蔡志群
佛山市高明区荷城街道城乡综合整治所 广东佛山 528000
摘要：数据统计是编制环境综合分析报告的基础，其优劣直接关系到环境管理工作的质量。本文阐述了环境综合分析报告中数据统计存在的质量参差不齐、统计模式陈旧、评价系统不完善等问题，分析了其产生的原因，并对此提出了几点完善措施，为环境管理工作提供一定的帮助。
关键词：环境综合分析；数据统计；问题；完善办法
引言
近年来，随着环境问题的日益凸现，环境综合分析报告作为环境管理的重要决策依据，备受人们的广泛关注。而数据统计是环境综合分析报告的重要组成部分，其统计质量关系到整个环境分析报告的准确性、科学性和有效性，并最终影响政府管理部门的宏观决策和科学规划。但是现阶段，在环境综合分析报告中的数据统计方面，出现了诸多问题，亟待解决。鉴于此，文章就环境综合分析报告中数据统计存在的问题进行分析，并提出可行的完善方法。
1.环境综合分析报告中数据统计的作用
1.1指出环境管理中的不足之处
一个地区可能出现的环境问题多种多样，情况复杂多变，环境管理部门在具体的工作中，难免会出现管理不到位的情况，通过环境综合分析报告的数据统计结果，环境管理部门就能够发现环境管理中出现的问题，并且及时的加以解决[1]，例如，有一家化工厂偷偷将不合格的工业废水排放到河流中，造成了一定的水污染，当地环境管理部门在分析环境综合报告中的数据时，就发现了当地水质污染，顺藤摸瓜，找到了这家违规企业，阻止了对水源的进一步污染。环境管理需要进行的具体工作有很多，尤其是在现阶段工厂企业大面积出现的情况之下，某个方面的疏忽，就可能对当地环境造成影响，环境综合分析报告中详实准确的数据统计能够有效的填补漏洞。
1.2为制定环境保护政策提供依据
为了防止现代社会生产过程中大量的废水废气排放到环境中对环境造成污染，国家或者当地政府需要根据实际情况来制定相应的环境保护政策，阻止对环境的破坏，而政策制定的依据在一定程度上需要依靠当地的环境综合分析报告来进行，对报告中的数据进行统计分析，对不足之处进行修改，依靠相应的政策来进行限制和约束，例如，在某些地区，存在着大面积焚烧秸秆的现象，在以前，政府并没有明确的认识到这种行为对于环境的危害，因而也没有制定政策加以管束，后来，在对当地的环境综合分析报告数据进行分析之后，发现了大气污染现象，并且最终确认了焚烧秸秆造成了大气污染，因而，针对这种现象制定了相应的限制政策，在很大程度上减少了焚烧秸秆的现象。
2.环境综合分析报告中数据统计存在的问题
2.1数据统计的质量参差不齐
一个地区的环境综合分析报告需要涉及到当地的水源、大气、土壤等各个方面，范围上要包括整个地区，因此，环境综合分析报告的数据来源于很多个方面，只有将这些数据进行综合分析，才能发现问题所在，并及时的加以解决。因为涉及的方面很多，单纯依靠环境管理部门的设备监测并不足以涵盖全部的内容，还需要从政府或者当地企业来获取统计数据，而这些部门往往缺乏专业的方法和手段，统计出来的数据有些时候并不准确，如果不加以甄别，就会造成环境综合分析报告的不准确，影响下一步的环境管理工作[2]。例如，某企业向当地环境管理部门提供了一份环境分析报告，但是该企业本身存在着违规的现象，因此，在提供数据时，自然就会将相应的问题加以掩盖。
2.2数据统计模式陈旧
环境监测数据统计分析需要一定的专业能力，而且需要进行的工作量比较繁杂，而我国在这方面的专业人才相对缺乏，难以满足大面积环境监测的需求，根据中国大学本科毕业生就业统计数据分析，2017年环境管理方面的本科毕业生人数不足10万人，而且最终从事本专业的毕业生不到30%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆专业人才的缺乏带来了相关部门的数据统计核算技术更新苦难，很多的环境部门使用的数据统计模式都是以前的数据统计核算方法，面对着日新月异的环境变化，难免会出现应对乏力的现象，例如，中国很多的环境分析报告数据统计采用的方法多是平均值、污染物超标率等固定的方法，统计模式缺乏有效的变通，不论面对哪一种情况，一律采取这些方法，难以有效应对各种新情况。
2.3数据统计指标不统一
因为环境监测部门需要应对的情况复杂多变，数据的来源也千差万别，因此，在对同一个地区的环境进行数据统计分析时，可能会因为数据的来源不同，需要监测的项目不同，造成最终的结果出现差别[3]。例如，某市环境检测部门对流经本市的河流水质进行了监测，因为数据统计指标不统一，结果出现了两种不同的结果，其中一个统计指标是“地表水20项”，监测结果显示水质符合《地表水环境质量标准》中的优质标准，但是另一项监测结果却显示，水质污染严重，原因是另一项监测采用的是“生物指标”。正是这种不统一的数据统计指标，给环境管理工作带来了极大的困扰，也对准确的应对环境中出现的各种问题带来了很大的麻烦，对相关政策的确定造成了阻碍。
2.4数据统计评价系统不完善
