从荒滩走向辉煌——金海岸开发建设的历程与思考，本文主要内容关键词为：荒滩论文,开发建设论文,历程论文,辉煌论文,走向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
金海岸是应改革开放之运，遇珠海开发西区之机而出现的一个新名词。其所指有狭义和广义两种含义，狭义是指三灶岛环东咀山附近80年代末新开发出来的4平方公里土地，当时被命名为金海岸；其广义是指她作为珠海西区、珠海高新区和三灶管理区的代名词被人们习惯上赋予的形象意义。本文所指与其广义吻合。
世上的路都是人走出来的。每一条路都有一段创新开拓的历史，都寄托着一种信念，体现着一种精神，预示着一种前途。回顾过去，展望未来，我们将一条从荒滩走向辉煌的路展现给世人。
一、荒滩上创造的业绩
悄然兀立于三灶岛东咀山脚下的那块金海岸奠基石历经和目睹了西区七年来的风雨沧桑，每一位西区创业者从它旁边经过时，心头都会涌动起无尽的思绪、感慨和回忆；她使创业者们记起了七年前金海岸奠基时人头攒动、彩旗飞扬、嘉宾如潮的那一刻；记起了西区在低潮时毅然启动的艰难举步；记起了这方沉寂千年的穷乡僻壤如何神奇地变成一片沸腾、灸手的热土；记起了勤劳智慧的西区人民如何在这片希望的土地上创造了举世瞩目的业绩……创业者们更深切地记得那些紧紧张张的岁月，记得那些如火如荼的动人场景；更记得那些苦苦探索、孜孜以求的脚步，那些彻夜难眠、绝处求生的痛楚……七年岁月如梭，七年风云变幻，一切仿若尘梦；而西区开拓者们在国家改革开放的大背景下，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，七年创业的脚步是那样豪迈、沉着、坚定……
应运而生的三灶管理区 80年代中后期，珠海已从昔日的边陲小镇，发展成初具规模的现代化海滨城市。毗邻的深圳特区，由于中央的高度重视，而成为国内外密切关注的投资热点，并顺势迈出建设国际大都市的步伐。而珠海经过了创办特区的初期启动之后，由于受到发展空间、规划架构，产业布局等方面的制约，发展速度日渐见慢，如何提升珠海的气势，扩大发展空间，寻找迈向国际大都市的突破口，珠海面临挑战，面临决断。为此，市委、市政府经过多番酝酿筹划，作出了“今后市区逐步向西转移，重点开发西区”的决定，制定了“大港口、大工业、大经济、大繁荣”的经济发展战略，设计了“一港带全局”的区域性大经济区架构。
为了具体组织实施开发西区的战略，1988年12月12日，三灶管理区应运而生。
开发前的三灶区，是一片荒滩野岭，被人们称为珠海市的“西伯利亚”，到市区要绕道斗门、中山，一两天才能到达，是“人尾地尾生活尾”的地方。这里的人耐不住荒凉和贫困，先后往外谋生的有3000多人。这里的农民还操耕着自然农业，工业基础几近于零。市委“重点开发西区”的决策就象一声号角、一阵春风，给沉睡千年的荒滩海岛注入了一股强劲的动力，一股生机勃勃的活力。从此西区人民在这块古老而年轻的土地上改天换地，尽情挥洒，创造了一个个神话般的奇迹，创造了一串串不可思议的业绩。
启动了大西区 1989年“六·四”事件后，正是全国的经济形势低谷期。西区人民敢于低谷起步，低潮时敢于抓机遇，积极组织海港、机场、干道等命运工程的筹建启动工作。而当时市政府给的开办费才40万元。面对资金的极度困难，我们通过“借水还油”等办法筹集了2亿多元建设启动资金。我们藉此组织了珠海港连岛大堤的勘察定位和修筑，短短的10个月时间里在波滔凶涌的海面上，筑起6公里长的连岛大堤。同时，又着手投资修复并启用三灶旧军用机场，组织了机场炮台山定向爆破、机场用地预征、民房拆迁等工作，为后来珠海机场的建设打下了坚实的基础。在1991年经济开始复苏之际，我们及时抓住机遇，“以地生财”，在短时期内筹集了不少资金，全部投入港口、机场和大干道早期工程建设，实现了西区大开发大建设的前期启动。
