摘要：我国的物业管理行业发展只有短短的30几年，作为新兴的朝阳行业走过了不平凡的历程，物业管理作为民生工程的重头戏，在城市的建设与管理，构建和谐社会，保持社会稳定中，地位日显突出，物业服务已成为人们工作、学习和生活不可或缺的一种服务方式，成为城市发展的重要组成部分。物业服务行业的发展，有利地促进城市建设，提升城市品位，改善群众生活、工作环境，对于创建文明卫生城市，深化平安小区建设，拉动住房消费，推动社会经济发展，吸收剩余劳动力，促进劳动者就业，实现物业保值增值，构建和谐社会，具有深远的影响和重要的意义。本文对综合监察在合同管理中的监督规范作用进行探讨。
关键词：物业管理；纪检工作；合同管理；监督作用；规范运作
一、物业企业合同尤其是租赁合同在物业管理企业经营的重要性
物业管理企业所涉及的合同众多，在通过招投的竞争获得物业管理的管理权限后，首先要与委托方建设单位或业主方签订《前期物业服务合同》、《物业服务合同》，而在物业管理正式移交前对物业进行承接查验而必须订立《承接查验合同》，而在进入实质性的物业管理，又必然要与众多的外协单位产生各种业务往来，在与相关外协进行协作时，必然要签订相应的专业性合同，比如《电梯维保合同》、《机电设备维保合同》、《保洁服务合同》，而在对企业内部员工的关系管理中必然要与员工签订《员工聘用合同》，物业经营中对小区公共部位或资产进行经营必然涉及到《租赁合同》等。物业管理相关的服务合同是物业管理企业合法开展业务工作的依据,因此重视合同的管理在物业企业经营中意义重大。管理好合同，将使企业避免不必要的纠纷，减少企业可能造成的损失。
二、物业管理企业合同管理存在的问题
1、企业对合同的法律性质认识不够，合同意识淡薄
部分企业主观意识淡薄，对国家法律关于签订合同的有关规定重视不够，管理者自身素质和观念陈旧，合同意识淡薄，缺乏商品经济所必要的契约精神。对于许多中小企业，甚至大企业来说，法律并不是日常生活中或日常经营中的必需品，绝大多数企业重视度不够。而合同本质上是受法律约束，是双方当事人将权利义务上升到法律层面的意思表示，是完完全全的法律问题。
2、企业缺乏完整的合同管理体系，合同管理可有可无
合同管理归根结底是管理的问题，需要系统化、专门化。目前在许多企业中，能设立一个专门的合同管理部门相当少见，许多企业也不重视建立完整的合同管理体系，更谈不上形成完整的合同管理体系，从而使合同管理陷入一种鸡肋的尴尬境地。
3、合同管理效果不明显
客观来讲，作为企业都希望在短期内取得良好的收益，这也就难免使企业管理者陷入急功近利的泥潭，他们往往希望投入就会有立竿见影的效果，也希望付出马上就有收获。然而，合同管理的作用往往是缓慢的，不明显的，便会让管理者对其的真正效果产生怀疑。
4、合同综合监察弱化，容易出现资产损失
纪检工作作为党建工作的重要一环，在防范党员干部违纪、防止决策失误上发挥着重要的作用。综合监察是纠正不规范行业、控制不良作为、减少工作失误的重要手段，也是企业党组织的一项重要职责。当前，在大型物业管理企业或国有背景的物业管理企业中，涉及到房屋或资产租赁的业务比较多，如何有效地对租赁合同进行必要的管理，强化对租赁合同的监督，减少企业资产的损失。这是摆在我们面前的现实问题。
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三、综合监察在加强企业合同管理促进经济发展的作用
1、确定总体目标，详解监察内容
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国行政监察法》和《效能监察工作实施细则》等相关法规、规章制度，对企业合同管理的规范情况开展效能监察。通过效能监察，进一步加强和改进合同管理基础工作，建立和完善合同监督管理体系，防范和控制运营风险，促进企业健康持续发展。结合企业实际，确定合同清查的重点,主要有物资采购合同、外部协作单位合同、房屋买卖和租赁合同等。