环境综合分析报告做出了最终的数据统计，环境管理部门需要根据这些数据统计对环境质量是否合格做出准确的评价，才能采取相应的应对办法，但是，由于中国相关专业的人才缺乏，各方面的技术革新较为困难，因此，不仅是在统计模式上比较落后，在评价系统上同样存在着一定的不足，最终评价是需要在数据筛选的基础上按照质量评价标准来确定的，但是，中国的评价系统缺乏创新，而且不是中国自己制定的，现阶段国内应用的评价系统大多来自国外，缺乏有效的本土化，一旦数据统计出现了评价标准上没有的新数据，由于难以处理，多采用忽略的办法应对。例如，前文提到的“地表水20项”，就是一种常用的地表水检测标准，但是，实际的情况往往错综复杂，远远超过这20项。
3.环境综合分析报告中数据统计完善办法
3.1加强对数据统计的监督管理
面对数据统计质量参差不齐的情况，最有效的办法就是强化监督管理措施，通过制度约束来保证企业提供的数据真实可靠，因为环境监测部门能够管理的范围有限，单纯依靠环境管理部门往往很难达到有效的管理目的，为了约束企业的不正当行为，防止瞒报和漏报等现象的出现，政府应该制定严格的法律法规，加大违规惩处力度，对那些污染环境拒不整改的企业予以坚决的关停。环境部门也要充分发挥自身的管理作用，对企业呈上来的数据统计报告不能不加以甄别的采用，充分发挥自身的专业优势，对可疑之处要采取反复计算、实地考察等办法，进行准确性方面的确认工作，以保证最终的数据统计报告能够真实的反映环境情况，避免不良企业对环境造成更大的破坏。
3.2创新数据统计的方式
创新才能发展，环境监测部门的数据统计分析也是如此，虽然相关的人才极度缺乏，导致技术创新相对乏力，但是为了更好的保护环境，环境监测部门一定不能因此而懈怠，应该积极的引进相关的人才，政府应该给与一定的财政和政策支持，帮助环境管理部门引进高新技术人才，尤其是
（下转第486页）那些国外护做出贡献。中国每年也有很多的环境专业毕业生，应该加大人才引进力度，让专业毕业生人尽其才，面对数据统计模式陈旧的现状，部门内部的工作人员应该想办法进行技术创新，加强同行业之间的交流合作，引进国内外最先进的技术手段，然后按照当地的实际情况加以改进和完善，提高数据统计的有效程度，使之为环境管理做出更大的贡献。
3.3完善数据统计指标
数据统计指标不统一是造成环境综合分析报告数据无法真实反映实际环境情况的重要因素，因此，应该采取有效的方法进行数据统计指标的统一，以此来保证最终的数据结果能够真实的反映环境的实际情况。整个环境监测部门是一个整体，所有的工作都是为了最终的环境质量安全，因此，部门内部应该有机结合，充分合作，彼此交流协调，集合所有人的力量进行统一的监测和数据统计分析，因为环境综合分析报告要有效反映当地的真实情况，所以指标的统一对于接下来的结果评价和政策制定具有重要的意义，相关技术人员要发挥自身所长，对不同的指标进行科学合理的筛选，如果必要，还可以到实际的地点进行考察，以此来确定最终的数据统计指标，从而满足环境质量分析的需求。
3.4提升工作人员数据统计能力
环境综合分析报告的数据统计要想发挥最终的效用，离不开相关技术人员的精密计算和科学的统计分析，因此，加速环境专业的人才培养十分重要，对于引进的人才，要有效的加以利用，以此来提升整个部门所有人员的专业能力和相关统计技术，对于没有经验的毕业生，要秉持着爱惜人才的态度，对其进行有效的专业培养，为行业未来发展提供动力。对于评价系统没能有效的实现本土化的问题，工作人员应该发挥专业特长，对不符合评价系统的新数据指标加以仔细的分析，通过这种方式，来有效的将评价体系本土化，完善相关的评价系统，提升整个行业的技术能力。
4.结束语
综上所述，环境综合分析报告中的数据统计，对于全面综合反映环境状况，更好服务于环境管理和科学决策具有重大的意义，在环保事业中发挥着不可替代的作用。在实际运用中，数据统计出现了一些技术和指标方面的问题，结合目前现状和发展需求，提出了加强对数据统计的监督管理、创新数据统计的方式、完善数据统计指标、提升工作人员数据统计能力等完善方法，以解决以上的问题，使其为环境管理做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 刘媛媛, 张琪, 陈敏,等. 环境综合分析报告中数据统计问题的探讨[J]. 干旱环境监测, 2012, 26(2):123-125.
[2] 沈红军. 对环境质量综合分析工作的思考与建议[J]. 环境监测管理与技术, 2013(4):7-8.
[3] 赵素贞. 环境影响报告中现状监测数据问题分析与建议[J]. 环球市场, 2016(26):92-92.
论文作者:蔡志群
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/8
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