发展了三灶管理区 要在金海岸这片沉寂千年的荒滩上建起一座现代化城市，我们展开了一场前所未有、气势恢宏的开发建设。短短几年间，“改革之功胜过千年之力”，全区引进投入资金总规模达50多亿元，实际投入30多亿元，现拥有资产30多亿元，使昔日的“海角、边角、死角”变成海陆空立体交通枢纽，变成了国内外投资热土，一座现代化花园式的海滨城市正在荒滩崛起。在金海岸城区的建设中，搬掉山头33座，填土石3000多万立方，围海造地12平方公里。已竣工的工业厂房和商品房面积180万平方米，修筑道路120公里，其中大干道71公里，六车道的金岛大道、金海大道、青湾大道纵横交错，间隔带鲜花盛开，街灯高挂。花园式别墅群依山修造，错落有致。全区兴建大中桥梁3座，筑建水库3座，新建11万伏输变电站1座，3.5万伏输变电站2座，投资3.6亿元兴建4.4万千瓦发电厂1座。新建邮电通讯大楼3座，医院3所。中学、小学、幼儿园5所。还建起了文化艺术中心、影剧院、干部培训中心。供水、供电、通讯完全可以满足全区工业生产和人民生活需要。短短几年间的巨大变化，使昔日的荒滩变成了国内外客商关注和投资的热点。
创建了珠海高新区 我们意识到，随着世界经济技术的迅速发展和特区优惠政策的逐步淡化，发展高新技术产业是振兴民族工业的必由之路。经济要发展，科技必须领先。1992年受市委、市政府委托，我区积极抓好高新区的申办工作。1993年1月，国务院正式批准、国家科委授牌珠海国家高新技术产业开发区在金海岸落户。珠海高新区是国家最后批准的第52家高新区，是一个从零起步的国家级高新区。我们提出“广集天下精英，共建东方硅谷”的发展思路，与清华大学、中山大学等国家重点高等院校，建立了科技开发的合作关系，形成了独具特色的智力依托，同时积极引进科技含量高的项目，集中精力高起点高标准完成了4平方公里起步区的配套工程。
几年来，全区工业发展迅猛。在1991年全国还处在一片房地产热时，我区就确立了“科技兴区，工业致富”的观念，制定了工业“上档次、上规模、上水平、上效益”的方针，将工作重点转移到大办工业上来，实施各部门和单位领导大办工业目标责任制。1996年全区实现工业产值13.1亿元。连续3年以年翻一番的速度增长，是1989年的97倍。国内生产总值6.8亿元，是1989年的21.6倍；人均国内生产总值2.43万元，是1989年的14倍多；财政收入6442万元，比1989年翻了两番；外贸出口创汇达0.22亿美元，比去年增长152%。几年来，外商投资兴办“三资”企业154家，总投资达7.2亿美元，合同实际利用外资4.66亿美元。国内省市在我区投资兴办企业415家，办事机构32家，企业注册资金13.16亿元。目前已初步确立了有本区特色的机械、纺织、食品、医药、电子、海洋生物等六大工业系列，其中旭田计算机设备、天瑞仪表仪器、奔腾摩托车、白山不锈钢、天元食品等一批企业发挥了主力军作用，带动了一批与之相配套企业及相关行业的发展。一批工业企业正在走向集团化、规模化和多元化发展道路。全区的工业已达30亿元的生产能力。
