有得到有效的使用，反而会使公路工程能获得的经济效益和社会效益受到损害。
1.3 工程监理能有效控制工程成本
在公路工程、铁路建设等迎来建设大发展的时期，建筑行业内部之间的竞争趋于白热化，进行公路工程监理，对设计单位和施工单位在建设过程中的资金使用进行督促，能够有效的提高项目资金的利用率，从而达到有效控制工程成本的目的，在一定程度上能提高企业自身的市场竞争力。
2.加强公路工程监理过程中关键问题的控制
2.1工程质量控制
工程质量控制是工程监理的主要内容，在对某项工程进行监理时，主要依据就是合同条约、技术准则、设计图纸。设计图纸与技术准则对工程的标准做出了界定，是衡量工程质量的关键指标。合同条款要求施工方要根据设计图纸与技术准则的说明标注材料性能、施工工艺及其他施工要求。质量控制的根本要求是对现场进行监理。加强原材料监理工作是确保工程高质量的前提，如果发现任何不符合标准的材料就要及时退回厂家，将安全隐患从根源杜绝。全程监理是工程质量最常用的手段，具体包括事前控制、事中控制、事后控制。监理工作人员要认真对待自己的职责，要求对施工各个环节都要了解，最大限度降低质量误差，才能为工程施工高质量提供保障。监理人员要把监理情况细致的写在监理日志上，有利于有关资料的核查，能够对整个工程质量给出合理的评价。
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2.2工程进度控制
由于公路工程多数是国家重点工程，因此对工期有较高要求，合理控制工程进度能实现按期交工，且能确保工程高效益。工期规划要科学，应该根据合同工期的要求而定、主要施工工序的阶段性控制及材料设备的使用规划，要充分考虑可能性因素的影响，并能准备出几天的工期来处理这些琐事。工程的计划工期在合同上要有所体现，所以监理人员要结合工程需要规划好工期。通常施工工期控制方法是由施工方制定可行的计划来实施的，可是要根据具体的外界影响因素做出变化，将全部影响因素考虑在内，并提前准备好应对措施，切实掌控好工期。监理人员能够根据现场情况的变化，合理安排施工工序，协调好各项工作，如果遇到严重问题，要及时向施工方指出，并责令其做出整改方案，直到满足工程要求为止。
2.3 加强施工材料管理
首先，施工企业必须要保证采购人员具有职业道德，防止采购人员因“吃回扣”导致材料的质量不过关；其次，采购人员需要在进行采购前，全面调查市场情况，分析供应商的各项情况，例如其供货能力、社会影响力、信誉度以及材料质量等方面，选择最优秀的材料供应商，此过程需要监理人员的全程监督，只有这样才能从根本上保证公路工程的质量，避免公路工程出现安全隐患。
2.4重视人员培训
施工企业需要注重监理队伍的建设，无论是施工人员还是监理人员都需要具有较强的责任心，同时，监理人员的监理水平也要处于较高的水平，进而可以提升整个监理队伍的监理水平。施工企业需要加强监理人员的培训工作，培训内容主要包括质量隐患的预防与排除、工程监理制度等方面，同时还可以采取撰写调研报告、现场授课、观看视频、参观学习等方式，全面调动监理人员的培训积极性，使其能够更好地掌握相关的监理知识，提高其监理能力。除此之外，施工企业还需要加强施工人员的培训工作，使其能够掌握必要的专业技能，提高其专业素养，防止质量问题的出现。
2.5注重施工机械管理
首先，机械设备必须要选择最先进、性能最良好的，其可以满足公路工程的施工要求；其次，施工企业还需要加强机械设备的日常维护，及时发现并解决问题，润滑油需要定期涂抹。一旦机械设备出现异响，就需要及时维修，保证其能够正常运行；最后，施工企业需要保证机械设备操作人员具有相关资格证，能够发现机械设备性能存在的不足，并可以有效改善机械设备的性能，从而预防安全事故的发生。
2.6开展现场巡视检查，预防质量隐患出现
监理人员必须要经常到施工现场进行监理，施工现场的监理工作对于公路工程的质量有着极其重要的影响。因此，施工企业需要配备足够的监理人员，监理人员在严格按照相关规范的情况下，定期或不定期地去施工现场进行巡查，全方位掌握施工现场的情况，例如施工人员的情况、成品和半成品的安全状况、机械设备的性能情况等，并且还要对公路工程存在的隐患及时采取相应的措施。
2.7建立监理组织，明确监理职责
首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。
结语
公路工程投入使用，与人们的生产生活息息相关，不仅是国家经济进一步发展的物质基础，更攸关人们的生命安全。抓好公路工程的质量把关工作是公路工程建设至关重要的一环。 所以，监理工作在工程建设过程中的作用是不可或缺的，在进行工程监理过程中，要对现存的问题及时发现并改正，确保监理工作落实到位，发挥应有的作用。
参考文献：
[1] 王瑛.公路工程监理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2009（11）.
[2]徐海峰.浅谈公路工程监理[J].中国科技博览，2010（21）.
论文作者:张宇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/28
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