杨添元
中达安股份有限公司
摘要：现代社会在发展过程中，信息技术为人们的生活和生产带来了诸多便利，为了推进社会的可持续发展，我国加大了通信基础设施建设力度，为加快城镇化的进程奠定良好的基础。但是，在通信基础设施建设期间，常常存在一些问题，对通信基础设施的建设产生了一定的影响。因此，本文以互联网角度为出发点，对我国通信基础设施建设过程中存在的问题进行了分析，并提出具体解决的建议，从而为完善通信基础设施提供有利保障。?
关键词：通信基础设施；建设过程；问题；解决?
一、通信基础设施建设的重要意义?
在科学技术水平不断提升的背景下，加快了社会的变革，当前，我国已经将在“互联网 +”作为主要的发展战略，工业是我国支柱行业，现代工业与传统工业相比有很大的差距，工业 4.0有了全新的目标，并且已经实现了智能网络化，通过将物理实体世界和网络虚拟世界有机的联系在一起，不但有利于生产具有个性化和灵敏度高的智能产品，而且构建了全新的服务生产模式。但是，我国在迎来了机遇的同时也面临着挑战，由于通信技术、信息技术等正处于不断创新的状态，通信行业为了提高核心竞争力，需要缩短产品的生命周期，将提升销量和减少研发成本等作为主要的因素进行深入分析。同时，从消费的角度来讲，在传递信息过程中，通信基础设施作为重要的载体和媒介，在交易成本与消费结构等方面都对消费者的习惯与使用模式等产生相应的影响，极大的促进了产业结构的优化与升级。因此，通过加大建设通信基础设施力度，有利于增强实体经济的创造力与生产力，当互联网渗透到各行各业，对促进行业的发展具有重要意义。?
二、在通信基础设施建设过程中存在的主要问题分析?
2.1资源的成本高、利用率较低?
目前，在通信基础设施建设过程，由于受到一些因素的影响，导致存在一些问题，通常情况下存在着资源的成本高、利用率较低的问题，降低了通信基础设施建设的经济效益与社会效益。根据有关研究表明，在2016年前，我国的三大电信运营商（即中国移动、中国电信和中国联通）就已经建设了总长度为700 多万公里的光缆，然而部分光缆未能得到充分运用，从而降低了通信基础设施建设的经济性。?
2.2管理不完善?
为了促进通信基础设施建设能够顺利开展，应当对建设进行全过程管理，确保提高通信基础设施建设的整体质量。可是由于管理不善，管理模式不当，都会导致在建设期间存在各种问题，直接影响到通信基础设施建设的效果。?
2.3通信基础设施的建设和市政规划相互脱离?
一般来讲，在通信基础设施建设时，主要是由运营商进行投资建设，主要是满足运营商自身的业务需求，欠缺总体上的规划，通信基础设施的建设和市政规划相互脱离，二者未能协调统一，并且运营商与市政没有有效的沟通，导致通信基础设施建设和城市发展不匹配，从而降低了通信基础设施建设的有效性。?
三、有效解决通信基础设施建设过程中存在问题的主要措施?
3.1明晰通信基础设施建设的主要要素和定位?
我国在发展过程中，应当对通信基础设施建设予以高度的重视，进而充分发挥通信基础设施的巨大作用，为人们的生产和生活提供坚实的保障，也为社会的可持续发展打下坚实的基础。目前，在建设通信基础设施期间，由于受到诸多因素的影响，导致建设效果不好，对通信行业的进一步发展造成了限制。从当前建设情况来看，最为主要的原因是资金和资源等匮乏的问题，部分通信基础设施建设公司采取的是“集约化”和“扁平化”等原则，因而加剧了问题的产生。基于此，为了推动通信行业的有序发展，充分发挥通信基础设施的重要作用，满足人们在日常生产和生活中的需求，应当采取有效的措施解决通信基础设施建设过程中存在的问题，从而为提高通信基础设施建设质量打下坚实的基础。在解决通信基础设施建设中存在的问题时，通信行业内部应当加强和三大运营商的密切沟通与交流，共同制定完善的网络发展规划，为实现对通信基础设施的科学建设发挥关键的作用。在通信基础设施建设时，为了确保存在的问题能够被解决，应当明晰通信基础设施建设的主要要素和定位，通过对通信基础设施建设与规划进行准确的定位，然后明确相关要素，通过确保通信基础设施的建设和市政规划相互符合，为增强通信基础设施建设的有效性提供有利依据。当前，能源是社会广泛关注的内容，在诸多因素的影响下，导致能源遭受没有必要的浪费，对社会的可持续发展产生了诸多影响。因此，为了保证通信基础建设过程中存在的问题能够得到解决，应该将移动化、宽带化和融合化等作为具体的建设目标，进而达到绿色节能的效果。
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3.2采用全新的建设模式?