战略地位发生了根本性变化 开发前仅止于珠海蓝图上的珠海港、珠海大道、珠海机场，如今变成了现实，形成了海陆空齐备的立体交通网络，使天涯孤岛变成了背靠珠三角，面向太平洋的交通枢纽。国家科委和广东省科委对金海岸这片热土，高起点、高标准的基础设施以及潜在的优势和发展前景给予充分肯定后，为珠海建设海滨国际大都市注入了一股强大的科技动力，为珠海的腾飞插上了科技的翅膀，也进一步加强了珠海在珠三角经济发展中举足轻重的战略地位。
精神文明建设硕果累累 几年来，我区在抓物质文明建设的同时，十分重视精神文明建设，在创造巨大物质财富的同时，也积累了丰富的精神财富，如金海岸人几年来努力学习、探索、实践邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和道路，再如金海岸人的观念、思路、精神、形象都已成为高新区建设强有力的思想保证、精神动力和智力支持。另外，我们还抓了精神文明建设的阵地建设，建起区委党校、金海岸报社、金海岸有线电视、文化艺术中心、影剧院等一批理论教育、宣传及文化娱乐设施。教育事业发展迅速，增加学校建筑面积2.2万平方米。8年来，我区有700多名学生被大中专院校录取。全区新增医疗机构3个，创办了金海岸中心医院和保健保险医疗项目，一些专科水平达到国内先进水平。如’96年国际航展中俄罗斯一飞行员不幸意外截断手指，金海岸中心医院以高超的技术，成功地进行了再植，受到海内外有关人士的好评。社会治安综合治理成效显著，社会安定。群众性的文娱体育活动活跃，文明单位、文明街道、文明户层出不穷。特别是在96年珠海国际航展中，作为航展所在地的广大干部群众热诚为航展提供优质服务，保证了航展期间无刑事案件、无山火、无民事纠纷、无大的交通事故，展现了我区人民良好的精神风貌。
享誉海内外的金海岸形象 金海岸的开发建设，得到了广泛的社会认同。几年来，党和国家30多名领导人亲临珠海西区视察，给开发建设者以充分的肯定、亲切的关怀和大力的支持。1992年春，广东省委省政府把珠海西区作为90年代进一步扩大开放的四个重点区域之一，确立了珠海西区在珠江三角洲经济区的重要地位。珠海市委市政府把珠海西区看成是珠海的希望所在，将机场、港口、铁路、电厂等几大命运工程放在西区。几年来，各种新闻媒介关于珠海西区的报道达5000次以上，到珠海西区投资洽谈的中外客商在10万人次以上，来此参观考察的各界领导和海内外朋友更以百万人计。
金海岸遇天时而生，得地利而兴，但最关键的还是靠人和而成。
如果要问，金海岸究竟指的什么？历史将会告诉你，她指的就是珠海西区原孤岛荒山上崛起的新城，就是在这座新城上创建的珠海国家高新区，以及从那里升发出来的精神和信念，那里的开发建设者的风采和西区人挚着追求的事业。
二、思路决定出路
物质财富与精神财富相比，金海岸人更看重精神财富。因为物质财富是有限的，而精神财富是无限的；物质财富是人创造的，而人的创造力最初是由精神和智慧启动的。市委常委、高新区管委会主任钟华生有一句充满智慧和哲理的名言：思路决定出路。这句话一语中的，道破了西区七年来之所以能取得巨大业绩和成功的妙理玄机，是对西区开发历程最为恰当深刻的总结。西区人正因为首先在思想上走出了禁区，才在实际中走出了困境；正因为首先找到了精神的思路，才最终找到了现实的出路。
思路决定出路，是人们认识和改造客观世界的规律。思路是人类经验、知识、智慧的概括和整合，是人类几千年来汇集的精神财富。而能“决定出路”的“思路”不仅仅是一般的精神，而是那种具有创造性超前性的思维、谋略、观点和方法。西区七年来所取得的巨大成绩，就是在一条条闪光的思路指引下一步步取得的。
