试论农村集体经济财务管理和审计监督的问题和应对策略
施妹芳
（杭州市萧山区新街街道盛乐村委会 311217）
摘 要： 现阶段，我国综合国力不断提升，经济实力也得到了很大的增强，尤其体现在农村经济发展上，无论从经济的体量还是多样性，都有了质的变化。但也正是由于我国农村经济发展迅速，与之相配套的管理制度没有得到及时的更新，还是处于较为落后的状态，有些管理制度已很难适应当今时代发展的需要。具体的问题是体现在多个方面的，例如：部分基层会计相关从业人员的专业素质较差、专业技能欠缺；各项规章制度还亟需健全；部分基层干部在处理各种财务问题时还存在违反纪律以及法规的情况……以上等等问题都与人民群众的切身利益相关，这些都会对农村集体经济财务管理以及审计监督工作的质量产生一定的负面影响，同时也会阻滞农村经济的整体发展。基于此，本文对农村集体经济财务管理和审计监督存在的问题进行了分析，并且给出了相关的应对策略。
关键词： 农村集体经济；审计监督；问题与讨论
改革开放30 年来，随着我国经济水平的整体提升，农村经济发展也开始进入到了一个新的阶段，开展农村财务审计工作可以在很大程度上保证农村经济与农户合法权益受到有效的保护，这也是推动我国农村基层廉政党风建设的必然要求，同时也是构建小康社会的必然选择。现阶段我国一部分农村地区的财务审计工作在实际展开的过程中依然存在很多亟需解决的问题，这些问题的存在使得农村集体财产的流失情况有所加剧。因此，针对此类现象提出解决策略已经成为现阶段我国农村财务管理工作的重点。
4.3.3 可用25%扑虱灵2000倍液，或10%吡虫啉可湿性粉剂1000-1500倍液，每隔5-7d喷1次，连喷2-3次，也可用灭蚜灵烟剂，每次350g/667m2，交替使用。
1 农村财务管理普遍存在的问题
1.1 财务管理制度不健全
现阶段我国大多数区域普遍应用的是《会计法》、《会计基础工作规范》、《农村集体经济组织会计制度》等，这些制度在实际应用的过程中起到了积极的效果。但是从制定以及应用政策法规的实际情况来看，一部分农村地区并没有从基层的角度出发因地制宜落实到位，同时也没有充分结合当地的特殊情况[1]。此外，一部分农村地区在进行自治财务管理原则制定的时候，还存在不够完善、不够健全的情况，这与审批规定不够全面、不够明确有直接关系。
二十世纪80年代初期，曾经一度萧条的传统粉彩人物瓷画开始步入迅速的发展阶段。在非常短的时间里就取代了传统古典粉彩人物瓷画的遗风，展现出全新的艺术风格，其中更重要的特点是颇具文人气息的绘画风格融入。时间来到二十世纪80年代中后期，这个时期开始逐渐从传统粉彩转型到现代粉彩阶段，这个时期的转型是稳步渐进的，它表现出来的方式是现代粉彩人物画气息不断渗入，而传统古典粉彩人物画不断削弱的方式。
1.2 内部监督机制不健全
其次，其内部监督制度还存在不健全的情况。现阶段，我国很多地区开始采用“会计委派制、选聘制模式”的财务管理方法，这些模式在实际应用的过程中，使得农村财务运行管理混乱的情况得到了有效的遏制。但是在实际工作展开的过程中，农村内部监督机制的约束能力还并没有得到充分的体现，从而导致了监督工作没有体现出理想的效果，这主要与民主理财模式的深化落实效果不理想有直接关系[2]。此外，一部分农村的理财小组不履行职责，没有充分起到民主监督的责任，致使监督往往流于形式，从而造成了村级财务管理的混乱，这对我国农村经济有持续发展也提出了挑战。
1.3 部分村干部对财务管理存在消极情绪，缺乏工作积极性以及主动性
根据皮尤研究中心（美国一间独立民调机构）2016年的一份调查报告显示，转基因农作物和食品引起了美国消费者的强烈反对，接近40%的公众认为转基因食品对健康非常不利。公众对转基因食品的顾虑推动了数十亿美元的非转基因食品市场的增长，并且大大限制了转基因农作物在欧洲的种植。
2 完善农村财务管理和审计监督模式的对策