由于通信基础设施建设与人们的切身利益息息相关，所以应当对该项任务予以充分的认知。但是，在通信基础设施建设过程中，如果建设模式不恰当，将直接影响到通信基础设施建设的整体效果，针对此情况，为了保证通信基础设施能够顺利建设，必须采用全新的建设模式，进而为增强通信基础设施建设质量起到至关重要的作用。建设模式是影响建设效果的主要因素，那么，在通信基础设施建设期间，为了降低问题出现的几率，可以采取全新的建设模式，例如，“国新”和“国动”等，加大新的三方模式的引入，对企业进行深化改革，确保企业之间能够有效的重组，从而实现社会上的资本得到最大程度的利用，?
当获取资本的途径具有多样性，才能有利于提高资源的运用效率，促进通信基础设施的有序建设。同时，实时对通信基础设施规划建设的实施标准予以同步更新，使得三网融合、数据中心等建设的范畴得到不断的拓宽，不但有利于企业之间的合作共赢，而且为通信基础设施的建设创造了良好的条件，也促进解决建设期间存在的问题。?
3.3加大管理力度?
在通信基础设施建设期间，为了保证存在的问题能够被有效的解决，必须充分发挥管理的作用，通过加大管理力度，减少各种因素对通信基础设施建设的影响，从而为增强通信基础设施建设的整体效果发挥一定的作用。为了有效的降低在通信基础设施建设过程中存在的问题，应当加大管理力度，这里指的管理通常是闭环管理。?
在实际开展管理工作过程中，要对节能减排、信息消费和投资管控等方面进行评估，进而减轻这些方面对通信基础设施建设效果的影响，在政府的指导下开展管理工作，对有关建设规划进行严格的审批，保证所管理的内容能够符合相关规范，避免在通信基础设施建设过程中存在问题。?
总之，在通信基础设施建设期间，为了确保所存在的各种问题能够得到有效的解决，进而提高整体建设质量，为社会的可持续发展发挥关键的作用，那么，在建设时，要加大管理力度，通过实施闭环管理，对各个环节进行细致和全面的评估，并且实施局部优化，防止问题的出现，合理的控制漏洞，为通信基础设施的有序建设营造较好的环境。总之，为了提高通信基础设施建设的质量和效果，必须加大管理力度，使得建设期间存在
（下转第385页）的问题得以解决，继而为通信行业的可持续发展奠定坚实的基础。?
四、解决建议探讨?
引入民企模式只是解决人员与资源的问题，而在建设目标上，纯粹依赖前者是不靠谱的。毕竟，通信基础设施涉及的内容包括通信局房、管道、无线基站、有线网络、信息化等多方重要因素，涉及文化教育、公共卫生、社会保障、工业生产和新闻宣传等众多领域，因此必须在民企模式落地前做好通信基础设施的顶层规划工作。结合城镇化和智慧城市的要求，从以下步骤入手：?
（1）统盘明确通信基础设施规划建设的定位与要素，实现宽带化、移动化、融合化和泛在化，实现绿色节能。?
（2）对通信基础设施规划建设的标准实施同步更新，拓宽在宽带城市、三网融合和数据中心的建设范畴。?
（3）落实政府牵头，确保通信基础设施建设的落地，并严格相关规划审批，严格控制性详细规划的相关要求。?
（4）引入诸如“国动”、“国新”的三方模式，充分利用社会资本，达到资本多元化，并尽可能地深化改革，实现企业重组，达到提升资源利用率的目的。?
（5）加强闭环管理，从投资管控、节能减排、资源共享、信息消费等方面对通信基础设施建设的效果进行合理评估，必要时进行局部优化。
结束语：
我国社会在发展期间，为了促进经济的逐步增强，应当对通信基础设施的作用予以高度重视，由于通信基础设施不仅是推动国家工业化和信息化有机融合的主要纽带，而且其也是信息化国家战略的组成部分，所以加大通信基础设施建设对社会的全面发展具有重要意义。在通信业迅猛发展的年代，人们对通信基础设施方面提出了更高的要求，因而必须加强通信基础设施建设，满足人们的基本需求。然而，在建设通信基础设施过程中却存在一些问题，必须采取合理的措施解决问题，从而完善通信基础设施。
结束语：
[1]刘富章. 关于通信基础设施有关问题的探讨 2011.9
[2] 舒文琼. “国动模式”提升通信基础设施运营效益的创新之路 2014.9
[3] 夏于，刘宏. 城镇化发展中的通信基础设施规划 2017.3
[4] 陈如波，傅晓东. 智慧城市建设要求下的通信基础设施规划标准修订 2017.6
论文作者:杨添元
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/8
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