思路之一：低潮时勇于抓机遇，高潮时善于抓机遇 任何事物之发展都有波折起伏，有高潮低潮。中国的改革开放也经历了一个曲曲折折的过程，珠海西区七年的开拓发展实际上正是这一过程的浓缩和反映，具有典型意义。
西区开发初期就遇到“六四”事件的影响，国际社会对中国的敌视急速加剧，已签约在中国投资的外商纷纷撤离，准备在中国投资的外商由于误解而丧失信心。这对于主要靠吸引外资开发建设的西区是一次迎面而来无法抗拒的致命打击，刚刚诞生的西区一时陷入困境。区委在大会小会上阐述：低潮不等于死潮，困难不等于困境，困境不等于绝境；办法永远比困难多；低潮时要勇于抓机遇。正是这些独具魅力和思辩色彩的思想极大地鼓舞了全体西区人的信心，启发了西区人的智慧，坚定了西区人的意志，激发了西区人的开拓创业的热情。这些思想现已成了西区人渡过艰难时期的强大精神支柱，是西区开发大业中闪耀着不朽光芒的灵魂。
1991年后经济形势急剧升温，房产热、股票热、债券热一波波涌来，各种机遇纷至沓来，西区由一块寂地迅速成为一片热土。在这种眼花缭乱、喧嚣热闹的时刻，钟华生同志又及时告诫西区人：高潮时善于抓机遇；将军赶路莫追小兔；要抓大机遇，大手笔做文章。这些话及时提醒了西区人在机遇纷呈之际从高处着眼，大处着手，不至于胡抓乱撞，迷失方向，抓了芝麻丢了西瓜。
“低潮时勇于抓机遇，高潮时善于抓机遇”的精神贯穿了西区开发过程的始终，它有大智大勇的气魄、胸怀和胆识，有哲人的深邃、机巧和思辩，它不仅是精神的思路，更是实践中的出路。
当经济形势处于低潮时，绝大多数人都在悲观傍徨，在消极等待，在袖手观望，而唯有勇者智者于低潮时独具慧眼，见人之所未见，看到了新的机遇。他们以超常姿态和热情积极行动，促使事物的转变，化不利为有利，化腐朽为神奇，在一片落寞萧条中奏出一首首高昂的事业凯歌来。因为这些创业者深深明确一个道理；事物都是在低潮与高潮中交替发展的；这是事物发展的辩证规律。他们还深深懂得另一个道理；任何事物现象都是对立面的辩证统一，有利中寓含不利，不利中寓含有利，所以积极进取的人在任何时候都能看到有利，都能找到机遇，悲观厌世的情绪与这些人无缘。
如果说“低潮时勇于抓机遇”体现了大气大智大勇的话，“高潮时善于抓机遇”则侧重体现了机巧与谋略。人们面对滚滚涌来的发展潮流和机遇往往会被形势冲昏了头脑，不是手足无措让机遇悄然溜走，就是一时发热冲动，干出不切实际的蠢事傻事来。“高潮时善于抓机遇”是人在情绪膨胀时的一剂镇定良药，是成功的必备素养和能力。
思路之二：一港带全局 港口是一地区一个城市的点睛神来之笔，港口是交通的枢纽，是经济发展的枢纽，是经济腾飞的龙头。港口象一个巨人，将它的筋络脉搏伸向城市经济的各个纵深环节，将整个地区连接组合成一个有机的社会经济统一体。经济学家指出，美国经济带呈明显的纵横两轴，全与港湾、港口的分布有关。港口对日本的影响更为深刻，所有重化工业、汽车工业、造船工业无不立于港湾河口。环顾中国的东南沿海和广东黄金海岸线，港口星罗棋布，一字摆开，使领先于内陆的南中国文明带有明显的海洋特色。历史似乎已作了这样一个结论：凡具备有良好港口的地方，就一定会兴旺起来。佛山的历史长于广州，但广州因为拥有黄埔港后迅速超过佛山；澳门无法与香港匹敌，港口起了决定作用。进入90年代以来，各地展开了一场激烈的海港争夺战，大有谁拥有了海港，谁就拥有未来之势。珠海开发初始也规划建设了九州港，但由于受到水浅港窄的制约，万吨货轮无法进入，远远适应不了经济发展的需要。珠海在开发西区的同时提出“大港口、大工业、大经济、大繁荣”的战略决策，使港口从诸经济发展要素中突显出来，摆到了它应有的战略位置高度，使珠海特区狭窄而自我封闭的经济格局一下子被打破，从而具有了国际大都市的发展舞台和恢宏的气势。“一港带全局”的思想也在此基础上形成和提出来了。
