摘要：当前，在我国经济社会的发展中，一些深层次矛盾渐渐凸显出来。而且，企业的管理体制和用工模式都产生了巨大改变，外来务工人员、劳务派遣人员等群体逐渐成为企业职工的主流。在这一背景下，员工队伍的结构以及员工的思想意识、行为方式随之发生变化，思想政治工作的难度随之大为提升。因此，如何让加强政工师队伍建设，强化思想政治工作的效果，就成为我国国有企业面临的重要课题。
关键词：企业发展；政工师；角色定位
一、政工师存在的必要性分析
作为国有企业或国有控股企业，其不仅作为市场经济环境下的营利性主体而存在，而且还是直接服务于国计民生的企业组织。当前，随着我国不断深化改革和扩大开放，全球经济一体化的趋势日益加强，国与国之间的经济互动越来越频繁，企业所面临的市场竞争愈来愈白热化。而国有企业的管理亦出现了一些新情况、新问题，从而显示出政工师这一岗位所具有的重要意义和存在价值。
第一，我国国有企业的管理最初是仿照行政机关的管理模式构建的，因而行政气息浓厚，存在着许多与市场经济不适应的管理方法和繁琐的企业决策程序。国有企业的管理层往往由政府有关部门直接进行任命，高层管理者不见得都能够正确认识和理解企业未来的发展方向和所处的市场环境，因而未能给予企业发展足够的支持。不少企业的领导往往都身兼数职，精力分散。这种管理模式具有较为浓厚的政治色彩，显然不能满足市场经济条件下企业管理的需求。从长远来看，管理层面的缺失，造成企业的发展很难跟上国际市场环境变化的要求。
第二，作为市场主体，企业在生产经营过程中需要优秀的商业意识和清晰的企业发展规划，因此就需要企业经营者具备有长远的眼光和清晰的发展思路，这就必然对他们的管理水平和能力提出了较高的要求。一直以来，包括企业决策者在内的国有企业内部管理者往往忽视了企业内部资源管理的重点。企业虽然获得政府的大力扶持，享受了诸多优惠政策，但很多国有企业并未在自身发展方面付出较大努力，取得的效果也很有限。国有企业在技术管理、产品管理、竞争思维等方面都较为落后，未能适应新时期经济发展的需求，在市场竞争中面临着不利局面。直到目前，除了部分优秀国企之外，其他国企在管理意识、管理方式方面都存在缺陷，这些问题业已成为企业发展的障碍。
第三，思想政治工作的缺失使国有企业在发展过程中失去了员工的向心力和凝聚力。长从革命时期开始，思想政治工作就是我党的法宝和传统，是凝聚广大人民、取得革命和建设事业胜利的有力手段。但在时代变迁过程中，目前的不少国有企业管理者忽视了思想政治工作，将重点放在经济方面。政工师的地位降低，面临一种尴尬的处境，员工也对思想政治工作提不起兴趣。在思想政治工作缺失的情况下，仅仅依靠经济手段是难以有效形成企业向心力和凝聚力的。
这些问题的出现，既有企业制度落后的原因，也是思想上的惯性所导致。而要化解这些问题，要通过国家推动改革，为广大国有企业带来新的活力。而在这一过程中，政工师的作用日益重要。国有企业需要政工师在企业中宣传贯彻党的方针政策，营造企业文化，从而提升企业的凝聚力，促进企业的可持续性发展。
二、政工师的角色定位
1、导向角色
在工作中，政工师应用有中国特色社会主义理论，引导员工的思想向正确的方向发展，他们的主动性和积极性，自觉规范自身的行为。在多元化社会思潮的影响下，国有企业员工的思想日益活跃，参与意识和竞争意识持续增强。政工师采用宣传、动员、指导、培训等手段，能够解决企业员工存在的疑虑，达到内部统一思想的效果。
2、调节角色
政工师通过员工乐于接受的沟通方式，能够有效引导他们的情绪，在企业内部调节人际关系，有助于化解各类矛盾纠纷，显著提升提高企业预防和应对风险的能力，从而达到内外部关系的和谐状态。
3、凝聚角色
思想政治工作是企业生产经营的生命线，而政工师正是这条生命线的守护者，能够深入员工群体，起到团结鼓励和激励的作用。政工师通过理论学习，掌握新形势下思想政治工作的特点和规律，建立相应的表达机制，促进员工参与企业管理，提升员工的满意度，消除企业内部的矛盾和纠纷，增强企业的凝聚力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政工师通过协调、沟通和服务，使广大企业员工能够做到同心同德，共同促进企业的发展。