2.1 完善农村财务管理模式的对策
由于我国各地区的农村经济发展情况是存在一定差异的，在展开农村集体经济发展的时候，要根据不同地域的不同特点来进行适合自己的发展途径的探索。因此在进行管理模式选择的时候，要将提升农村集体经济放在第一的位置，从而保证农村经济的发展始终处于稳定提升的状态，从而建立起具有自身特色的财务管理模式。经过多年的发展，我国很多农村财务管理取得了较为理想的效果，其主要体现在以下几个方面[3]：①村镇管理制度开始逐渐完善，管理流程的安排也变得更加有序；②农村财务管理信息化的整体水平有了很大的提升，财务监督管理工作在实际展开的过程中，已经基本实现了全面的网络覆盖；③开始实行人员的集中管理，使得队伍运行长期处于一个较为稳定的状态，加强财务审计监督的力度。
我国部分村干部对“会计委派制、选聘制”有一定的抵触情绪，正是因为这种思想意识在一定程度上限制了财务管理过程中资金的流动。此外，还有一部分村干部以及财务会计工作人员的法制观念较为淡薄，对相关财经知识的了解不足，在展开工作的过程中经常会出现条理不清的情况，或者没有严格按照财经法律法规办事，并且存在一定的消极情绪，有一些村干部会认为监督工作是上级的事，如果完全让群众知道，势必会在群众之间引起广泛的议论，这会导致领导干部工作的展开受到一定的束缚。这种思想会在很大程度上影响村级干部对自身业务判断的准确性，时间一长，就会导致相关领导干部出现工作不积极的情况，这种思想上的错位会使工作的展开流于形式。
良好的沟通是保证财务审计监督工作整体质量的关键，在实际工作展开的过程中，要注意加强沟通管理，充分实现及时的信息互通，各部门之间相互配合工作。尤其是对于财务监督审计工作来说，作为乡镇干部，应该充分意识到自身的责任，积极主动参与到社会经济管理工作展开当中，从而更加深层的了解到基层管理工作现阶段运行的实际情况。对于村干部来说，要善于倾听群众的呼声，还要了解群众现阶段所关注的重点和热点问题，并且要使相关领导人员与村民之间的联系更加紧密，这样可以很好的起到促进我国农村集体经济发展的目的。此外，还要对内部审计监督体制进行梳理，从而实现资源的审核，按照我国《会计法》当中的相关规定，财政管理部门是我国会计行业的统一管理部门，从我国财政政策所秉持的原则来看，由财政部门负责农村财务内部监督管理工作更为合适，并开展定期和不定期的区域内基层组织的自查、互查、抽查，以便及时发现问题。
2.2 对农村财务管理工作人员的自身专业素质进行提升
农村集体经济财务管理以及监督工作在实际展开的过程中，还有一部分农村财务管理人员的自身专业素质较为欠缺，并且工作态度散漫，没有很好地意识到自身的责任。因此，要对农村财务管理工作人员的专业素养进行提升，当地政府可以定期对财务管理以及监督人员展开培训学习活动，有条件的地区要充分利用网络平台进行大数据分析及数据共享。这些活动的展开能促进基层管理紧跟时代发展脉搏，从而保证农村集体经济管理监督工作的展开，同时有效地促进当地经济水平的提升。
3 结束语
村级财务管理以及审计工作的实际展开情况会在很大程度上关系到人民群众的切身利益，也是构建社会主义和谐社会的重要途径。因此，必须要给予充分的重视。
参考文献
[1]闻世英.探究农村集体经济财务管理和审计监督的问题和应对策略[J].农民致富之友，2017（8）：13.
[2]张丽秀.农村财务管理中存在的问题及应对策略[J].现代商业，2013（5）：212.
[3]贾向锋.农村财务管理存在的问题及对策探究[J].中国集体经济，2013（23）：94～96.
中图分类号： F302.6
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）04-0223-01
收稿日期： 2018-12-18
标签：农村集体经济论文; 审计监督论文; 问题与讨论论文; 杭州市萧山区新街街道盛乐村委会论文;