摘要：随着社会经济的快速发展，日前随着人们生活用电量日益增加，有些企业或者个人为了节省成本就会违章用电或者窃电，但是这种行为具有一定的社会性，而且相当的复杂，所以在反窃电工作中存在很艰巨的任务，而且要持续很久。所以新时期社会发展状态下我们必须保护供电单位的合法权益，为供电运行工作提供一个良好的发展秩序，仔细研究供电过程中出现的窃电行为，通过必要的法律手段来对窃电者进行严厉的打击，所以下面就用电单位检查工作中面临的实际问题以及出现的窃电行为展开着重探讨，保证供电企业有一个良好的发展秩序。
关键词：用电检查；反窃电措施；问题探讨
1 用电检查工作的基本概念以及意义
1.1 用电检查工作的基本概念
用电检查就是电力部门为了维护正常的供电秩序以及用电安全而对用户进行的用电检查，用电检查的内容包括用户是否按照国家用电规定规范用电、用户是否有窃电行为、用户是否违章用电。现今用户窃电、违章用电的技术越来越隐蔽，使得电力部门检查人员很难检查出用户的违章用电行为，另用户的用电设备的老化存在着对供电电力设施造成安全隐患及危害。
1.2 用电检查工作的意义
1.2.1 确保安全用电
供电企业不仅是为用户提供日常所需要的电能，而且还要确保用户的安全用电。因为电能在运输过程中需要使用大量的输电线路，输电导线也容易在外力的作用下发生断裂的情况，电能运输到用户家里更容易发生安全事故，输电线的绝缘层在长时间的使用中会老化而造成绝缘下降的情况，受电设备的更新换代、淘汰设备的更换、设备进行预防性试验、客户侧的停电预案是当前用电检查的重点。
1.2.2 提供优质服务
为用户进行安全用电检查也可以算是电力部门的责任，尤其是在电力企业面临改革的情况下为客户提供优质的服务将能够赢得更多的用户，通过用电检查，电力企业可以知晓客户的需求，然后根据客户的需求采取相应的措施，取得了客户的信任。
1.2.3 指导安全用电
供电企业进行用电检查的另一个重要意义就是指导用户安全使用电能，有些用户利用自己所学的电气知识在自己家里对线路进行改装来达到窃电的目的，窃电是一件非常危险的事情，极有可能在窃电过程中就导致触电事故，因此需要电力企业派出专人来进行用户的用电检查工作，防止非法用电事情的发生。
2当前用电检查过程中存在的问题
2.1思想认识不高
用电检查在电力企业生产经营中的作用不可小觑，但是目前仍有很多企业领导和工作人员没有正确认识到该项工作的重要性，在工作过程中受社会因素影响较大。比如，检查人员在实际工作中容易受到社会群众的妨碍，一些用户甚至阻碍用电检查工作，试图逃避检查，大大增加了工作难度，这就导致工作人员在工作过程中态度松懈、粗心大意，形成恶性循环。
另外，对于用电检查人员来说，其自身具备的水平决定了他们的工作能力和态度，而一些工作人员反窃电意识相对较低，工作水平有待提升；有的即使在工作过程中发现了窃电现象，却由于没有及时查找证据或处理而敷衍了事，也不懂得深入群众，导致群众基础薄弱，窃电事件得不到有效遏制。
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2、工作效率较低
用电检查是电力营销工作中的重要一环，随着社会用电需求的增加，电力用户也日益增多，很多供电企业普遍存在工作量大、工作人员少的现象，加上用电检查设备不足，检查流程、方法和相关制度也存在问题，导致工作过程中漏洞百出，大大降低了用电检查的工作效率。
2.3 没有有效降低线损
高效、优质的用电检查既能提高用电管理水平，还能降低线损，促进线损指标的顺利完成。线损与供配电的各个环节都存在密切联系，是电力系统的重要经济指标。然而由于多种因素的限制，用电检查时没有认真检查客户的用电设备、计量方式、核对计量倍率等，极大的限制了用电检查在降低线损中发挥应有的作用。
2.4 电力法规法律操作性差
电力部撤销后，电力企业的法律主体和客户平等。所以，电力企业对客户的用电检查只能表现出约束特性，否则就是越位，严重的可能会导致法律后果。最近几年出现越来越多的电力纠纷案例就是两者之间矛盾的体现，虽然规定的行业条例和电力法相对具有法律效力，但是操作起来确是十分困难的，也导致整个电力系统在使用法律手段处理电力纠纷时处于十分被动的位置。
二、用电检查问题的解决措施
1、强化用电检查思想意识
用电检查人员直接面对广大电力用户，而他们的工作也仅仅局限在各种用电场所中，要做好用电检查工作，用电检查人员就必须对该项工作的重要性有正确认识。这就要求企业加强对相关工作人员的培训力度，树立先进的培训理念，建立健全的培训流程，定期对他们进行专业知识、有关法律法规方面的培训，以提高每个工作人员的用电检查意识、服务意识和技能水平。
2、建立重点检查机制
商业用户、私人企业是电力企业的主要客户群，也是电力使用的最大用户。研究表明，在这些客户中，窃电现象比例较大且呈现着上升趋势。为此，企业应建立重点检查机制，定期对私人企业、商业用户的用电量进行检查，不定期检查这些客户的用电情况，对检查结果进行总结和分析，找出问题根源所在，以提高用电检查的针对性和准确性。在检查中，要保证工作质量和服务水平，可以将用电检查工作与营业普查、三封一查工作有机结合起来，实现“三位一体”，确保用电检查工作能够扎实、有效地开展。
3.3 加强反窃电控制措施
为了提高用电检查工作效率，避免窃电情况的出现，首先尽量采取多种方式检查窃电，常用的如直观检查法、电量检查法和用电能表检查等；其次通过法律手段对窃电性质严重的行为进行严厉打击；然后，对计量装置进行改进，提高技术含量。通过对计量装置的改进，提升窃电难度。最后，充分利用配电网系统的负荷控制系统，通过系统的负荷在线监控分析功能，实现对用电客户的实时监控，预防窃电事件的发生。
3.4 完善相关法律法规
相关部门要积极向上级主管部门提出相关意见，促进其能够积极进行法制建设，建立用电方面完善的法律、法规，相关工作人员要在实际工作过程中熟悉相关的法律法规，并懂得运用法律武器维护企业的合法权益不受侵犯。
结语
综上所述，从文章中我们不难看出，随着供电行业的不断发展，出现的窃电行为越来越多、越来越严重，严重威胁现代社会健康发展秩序以及国家经济的健康发展状态，所以强化用电检查工作已经成为新时期供电单位所必须解决的问题。总之,由于窃电的社会性和复杂性,使反窃电工作具有艰巨性和长期性,在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,只有在以后的工作中不断学习,才能把用电检查工作做得更好。才能使供用电的环境得到改善，是我国经济发展的更加健康。
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论文作者:鲁洪康
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/7
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