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摘要：市政工程造价是指市政工程建设过程中所需的全部工程量，市政工程施工过程中，会出现许多问题受环境和施工影响较大，在实际施工过程中会遇到许多因素，对工程的施工工作产生严重的影响，甚至对工程的变化产生较大的影响，使工程造价大大增加，对工程的经济效益产生严重的影响。因此，本文对工程变更对工程造价的影响进行了详细的分析，并制定了相应的解决方案供参考。
关键词：市政工程；工程变更；工程造价；影响
引言
众所周知，市政工程建设是一个开放的系统，它与社会的许多方面密切相关。自然因素、经济因素和社会因素贯穿市政工程建设体系，进而对项目产生综合影响。因为在具体的市政工程建设中，影响整个工程建设的不确定因素很多。因此，项目将随时更改，我们必须采取有效措施来应对项目的变化。
1、分析市政工程发生变更的原因
总体来说，市政工程发生变更的因素非常多。笔者在本文中重点阐述市政工程发生变更的四个主要原因。一是市政工程建设项目各方主体行为的人员变动，如承包商、监理人员、业主、材料设备供应人员以及施工设计人员等，是导致工程发生变更的主要原因之一；二是由于在市政工程项目的具体施工过程当中，因为各种因素及不计划不完善，导致施工无法按照原有计划实施，导致项目出现变更；三是由于多种不可预计事件，如地质环境变化等，导致改变原有的施工设计，使其出现工程变更；四是，假设工程项目合同发生条款变更，进而也会引发工程变更。
2、市政工程变更对工程造价的影响
一般来说，市政工程在施工过程中变化的范围越大，次数越多，市政工程造价增加的越多，也会对市政工程造价产生一定的影响和波动。根据以上市政工程变更的原因，下面将讨论其对工程造价的影响。
2.1主体行为变化的影响
在市政工程建设过程中，建设主体的主要行为是业主行为、承包商行为和分包商行为，这些主要行为在项目变更中起着决定性的作用，一旦发生变化就会引起项目成本的波动。例如，在施工过程中当业主发现施工的初衷与初衷不符时，会要求进行设计变更，这将影响工程的成本。此外，当业主、设计师或承包商的专业技术人员和管理人员的职业道德较低时，很容易因个人因素对项目造成恶意变更，也会影响项目的整体成本。
2.2计划不完善的影响
市政工程项目的顺利实施需要注意各个环节的发展，任何环节的微小变化都可能带来项目的变化。一方面，当工程不严格遵守有关法律法规的要求时，当选择了禁止使用或质量不合格的产品和技术时，需要通过工程变更来调整计划，以满足有关政策的要求。第二，在工程造价方面，如果材料短缺，往往导致工程造价增加。为了保证工程的顺利实施，有必要通过增加材料来改变工程，这也会影响工程的成本；最后，相关工程的质量，为了追求品牌效益，一些施工部门不断提高施工标准，改变计划。在施工过程中，再带来一系列的工程变更，对于工程造价，也带来一系列的工程变更。一定的负担来了。
2.3自然条件以及合同变化的影响
在市政工程实施过程中，多变复杂的地理环境往往难以预测，因此必须根据实际情况改变原设计方案，以满足工程的顺利实施。一般来说，由于地形复杂，工程变更会采取更多的补救措施，从而导致工程造价相应的提高。同样，在雨雪天气下，如果工程被迫停工或被破坏，将改变施工计划，引起工程的变化，进而影响工程的成本。由于市政建设竞争激烈，部分招标单位以低价优势通过竞争性招标方式中标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但本合同所提工程款不能完全满足施工需要，因此施工单位将以工程变更为由要求资金补偿，以弥补差额。
3、解决变更的对策
3.1加强工程变更项目的审核以及审批
首先，要严格考察项目变更是否是有必要的，如果是因为设计不合理、施工工艺存在问题或是因为施工地段的地质等原因要进行项目变更，那么要做好变更原因的说明，比如施工的地质情况与设计不符合，原设计的施工工艺与实际施工不匹配，原设计中施工的设备不适用，设计存在不完善等问题。其次，对于项目变更的好处、所造成的损失、需要的费用、带来的问题等要仔细权衡，慎重决定。最后，对工程变更的费用是否超出预算经费等要进行详细的计算，若是超出，要做好相应的材料上报相关部门进行处理，重大项目的变更必须有专业的人员进行研究决定。
3.2做好新的基准计划
无论是何种原因导致的变更，都会对变更项目所设计的项目内容、项目预算以及施工的进度等各个方面产生不同的影响，因此，在进行变更后要对各个方面进行修改，这时就产生了新的基准计划，例如，在变更成本方面，，要找出变更与原设计相差的地方，保证所有的变更内容都能在新基准中体现，同时要注意在新基准中不能存在不正确、不合理的变更内容，这样才能保证变更后，市政工程项目能够顺利实行，所以必须做好这个计划才能使市政工程的项目不受损害。
3.3正确的实施工程变更的相关措施
第一，要选择合适的变更方案，变更方案的质量影响着项目的好坏，好的变更方案对工程各个方面的情况都能考虑到，能够从多个方面的结合使原先的方案得以实现，若是选错方案将得不偿失。因此项目变更就存在变更方案的优选，在实际中，很多的项目变更工程因为没有全面的考虑好施工工艺、施工的经费、施工工期以及施工的质量等方面的问题的综合评估，没有对施工的方案进行最优的选择和比较，没有选择最佳的变更方案导致了一些变更没有较大的意义，使变更不仅造成了不必要的经费损失，还导致施工工期的延长。所以，要加强对施工变更方案的综合评估，选择最优的变更方案。第二，准确的确定好变更的费用，我国目前采用的变更费用条例规定，承包方在确定项目变更14天以内，要提交相应的变更价格报告，之后由专业的工程师确认调整变更的合同价款，如果是合同中已经存在用于变更的价款就按照相似的价格变更合同的价款，如果合同中没有相似的价格，则由承包方提出价格，之后由监理师结合实际从各个方面进行分析确定变更所需要的费用，并把价格与原先的预算案费用进行比较，查看前后的变化幅度是否能够接受，保证工程造价在合理的范围内。此外还要从控制变更项目的规模大小、准确计量工程数量以及严格把控工程的单价三个方面控制市政工程的变更费用。第三，做好项目工程所有信息的收集，在工程变更中要掌握所有的工程信息，而且确定变更的费用是否合理，就需要收集好相关的工程信息，这样才有利于对比。同时施工的所有资料以及变更的相关资料要保存好，工程变更的资料是工程的重要组成部分，是施工的依据之一，如果保存不当就会使资料丢失，给工程的后期造成诸多不便，所以要保存好相关的变更资料，这样方便后期的施工。第四，及时发布变更信息，市政工程变更的实现要依靠所有参与市政工程建设的人员和单位，所以如果一但做出变更的决定要立即告知相关部门以及各方相关人员，使他们了解信息，能够及时对自身所负责的部分做出调整，为项目变更出力。
结束语
在实际施工过程中，工程变更是常见的，但工程项目变更对工程造价的影响较大，施工进度和施工质量也会有很大的影响，因此有必要加强对相关因素的控制，只有这样才能使施工工作保证工程顺利进行。以避免工程变更对工程造价的影响。
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论文作者:杨欢
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/21
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