三、政工师对企业发展的作用
1、推动企业改革发展
目前，政工师通过在思想政治工作方面发挥自身优势，有助于提升员工综合素质，促进企业可持续发展。第一，通过思想政治工作的深入开展，为企业改革发展提供了有力的思想保证和精神支持。在国有企业中，开展思想政治工作要坚持用有中国特色社会主义理论体系教育广大员工，使他们加深对我国政治理论的认识，增强自身对于国家发展和企业发展自觉性和坚定性。在政工师的引导下，企业科学发展的理念和策略都得以加强，在推动我国国有企业改革重组和战略调整中发挥了积极的作用。二是广泛开展形势政策教育和各项主题教育活动，让广大员工能够意识到自身所肩负的责任，增强工作的主动性和积极性。而且，通过政工师的努力，国有企业能够紧密配合国家的决策部署，向广大员工普及当前的国内外形势政策，意识到企业所面临的内外部环境，形成正确的思想，从而增强企业员工克服困难的精神，推动企业的进一步改革和发展。
2、形成新的企业思想政治工作模式
政工师在企业文化创建工作中发挥了积极的作用。在国有企业，思想政治工作和文化建设具有密切的联系，政工师参与文化建设，能够起到对员工的激励作用，从而增强员工的凝聚力。
一是扩展了传统思政工作的内容和方式。以往，思政工作偏重于宣传和灌输，发挥的作用较为有限。而在当前企业中，政工师组织广大员工开展不同类型的文化创建活动，能够增强企业文化对劳动者群体的吸引力，让他们乐于参与企业的集体活动。
二是企业文化融入制度。通过政工师开展思想政治工作，能够增强企业文化在企业经济活动中的影响，在整个企业中贯彻科学合理的管理观念，促成良好制度的形成，并使企业规范内化为员工的自主意识，并在实践中外化，从而实现思政工作与企业经营的有效结合。
三是企业文化建设与企业思想政治工作高度融合。目前，一些国有企业把二者有机结合在一起，并作为企业发展战略的重要内容。政工师通过创建新型的企业文化，满足企业发展需要，契合广大员工的精神需求，从而形成了具有企业特色的价值和精神，发挥了统一员工思想和行为的作用。坚持精神塑造和文化熏陶相统一的共同价值取向和自觉精神追求，企业思想政治工作与企业文化建设相互促进、共同发展。
3、提升企业员工的思想素质和科学文化水平
目前，在国有企业中，政工师通过深入组织员工参加各类学习和培训，有意识地培养他们的思想道德素质、专业能力，已经发挥了良好的效果。
一是企业员工坚持社会主义的自觉性和坚定性普遍得到增强。政工师通过教育培训工作，培养员工形成正确思想观念，奠定全体员工团结奋进、共谋企业发展的思想根基。同时，政工师的思想政治教育，可以提升员工的责任感，促使他们在自己的工作岗位上自覺履行责任。
二是职工文明素质不断提高。在开展思政工作的过程中，政工师通过创建文明团队、文明企业等方式，发挥自身的带头作用，在员工中开展精神文明建设，对他们加强思想道德素质的培养，从而营造企业建设的良好内部环境。
三是职工职业素质不断提升。在国有企业中，政工师群体结合企业当前的经营需求和员工的岗位职责，对其进行综合素质的培训，培养他们的合作能力和创新能力。
结束语
长期以来，政工师是国有企业开展思想政治工作的主要力量，是保障企业稳定发展的核心群体。在我国深化改革开放的进程中，国有企业的管理体制和经营理念都产生了较大变化。而且，员工队伍构成复杂，其思想道德、行为方式都具有复杂性的特点，由此给国有企业政工师的工作提出了新的任务和挑战。企业要充分发挥政工师的职能和作用，稳定职工队伍，实现企业的可持续发展。
参考文献
[1]戴畅.试论政工师在企业管理工作中的重要作用[J].考试周刊，2014，（69）：196-197.
[2]陈祖新.国企改革背景下的政工师角色定位[J].企业改革与管理，2016，（14）：197-198.
论文作者:孙振华
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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