现代社会是法治社会，法制思维下的企业发展离不开党的领导。要提高企业的党性，增大党对企业管理的力度，就需要加强企业中党组织的建设。企业党组织的建设优化对于增强企业凝聚力、提升企业整体政治思想水平、引领企业正确发展方向意义重大。本文通过观察法制思维下加强企业党组织建设的现状，分析其必要性和目前建设中存在的问题，并在此基础上提出几点改进措施。
法制思维下加强企业党组织建设的思考与改进措施
□文｜丁磊
党的十九大报告提出，要加强基层党组织建设，提升基层党组织的组织力，让基层党组织成为坚强战斗的堡垒[1]。企业党组织是党在企业内部建立的一种基层党组织。在法制思维的催动下，响应党的号召，加强企业党组织建设刻不容缓。
法制思维下加强企业党组织建设的必要性
企业党组织是企业的核心政治力量。中国共产党的成立是中国历史上开天辟地的大事，近百年的实践证明，党在政治上的核心地位是坚不可摧、牢不可破的[2]。要建设美好新中国，就要坚持党的领导。这对企业的发展来说也是一样的。企业只有追随党的指导，遵循党的各项规章制度才有长远发展的可能。企业党组织在提升企业的党性上发挥着独一无二的作用。在人人追名逐利的浮躁时代，企业为了赚取尽可能多的利润往往不顾环境、群众，造成河流污染、土地沙漠化等环境问题，伤害广大人民群众的利益。另一方面，企业内部文化也关系到企业的存续[3]。好的企业文化下培育出的员工应具备人文主义精神、敬业精神、创新精神等优良精神品质。但目前许多企业的企业文化都存在问题，企业中员工的思想观念也不够健康。企业党组织是企业中与党联系最为紧密的部门，它是企业聆听党音的最佳途径。企业应该意识到企业党组织在企业中的政治核心地位，大力发挥其核心政治作用，让一切事务在党的领导下进行。这样，企业党组织在企业中开展政治思想工作，宣传党的指令，让企业兼顾经济效益和社会、政治责任，打造优秀的企业文化，促进员工价值观念的良性转变，为企业的可持续发展营造稳定和谐的环境。
随着我国交通基础设施的不断完善，从东部到中西部、从国内到国外，实现了飞速的跨越式发展。我国是一个多山国家，在铁路建设中，大断面浅埋偏压隧道是未来我国高速铁路建设的一个重要组成部分。采用CRD法施工，将大断面浅埋偏压隧道分成几个小跨径隧道，分解围岩对初支的压力，具有提高建设安全性、加快施工进度、节约资金投入等独特的优点。
企业党组织能够团结员工。建设和谐中国，营造和谐的社会环境是建设社会主义中国的要求之一。要使社会和谐，首先要使组成社会的个体从内心感到和谐。随着社会生产力水平的提高，经济快速发展，人们对物质文化的需求、对美好生活的向往日益增长，面对五光十色的花花世界，人的情绪容易产生大起大落。企业中的员工各有自己渴求的事物，如果愿望未能通过企业达成，员工的心态可能失衡，无法有效进行自我情绪调节的员工会对企业产生怨怼，会对企业制度和公平公正产生不合理的质疑，会对其他员工或上级领导生发嫉妒、仇视、埋怨等不良情绪。这种现象会造成企业人心背离，具体表现为职工在工作时不情不愿、消极懈怠、不配合工作，如此一来整个企业就像一盘散沙，自然做不出业绩。在这时，企业党组织可以发挥它的功用，关爱员工、激励员工，将员工团结起来，让员工自觉将自身的发展同企业的进步联系到一起，产生与企业“同呼吸，共命运”的意识，以此增强企业的凝聚力[4]。在企业党组织的宣传教育下，企业员工的精神面貌焕然一新，他们拥有了集体荣誉感，知道应该将集体利益置于个人利益之上，因为只有集体利益不受损伤，个人利益才能得到保障。这样的员工才会全身心投入工作，积极履行自己的责任，和其他员工一起共同推进企业的发展。
企业党组织能够带领企业迎接挑战。在改革开放和经济全球化双重影响下，国内企业数量猛增。各企业为竞逐时代的浪潮，赶上国家的优惠政策，只注重发展速度，忽视了自身的管理和建设，导致企业内部出现了许多问题。但在市场经济体制下，为在市场中保有自己的一席之地，企业必须在市场竞争中全力以赴、奋力搏击，竞争中大量精力的耗费致使这些内部问题一拖再拖，一直得不到妥善的处理。内部问题是不利于企业发展的重大影响因素，若不严肃处理连根铲除，长此以往，整个企业将积重难返。这时就需要企业党组织的帮助。企业党组织虽然只是党在企业中的基层组织，但其组织能力和思想统筹能力与党一脉相承，可以在企业中起到巨大的作用。企业党组织有纵观全局的广阔视野，有发现问题症结所在的敏锐目光，有分析问题并制定解决措施的应对能力。它可以发动联合企业中行政部门的力量，一起调解员工的纠纷，并向员工普法，必要时可向员工提供法律援助，从而解决员工遇到的困难，确保企业日常工作的开展[5]。它可以为企业管理出谋划策，给管理人员指明正确的管理方向，引领企业正确的发展方向，解决企业的内部问题，扫清企业发展道路上的障碍。
企业党组织建设中存在的问题
一是企业利益与个人利益的关系。组织内员工行事应符合自己党员的身份，不能违背党的宗旨。在进行企业党务工作时要尽自己最大的努力，自觉维护集体的利益，必要时为了集体利益可以牺牲自己的个人利益。为保证工作的正确性，党员的政治思想和行动都要与党中央保持高度一致；为避免外力的干扰，党员应时刻保持警惕，谨防一切糖衣炮弹的腐蚀；为赢得基层员工的信任和支持，党员应注意自己的形象，陶冶自己的情操，做一个高尚的人。