经过专家们多次勘探和一轮又一轮的论证，位于珠海西区高栏岛以其得天独厚的优势而成为理想的建港之地。高栏岛海域背靠大陆，水面开阔，南临深海，海湾面积达85平方公里，比香港的维多利亚港还要大，紧靠国际航道——大西水道，完全具备建成南方大港条件。我们以“一港带全局”的战略思想号召鼓舞全区人民积极参与港口的启动工程建设，从人力、物力、财力上向港口建设大力倾斜，仅用10个月的时间，抛填380万立的土石，建成长达6公里长的连岛大堤，为港口的进一步建设奠定了基础。目前，珠海港2个2万吨级码头已投入使用，10万吨级的油码头和25万吨级的煤码头正在建设之中。珠海港区已成为国际财团和跨国公司的必争之地。还在港口建设初期，壳牌、美孚、阿莫科等大公司就相继进入，争相买下仓储用地，显示出港口的巨大前景和魅力。昔日无人问津的高栏岛，现已是寸土寸金。一个占地400平方公里的临港重化工业区正在拉开序幕，珠海电厂、PTA项目正在筹建。珠海已开始从港口建设中感受到实际的价值与意义。最近，珠海航展中的“擎天一柱”——高达52米的“长征2号”捆绑式火箭就是从珠海港驳接过来的。
“一港带全局”的战略思想将使珠海经济特区扬帆展翅，乘风破浪，迅速登上世界经济舞台。
思路之三：借水还油 西区从诞生之日起，就遇到资金紧张的困扰。市政府只给了40万元的开办费，这一数字相对庞大的西区开发来说，委实可怜。而当时面临的时局又十分严峻：其一，国家已经不可能再用支持最早的四个经济特区的政策扶持新开发区；其二，此时国家正值“六四风波”后的治理整顿，国内银根抽紧，国外资金撤回。面对困难，我们充分发扬“低潮时要勇于抓机遇”的精神，经反复研究后发现了机遇：政府没有钱，不等于民间没有钱，国内没有钱，不等于海外没有钱。我们果断地做出了“今日借君一杯水，明日还您一桶油”的“借水还油”的让利口号。我们在战略“让利”上做文章，果断地向投资者让利，真心实意地让利，让多利，让大利，让投资者先得利。这一举措与“资金总是向产生更大效益的方向流动”的规律正相吻合，顺应了投资者的利益取向。结果，在短短时间内筹集了2亿多元的启动资金，发行了近4亿元的集资券，终于渡过启动资金难关。我们如今看到的从滩涂中崛起的现代化海滨新城区金海岸，不是神话，不是海市蜃楼，而是数以万计的投资者在西区优惠让利的政策召引下造就了这一伟大的事业。如果没有投资者的支持，就不会有今天的金海岸。
思路之四：向海要地，以地生财 搞开发建设，就要有土地资源作保障。就全国的情况而言，许多地方不惜以牺牲林地和农田为代价来搞开发区，结果造成了水土流失、植被破坏、农田被占的局面，这对只占世界百分之七的土地，供养着世界四分之一人口的中国来说，不能不说是非常沉痛的教训和带有毁灭性的短期行为。要建设，但也要合理保护好人类赖以生存的土地资源，特别是耕地，这才是我们的宗旨。选择金海岸做城区中心，正是上述思想的体现。今日的金海岸，过去是个寂寞荒芜的喇叭状海湾，浑浊的海涛长年累月与长满红树林的滩涂相伴。70年代开始就带领围垦大军在磨刀门、白藤湖围海造地的钟华生同志进一步发挥他的经验胆识，提出了“向海要地，以地生财”的开发策略。于是，一大批在“治理整顿”中闲置下来的施工队伍从全国各地汇集到这里来，会战金海岸，移山填海，围海造地，短时期里造出了8平方公里的土地，积储了价值无穷的潜在资源，为金海岸的开发建设提供了必不可少的“硬件”。实践证明，这条思路的产生和实施使西区及时变劣势为优势，变被动为主动，立于不败之地。