2、强化从业人员的法律意识
对症下药，企业整体的法律意识不高，究其根源，终究是因为从业人员的法律意识不强。因此，企业需要在员工选择和培训两方面入手，切实提高员工法律素养。在员工选择上，上至总经理，下至普通实习生，都需要具有基本的法律常识，从源头上抓起,进行筛选。在员工进入公司后，需要对其进行入职培训。在入职培训中，除了对其本职工作业务、职责的学习之外，还需要对其法律意识、相关法律知识的学习强化，以提高从业人员的法律素养，避免因法律问题而引起纠纷或损失。
3、建立完整的合同管理体系
完整的合同管理体系对于合同管理的有效运行十分重要。具体的建议是，在企业中设计单独的合同管理部门，将合同进行专门化管理，也可将权力分散，一个部门有主动权，其他部门负有监督权。完整的合同管理体系，需要的是独立的运行权和其他部门的合作，将合同管理真正提上日程，既能使员工的合同管理意识提高，又能使整个体系得到巩固。
4、加强组织领导，健全工作机制
成立了由企业领导班子组成的“合同效能监察”工作领导小组和由市场拓展、财务会计、综合服务、人力资源等人员组成的工作小组。按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全的责任机制，落实任务分工。公司纪委作为牵头部门，切实担负起组织协调职能；合同主管部门作为责任部门，加强对自查工作的指导检查，合同主办部门积极配合合同主管部门认真抓好落实。企业各部门密切配合、相互支持、形成合力，推动效能监察工作有序开展。
5、及时处理合同管理中的问题
在合同管理的过程中，问题自然是有的，而让其得到及时而有效的处理，则是最佳的方案。众所周知，问题并不会大而化小，小而化无，而是积累着，积累着，等待爆发的那一天。在出现问题的那一刻，便使问题得到有效的处理，既不会使问题变得更大更难以处理，也有利于企业管理者进行后续的计划。
6、严格工作要求，总结经验教训
切实提高对开展合同管理效能监察工作重要性和必要性的认识。以此为契机，加强对合同管理的相关法规、制度的学习，高度重视合同管理在控制风险、维护公司权益等方面的基础作用。坚持实事求是的原则，做到发现问题、查明原因、深刻剖析，分清责任。对检查中发现的管理漏洞和薄弱环节，加强问题研究和分析，提出切实可行的整改措施，明确整改工作责任部门、责任人和完成时限。在工作中认真总结好经验、做法，总结出开展效能监察工作发现的问题、改进措施、效能监察工作取得的成效和下一步工作建议等，从根本上保证提高合同管理水平，提高企业防范经营风险的能力。
结束语
对于企业发展来说，自然是免不了各种问题的出现，这是正常的，只要出现了问题能及时有效的解决，便无碍企业的发展壮大。对于企业管理者来说，使企业得到良好的合同管理，能从源头上使企业得到长足发展。通过党建综合监察,夯实企业合同签订的基础管理工作，切实提高合同管理水平，规范合同审批、签订、履行、解除等工作流程，减少合同签订的失误,保障合同管理各项制度和规定的有效执行，维护企业的合法权益，提高企业防范经营风险的能力。对合同管理,尤其是租赁合同的管理工作实施效能监察很有必要。
参考文献：
[1]黄永发.商业物管租约怎么谈[J].城市开发•物业管理，2015（12）.
[2]谢罗群.化虚为实党建也是生产力[J].中国物业管理，2018（4）.
论文作者:孙凤林
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/6
标签：合同论文; 合同管理论文; 企业论文; 效能论文; 物业管理论文; 工作论文; 部门论文; 《电力设备》2019年第16期论文;