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摘要：安全管理作为输变电工程的一项重要工作，不仅关系到电力系统工作人员的人身安全，还直接影响着电力用户的用电安全性与稳定性。但在实际工作中，由于输变电工程是一项对专业技术能力要求极高的复杂工程，相关电力企业在输变电建设与维护过程中在安全管理方面往往不能做到尽善尽美，从目前情况看仍存在一些问题亟待解决。在此基础上，文章简要分析了当前我国电力系统输变电工程建设安全管理的现状，并且有针对性地提出了一些加强安全管理的措施，希望能有效避免输变电过程中安全事故的发生，推动我国电力事业的快速发展。
关键词：输变电工程；安全管理；电力系统
1 引言
随着时代不断发展，人们对于电力的需求不断升高，提升输变电线路的施工水平，以增强输变电线路的输电能力，是当前电力企业的首要目标。为进一步推进电力工程的建设脚步加快，使我国的电网工程建设取得突破性进展，我国电力企业加大了对长距离输变电线路的电力施工技术和技术管理工作的重视力度。
2 输变电工程建设中安全管理的重要性
电力资源是保证社会生产与生活正常进行的基础，也是推进我国社会经济快速发展的原动力。随着近些年来我国国民经济的快速发展，电力资源的需求量逐年增加，为了保证电力的充足供应，电力工程项目也如雨后春笋般大量崛起。但在这一过程中，不少建设施工事故也随之出现，据分析统计，事故发生大多是由于未严格按照相关法律法规或规章制度进行安全管理，这无疑给施工单位、电力企业以及电力客户都带来了严重的损失。安全应贯穿于电力工程施工的始末，不断加强电力建设施工中的安全管理具有极其重要的现实意义。在整个输变电工程建设过程中，从上级领导到基层员工，都应将安全意识根植于心，并践行于施工过程的每一个环节，时刻绷紧安全生产这根弦，严禁以安全为代价一味谋求经济效益。电力企业必须制定严格的安全技术管理条例，保证每一位员工严格遵守，树立强烈的安全生产意识，营造安全施工环境，以保证输变电工程建设的顺利开展。
3 电力输变电工程建设现状及存在的问题
3.1 施工企业对于安全管理认识不足
纵观近些年发生的输变电工程建设施工事故，大多都是由于施工企业没有足够的安全管理意识。即便企业内部制定了相应的安全管理条例或规范，但在实际施工过程中并没有严格执行，安全监管也不到位，最终导致安全事故发生。例如，一些输变电工程建设施工人员觉得系安全绳繁杂，而且不舒适，于是在没有相关保护措施的情况下进行高空作业，结果发生高空坠亡事件。这看似是施工人员自身的疏忽大意，其实隐藏着施工负责人以及安全监管人员对于安全管理缺乏重视，如果他们能够及时制止施工人员不系安全绳的违规作业行为，事故就不会发生。
3.2 安全技术管理人员专业素质不足
从目前我国输变电工程建设中安全管理工作的综合情况来看，安全技术管理人员存在专业能力与素质参差不齐的情况，甚至有一些安全技术管理人员根本不具备相应的专业知识和进行有效安全管理的意识，施工单位只是为了应付上级检查，设置了一个“摆设”性质的职位，安全技术管理人员只是挂着一个空头衔，很少或者根本不去现场进行安全施工指导，导致安全管理工作流于形式。
3.3 企业安全管理工作落实不到位
任何企业的管理都应遵循以人为本的原则，通过人性化的管理以及合理的福利、考核机制，最大限度激发员工的工作积极性和责任心，以保证整个企业的高速运转。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前，各个领域的企业都进行了相应的内部控制管理与改革，但电力企业在这方面起步较晚，相应的管理制度尚不完善，也就无法保证在输变电工程建设施工中将安全管理落到实处，相关安全管理规范与制度的建立，也缺乏对实际情况的思考，对于安全管理人员专业技能和职业素养的提升缺乏足够的重视，没能建立有效的培训与考核机制。
4 电网建设中加强输电线路的工程施工管理
4.1 加强施工技术管理
在输变电线路的施工中，电力施工技术是保证工程质量的基础，因此，要做好施工技术管理工作，以保证工程质量符合建设标准规定。总体来说，在实际施工过程中，要求施工人员所用施工技术符合相关法律规定，以满足工程建设要求。并且，设立相关的工程质量监督管理机构，对施工中的输变电线路定期进行检查，以保证其建设质量符合标准规定，如发现质量问题，必须要求施工人员进行返工或整改，直到质量符合建设需求。同时，相关监督人员要对施工中的各项成本进行严格控制，保证施工技术内容、工程量、工时以及施工材料等不能随意进行更改，防止施工人员为节省成本而出现偷工减料情况，为工程带来安全隐患。
4.2 加强施工安全管理
电网建设中输变电线路工程与其他项目工程不同，输变电工程建设涉及大量的电气机械，施工过程复杂多变，因此，保证施工的安全有效进行具有重要意义。在实际的施工过程中，应加强对施工安全管理工作的重视，利用工作责任制，将工作细化分工管理，把每一项工序都具体落实到个人，确保安全管理工作有效进行。同时，加大对施工现场的监督管理力度和对秩序的维护，保证施工现场的环境、防火、材料管理、交通以及电气设备的使用等工作安全进行，禁止闲杂人员靠近施工现场，防止安全事故的发生。对于施工工程特殊项目的施工场地，应设立明确的警戒线，从而保证施工顺利安全的进行。
4.3 强化施工现场的安全监管力度
安全监管人员是进行安全管理的核心力量，在进行输变电工程建设的过程中，安全监管人员必须做到“一人一岗，一心一用”。专心致志是保证任何一项工作高效进行的前提，对于安全管理来说尤其如此，安全监管人员将全部注意力集中在自己的岗位上，不必分散精力考虑其他岗位或区域的工作，可以有效减少安全事故的发生。除此之外，安全监管人员还应做到勤于工作，对于施工现场的每一个环节都能做到有效安全管理，一旦发现安全隐患立即上报上级部门，并在实际工作中勤于思考，根据工作经验，不断总结安全管理规律，以便安全隐患发生时，在最短的时间内提出解决对策。
4.4 建立健全安全生产责任制
建立并健全安全生产责任制，将施工过程中的安全责任落实到每一个部门乃至每一个人身上，明确各部门职责范围，采取安全生产问责制，是保证输变电工程建设进行有效安全管理的有力手段。《中华人民共和国安全生产法》明确规定，政府是安全生产监管的主体，企业是安全生产的责任主体。这两个主体相互配合、通力合作，才能保证安全生产工作的顺利进行。政府部门要加强对于电力企业和施工单位的监督，通过广播、电视、宣传册等多种手段，不断加大安全生产普法力度以及安全管理的宣传力度。就企业自身而言，应切实履行法律赋予的安全责任，在实际工作中不断进行自我完善和改进。
5 结束语
综上所述，加强电网建设中输变电线路工程的电力施工技术和施工管理工作，能有效的提升工程建设质量与安全，保证供电运输系统安全稳定的运行。因此，文章从施工技术与施工管理两个角度对输变电线路施工进行分析，以提升我国的工程施工质量和安全，促进经济实现最大化效益，以保证电力企业长远发展。
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论文作者:廖添泉1,鲁宇2,李辉1,于涵1,毕喜飞1
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/16
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