思路之五：江山美在人才 人是物质财富和精神财富的创造者，是生产力诸要素中处于第一位的。有了人才，什么人间奇迹都可以创造出来。对金海岸来说，缺少建设资金并不可怕，可怕的是缺少人才和观念跟不上形势。因此，在开发建设的同时，我们就把人才引进工作列入重要议事日程。几年来，共引进了1000多名各种专业人才，其中不乏硕士生、博士生和大学教授。在识才、用才问题上、强调文化、功德和业绩三个“文凭”并重，把人才分成帅才、将才、英才、奇才等不同类型，并为人才大胆提供舞台，以求人尽其才，才尽其用。同时，积极创造条件改善其生活和工作条件，奖励有突出贡献的拔尖人才，形成尊才、用才、爱才的良好风尚。金海岸之所以能由孤岛荒滩变成今天的一方热土，最根本的一条是这里聚集了一大批真正的人才。
思路之六：舆论开路，软件起步，硬件致富 所谓舆论开路，就是通过各种传媒手段的传播，为开发建设鸣锣开道，取得广泛的社会认同。金海岸的事业是千百万人的事业，是一个全面创新的事业，对全局有重大的影响。她要使世人理解、认同、支持、参与，就必须通过舆论宣传系统地加以阐明。当然，这种舆论并不是信口开河，而是要做到及时准确地把金海岸改革创业的蓝图、目的、意义、任务、动态等告诉人们，以形成共识，产生合力，促进金海岸事业的飞速发展。
舆论开了路，软件就要跟上。所谓软件，是指思路的具体化，包括发展规划、战略方案、体制、政策、措施、工作作风、办事效率等。在同等条件下，投资者一定会审视清楚哪里更有利，哪个地方的事更容易办，所以，在具体的工作中，我们能树立为投资者、经营者服务的思想，积极主动地为他们排忧解难，做到“一个人能办的事不两个人办，今天能办的事不等到明天去办”。有了更大的吸引力、感召力和凝聚力，也就有了拨动“千斤”的“四两”，使“软件起步迈大步”成为可能，这也是走出困境并领先于别人的独特之所在。
舆论开路，软件起步的目的是建设完善好硬件工程，把潜在的生产力变成现实的生产力。硬件，是指土地、资金、厂房等客体性生产要素。硬件致富也就是通过软件对硬件的启动，形成现实的生产力，从而创造新的物质财富。将舆论、软件、硬件三者联系起来，就形成了从思想到实践的逻辑严密的有机过程，体现了精神变物质的一个完整科学的规律。
思路之七：共享经济 改革开放的目的就是要解放生产力，解放生产力很重要的一点就是要解决好分配问题。开发西区以来，大大小小的投资者、劳动者、经营者、管理者、技术人员都能做到有钱投钱、没钱出力，以各种各样的形式加入了我区的开发建设行列。那么，怎样才能把他们的命运、利益、风险紧紧地联系在一起呢？要真正解决好这个问题，最关键是要有个合适的体制作保障，我们主要在“利”字上做文章，构想出一个“共享经济”体制。共享经济是共同拥有产权、共同建立企业、共同达到富裕的经济体制。按照这种模式，国有、集体、外资、个体均可入股，企业资本的两大要素硬件和软件都可折算入股分红。硬件包括资金、物资、土地、厂房、设备等；软件包括知识产权、管理、信息、劳务、技术创新等。把硬件和软件折算成一定的股权，通过软硬件共同参股的复合股份制，投资者、发明者、管理者、生产者的利益就连在了一起，成为一个命运共同体，这个思路付诸于实践，有望解决利益关系上长期困扰我们的两难问题：不是平均主义、“大锅饭”，就是两极分化和阶级剥削。
思路之八：共建东方硅谷 珠海西区金海岸从移山填海，围海造地，到大抓基础设施建设和大力发展工业，已为珠海高新区的发展打下了扎实的社会经济基础，未来的发展方向就是“广集天下精英，共建东方硅谷”。