工作理念老旧。一些企业党组织中的工作人员由于没有吸收学习先进的企业管理办法，其思想观念比较老旧，工作模式较为死板，缺乏创新。比如一些企业党组织干部把生产业绩作为企业状况的衡量标准，只要生产业绩好，企业就一切都好，企业党组织就不必开展工作。这种观念使企业党组织内部人员变得懒惰，组织开展的工作锐减并流于形式化，对企业的管理产生不了任何影响。
提高企业党组织人员的政治素质。古语云：“一屋不扫何以扫天下。”要加强企业党组织建设，首先要从组织内人员自身做起，让他们参加党性培训进修课程，提高他们的政治思想素质。组织内人员应谨记“两个关系”的处理原则。
职能不明确。实际生活中，一些企业党组织对于自己的职能范围有错误认知，导致组织在工作开展中有时大包大揽，越权处理其他部门的事务；有时又对自己职责范围内的事视而不见。要知道，企业党组织在处理企业问题时一般是从宏观层面进行指引，在整体上谋划布局，为企业发展制定有利的方针策略。至于具体生产环节中的问题，应属于企业行政等相关部门的管理范畴。企业党组织只有明确了自己的职能范围，才能专注于自己的工作，提高工作效率。
教材在“平行四边形面积”学习内容上安排了三道例题。例题1提供了两组画在方格纸上的图形，分别从比较两组方格纸上的两个图形的面积是否相等来入手，引导学生初步体会把不规则图形转化成简单的、熟悉的规则图形。割补、平移是实现转化的基本方法，转化前后的图形形状转变了但是面积不变，让学生初步感受转化思想在计算图形面积时的作用，从而为“平行四边形面积”的探索活动提供思路。例题2是引导学生用不同的方法将平行四边形转化成长方形，并比较不同转化方法的异同，帮助学生进一步体会图形转化的意义和价值。例题3是分体推理的主体，重点在于研究转化后的长方形面积和原“平行四边形面积”之间的关系。
法制思维下加强企业党组织建设的改进措施
群众不信服。企业党组织是企业中的政治部门，不具备资金分配、人事调动和重大事项决策的权力。它需要联合企业中具体管事部门才能解决企业或职工的问题。简而言之，企业党组织在企业中没有掌握实权，它不能直接介入各项企业事务，只能通过思想动员促进各部门的工作。而基层员工都是比较务实的，这导致企业党组织在职工心中的地位较低、影响较弱，许多思想工作因为员工不积极而开展不起来。
定位不准确。在加强企业党组织建设的过程中，常常有企业不清楚党组织在企业中该如何定位，这样定位不清晰就造成企业党组织建设方向偏移，抓不住重点。一所企业的主要活动是生产经营，主要目的是获利。企业党组织不参与企业生产经营的任何环节，也就是说企业党组织并不能为企业盈利。即便如此，企业党组织在企业中依然有十分重要的作用，它关乎的是企业的生存，对企业活力、战斗力和整体工作效益都有强大的驱动效应。在加强企业党组织建设时，企业应据此来对企业党组织进行定位。
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二是党性与个性的关系。党员应使党性融入自己的骨血，让党性与个性在自己身上得到良好的融合[6]。要发挥党性对个性的指导作用，打磨掉自身个性中原本的瑕疵，使个性向党性靠拢，但同时也不应抛弃原本个性中鲜活生动的部分。
与群众打成一片。“从群众中来，到群众中去”是我党群众路线的工作方法。自1921年共产党成立以来，“发动群众路线”多次出现在我党领导组织的各大事件中。企业党组织建设也应牢牢抓住这一点，走进群众、了解群众、为群众服务，广泛收集企业职工对企业党组工作的意见和建议，把“让群众满意”当做企业党组织工作的准则。
企业党组织基层建设对于企业的发展来说就犹如摩天大楼的地基，地基如果没打好，楼建得再高也有崩塌的一天，而企业的基层党组织建设如果没做好，企业将缺乏凝聚力，企业发展方向可能出现严重政治问题。而且企业越是发展壮大，其基层的作用也越大。综上，加强企业党组织建设，围绕党中央的指示开展党组织工作，扎实推进企业的发展，这才是一家企业的良性发展之路。
目前采用“116号文”编制概（估）算时，仅要求对水泥、钢筋、油料进行限价（砂石料价格较高时，按70元/m3限价），而有的省规定的限价材料达17种之多。限价材料数量少了，对某些类别的工程达不到控制投资的目的；限价数量多了，又不利于概（估）算的编制和工程造价的管理。
参考文献
[1]赵克忠，朱建民，吴俊义．以法治思维和法治方式加强国企工会组织建设——江苏省省部属企业工会组织建设情况调查与分析[J]． 中国工运， 2017(2)：54-57．
[2]丁西海．关于新形势下加强和改进国有企业基层党支部工作的几点思考[J]．现代企业文化， 2019(5)：19-20．
[3]贾丽丽．关于加强和改进国有企业基层党支部建设工作的思考[J]． 现代企业文化， 2017(23)：52-52．
[4]吴锡源．关于企业党组织加强党小组建设的实践与思考[J]．经济师， 2019， 359(01)：273+275．
[5]王元芳，李思思．国有企业党组织参与公司治理、制度环境与企业社会责任[J]． 商业会计， 2019， 649(01)：10-14+23．
[6]曹雯文．国有企业的法治文化建设[J]． 现代企业文化(上旬)，2018， No．448(5)：119．
(作者单位： 中国烟草云南进出口有限公司)
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