摘要：随着我国城镇人口的不断增多，城市交通越发的拥挤，但是随着科学技术的不断推进，城市轨道交通浮出水面，不仅有效的解决了交通拥堵的现象，而且有效提高了运行的效率，更加方便的满足人们的出行。但是，城市轨道交通安全运营问题一直是交通部门研究的重要课题，如何在确保人员安全的情况下促进城市轨道的安全使用是必须要解决的问题。
关键词：城市轨道；交通建设；安全；现状；发展
1 引言
城市轨道交通工程具有很高的复杂性，表现在现场施工环境、施工难度以及技术要求和工期等方面。城市轨道工程建设过程中存在很大的风险，带有不确定性，例如设计施工理论和技术不完备等。由于城市轨道交通一般在地下进行，一旦地下工程开始进行的时候，如果发生了安全问题便会令地面上或者邻近处的建筑物受到影响，控制不力还会发生严重安全事故。因此要重视城市轨道交通的安全管理。
2 轨道交通安全管理模式主要类型
城市轨道交通安全管理模式可以划分为一体化、多体化的管理模式。其中，一体化管理模式主要是通过单个法人单位展开轨道交通的融资、建设、运营与资源开发等；多主体化模式则是通过单个或多个主体单位分别承担轨道交通全部线路的建设、运营、资源开发等工作。一体化管理模式又可以划分为垄断一体化、竞争一体化模式。垄断一体化模式是通过单个法人单位展开轨道交通的融资、建设、运营与资源开发等；竞争一体化模式是通过多个法人单位承担轨道交通单条线路或多条线路的融资、建设、运营与资源开发等运营管理工作。城市轨道交通可以运用一体化与多体化融合的管理模式，单条线路可以运用一体化管理，而总体线路可以采用多主体管理。只有这样，才能实现个性化处理，符合城市实际操作需要。
3 城市轨道交通安全保障现状
3.1 安全风险管理系统
以新线建设的安全管理业务为对象，以第三方监测、施工监测、盾构监测、视频监控等数据和图像为信息来源，采用综合分析和专家评判相结合的手段，研制了控制工程自身和周边环境影响的安全管理系统。系统为参建各方提供了一个协同安全管理平台，有助于各方职责的落实和工作流痕，提高对海量数据的处理、分析能力，提高了风险状态评价、预测和预警等环节的及时性和准确性。规范的界面设计、权限管理引擎集成并融合GIS(地理信息系统)，实现了功能的直观展示。
3.2 隐患排查与治理系统
根据建设项目的公司层、项目层以及实施层(施工单位、监理单位等)关键岗位隐患排查项目、排查频率、整改时限和响应处置具体要求，建立业务流程闭环管理的信息系统。系统内置了隐患排查要点与分类分级标准、隐患报送与响应流程、排查与治理信息提示等功能，实现了动态统计分析与报表生成、隐患态势分析和地图实时展示隐患分布，结合灵活的移动巡检平台，既增强了对各方工作考核的客观性和工作效率，又使得隐患排查工作更能落到实处。
3.3 应急管理系统
应急管理系统是集应急预案管理、应急队伍管理、应急物资管理、应急演练管理以及对突发事故评价等的辅助决策系统。在工程发生突发事件时，系统能够以快速的信息获取与直观的信息显示实现对工程基础资料、历史监控记录、应急物资设备与应急队伍分布的查阅与调度指挥，解决过去遇到的应急资源联网管理与调度难、突发事件情况下技术资料获取难和现场抢险监测信息无法共享等问题，并实现突发事件的事后应急恢复设计与施工的过程记录和对突发事件的事故评价。
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3.4 施工在线安全监控系统
随着技术的不断创新，部分传统的人工监测方式已被各种自动化监测新技术取代，新技术不仅可以更便捷地完成监测工作，同时也提高了监测的准确度，为整个城市轨道交通建设行业安全管理提供了技术保障。盾构机参数具有较强的专业性，系统地从盾构机获取关键参数信息后，进行分类、分析处理，并在显示页面上直观地提示管理人员掌握盾构机的施工状态、系统可对盾构推进过程中的各项施工参数(包括盾构姿态控制情况)实现在线实时监测、预警、报警，方便施工管理人员掌控盾构区间整体风险状况，不必进入到盾构机操作室。通过本系统的应用，既能实现对轨道交通工程建设盾构施工参数的过程监控与预警管理，还能将盾构施工数据永久保存，为研究与提高盾构法施工技术的可靠性与针对性提供数据依据。
4 城市轨道交通安全保障措施
4.1 加强建立城市轨道交通管理的安全网络
为了促进城市轨道交通的安全运行，必须要加强对安全管理工作的重视程度。把列车安全运行作为首要的职责，坚持安全第一的原则，认真的开展各项工作。尤其是设备检修人员，必须要认真的进行设备的巡查和检修，不能产生懈怠心理，丝毫容不得马虎大意，要认真的开展检修工作。只有建立了城市轨道交通安全管理工作的长效机制，才能够维护城市轨道交通的安全运行。
4.2 完善城市轨道交通运营安全规章制度
城市轨道交通安全管理的应急措施需要从完善安全规章制度做起，因为制度是一切工作的前提和基础。可以从预想城市轨道交通运营中可能出现的安全隐患出发，在安全规章制度中要对这些安全隐患有所涉及，并设计应急措施。另外合理利用安全规章制度防止交通运营过程中出现安全风险引发交通运营安全事故的现象。
4.3 构建安全文化
针对运营人员、乘客可以接触到的环境与领域展开交通安全文化建设，让人们充分意识到安全行为与意识对个人与他人的安全价值，从而让运营人员做好安全操作，乘客有意识地安全乘车，促使安全制度等的有效落实。整个城市需要对全民展开安全文化宣传工作，各种媒体、广告、宣传活动等都需要在一定程度上加进民众教育工作，让人们在相关问题上形成一定的共识。
4.4 强化管理模式，优化理论设计
系统安全学属于系统工程学的分支，系统工程中的三维结构理论主要集中研究了系统学科知识、逻辑程序、工作阶段有关的研究理论。在系统安全管理方面，存在三维结构理论，主要依据实际状况对生产运营过程、系统性理论、事故过程管控、安全目标进行理论层面的汇总分析。
5 结束语
综上所述，城市轨道交通工程设计的工艺过程较多，工艺较为复杂，且施工环境复杂多变，因此对于施工技术的把握和施工安全管理的要求极高。通过以上本文对城市轨道交通工程的施工技术及安全管理做出的交代，希望能够增加施工单位和施工人员对城市轨道交通工程的认识，使其严格按照施工工艺、相关标准的要求进行施工作业，并最大程度地保障施工安全。随着科技的飞速发展，我们相信一定会有更加先进的施工工艺，满足施工质量和安全生产的要求。
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论文作者:蔡远鑫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/24
标签：轨道交通论文; 盾构论文; 城市论文; 管理模式论文; 安全管理论文; 隐患论文; 城市轨道论文; 《基层建设》2017年第11期论文;