科学技术是第一生产力，未来社会的发展主要是以高新科技为主导。美国硅谷为代表的世界高科技工业园区在高新技术产业化方面创造了成功的经验。我们提出“广集天下精英，共建东方硅谷”的战略思路，就是要通过学习、融合和创新，走出一条有中国特色的科教兴国之路，目前，这条思路正具体化为一系列的策略、措施，付诸于实践。一个新的时期孕育着新的辉煌。
三、走向新的世纪
金海岸以七年的开发建设，创造了她的业绩。但与她追求的目标相比，这仅仅是个开始。金海岸真正的辉煌不在昨天，而在跨世纪的明天，而明天的一切则孕育在今天的筹划之中。
面对新形势，抓住新机遇 当步入“九五”的时候，我们发现面对的是一个全新的形势。一是政治经济的好形势。党的十五大是继20世纪之往，开21世纪之来的一次盛会，这次盛会，将对我国政局的更加稳定、经济的更快发展作出跨世纪的安排；继三年宏观调控之后开出又一个经济发展的新局面。这对我们实施“创建东方硅谷”的长远战略提供了一个良好的宏观环境。二是科教兴国新举措。最近，江泽民同志在亚太经合组织第四次非正式会议上提出，要在52家国家高新区中选出若干家进一步对外开放，借此扩大同亚太经合组织成员之间的合作。这种意向表明，国家要把高新区推向世界经济的大舞台，象当年办经济特区那样办科技特区，把科技特区作为科教兴国的窗口。珠海高新区作为52家国家高新区的一家，决心抓住这个机遇，力争首批进入“科技特区”的行列。三是投资环境的新变化。香港的今年回归，澳门回归的迫近，将会进一步强化珠海的区位优势。像伶仃洋大桥那样的跨境项目将变为境内项目，港澳对外辐射的原有障碍将会消除，人才、科技、贸易、金融等方面的交流合作将会更加便利。珠海高新区将抓住这一机遇，主动把自己的发展同周边环境的新变化联系起来，在体制政策等方面进行创新，以适应国际性投资环境的要求。
这个新形势给金海岸带来了千载难逢的发展机遇。首先，金海岸因属经济特区和沿海城市，领改革开放的风气之先，市场经济的体制早有基础，国际经济的惯例已初步适应，与国际经济接轨的条件比较成熟，有领先一步之优势；第二，金海岸背靠亚洲大陆，面向太平洋，毗邻港澳，是海河的交汇点，不管是世界走向中国，还是中国走向世界，都是近水楼台，有春风先绿、明月先得之地利；第三，珠海市经过几年的努力，建造了诸如港口、机场的经济发展制高点，“一港带全局”之势已成，金海岸站在这个制高点上，有大规模、高层次发展的主动权；第四，金海岸开发建设的业绩，在海内外朋友中产生了巨大的影响，他们对金海岸的事业寄有厚望，社会各界的勉励、关怀和支持，使金海岸得道多助，人望加自为，事业则必成；第五，金海岸经过几年的探索，形成了一条有特色的思路，这条思路的展开，有可能解决我国经济体制中尚未解决的问题，因体制创新而领先潮流，是金海岸再创辉煌的契机。
简言之，发展的时机、发展的空间、发展的环境、发展的条件、发展的方式是新机遇的核心内容。我们金海岸人将以博大的胸怀、创造性的智慧、开拓性的胆魄抓住这个机遇，在中华民族跨世纪的辉煌史章中，写下自己新的一页。
创造新条件，再现新优势 人们通常把机遇和挑战并提，那是因为机遇寓于竞争之中，不能在竞争中取胜，就意味着失去了机遇。金海岸面临的最大挑战是来自投资环境的竞争。不管怎么说，国际、国内可以流动的资金和人才毕竟是有限的，哪个地方的投资环境好，资金和人才自然就会流向哪里。抓住了资金和人才，才算真正抓住了机遇。金海岸虽有得天独厚的优势，有堪称一流的投资环境，但绝不能夜郎自大，自认为天下第一。要想在市场化的公平竞争中稳操胜券，还必须创造新条件，再现新优势。
创造新条件，关键是采取一系列得力措施，下真功夫强化和优化投资环境上的薄弱环节。这个薄弱环节就是投资的软环境，包括思想观念、体制政策、干部素质、群体环境、办事效率、工作作风、服务态度、智力依托等。天时不如地利，地利不如人和。人和还是人祸，关键在于软环境的质量。我们要通过一系列的软件工程，按照新形势下的高标准更新思想观念，改革管理体制，理顺各项政策，提高办事效率，转变工作作风，改善服务态度，强化智力依托。借此精炼软件的“四两”，以求启动硬件的“千斤”。
再现新优势，关键是通过软件启动硬件，把我们的静态优势变成动态优势、单项优势变成整体优势、外延优势变成内涵优势。优势的动态化、内涵化、现实化，将使金海岸的投资环境呈现全新的面貌。
实施新战略，迈向新台阶 珠海高新区创办以来，我们本着“长远打算，超前规划，大步发展”的精神，集中力量搞基础设施和生活配套设施，优化投资环境。经过几年宏观调控的奋力拚搏，一个中心区9.8平方公里，配套区近百平方公里的国家级高新区的大舞台已经搭成。现在面临的问题是如何尽快地把区位优势和基础设施优势转化成高新技术的产业优势。在发挥优势的同时，我们要积极地创造条件，使条件能够满足创建东方硅谷的要求。
“广集天下精英，共建东方硅谷”是我们提出的跨世纪新战略。近几年，我们在基础设施、生活配套设施的硬件上，在思路、体制、策略的软件上，作了必要的准备。“九五”期间，我们将加快实施这一发展战略。具体实施要点如下：
1.“九五”期间，我们要在思路、理论、方案上对高新区的发展战略继续进行深入的探讨，以求抓住关键，启动全局。
2.在海洋生物、航空航天、生物工程、电子、汽车、食品、制药几大产业中确定主导产业，并分别划出产业区，制定产业规划，引进主体项目，创办或移植骨干企业。
3.与主导产业区的骨干企业和有关重点大学联合创办科技实业大学，两年内完成筹办工作，到2000年，该校要初具规模。
4.总结往年企业体制改革的经验，分类深化改革。不同类型的企业，从产权、管理、技术、市场等不同角度切入，抓住关键，找准突破口，改到点子上，改出效益。同时，选准一两家企业进行共享经济的体制试验，取得经验后全面推广。
5.总结往年盘活固定资产的经验，从产权重组和产业创建两种途径盘活固定资产。
6.广集天下精英，一方面积极引进各类人才，在区内建立一支强大的专家队伍；另一方面建立紧密型的专家咨询组织和松散的专家联络组织，通过强化区外的智力依托来弥补区内智力依托的不足。
7.与海内外金融机构和企业财团密切合作，共同探讨高新技术产业的风险资金问题。在达成共识的基础上，创建为高新技术产业提供风险资金的“风险基金”或“科技银行”。
8.抓好现有工业企业的管理，从体制、管理、科技、市场等方面向企业注入新的活力。同时加大招商引资的力度，加强项目管理，强化项目的分析论证环节，提高项目的信息含量、科技含量和成功率。
9.继续完善三灶、小林两个科技工业园的规划和建设，努力挖掘原有生产潜力，积极培育新的经济增长点，为主体产业区的发展增加支撑力量。
10.抓好精神文明建设和社会治安的综合治理。抓住经济特区、高新区、新建移民城市等社区特点，创建有特色的社区文化。同时，重点搞好文化艺术中心的综合开发利用、海滨科技公园的建设等几大社区文明工程，营造有特色的社区文化环境。
我们相信，在上级领导和海内外各界朋友的关心和支持下，经过广大干部和职工的积极努力，我们的目标一定能够实现。
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