摘要：材料费用是项目成本管理中的重要因素之一，对项目施工过程中的材料费用进行管理和控制对于工程的顺利实施十分重要。本文通过对水利工程中涉及的材料进行介绍，提出了水利工程中材料费用的控制措施，为水利工程相关人员提供一定的借鉴。
关键词：水利工程；材料费用；控制管理
由于国家对水利生产的材料费用方面的重视程度日益增大，发布了《中华人民共和国生产法》等相关法律法规。而且，特别关注水利工程在建设中，通常具有的工程量大、花费的材料多、工作周期比较长的特点，对于以上特点，出台了《水利工程建设生产管理规定》。在水利工程实施过程中，涉及的材料种类繁多，材料供应渠道多元化，但由于水利工程的项目地址偏离市区，使得材料费用的构成十分复杂。随着国家对水利工程项目投入的增加，在保障优良的工程质量的基础上控制工程材料费用，能够有效降低水利工程成本。
一、水利工程材料的内涵
在水利工程项目实施过程中，需要一些成品、半成品或原材料以及项目实施中用到的配件、设备，这些材料占水利工程总材料的70%，因此，控制材料费用对于水利工程成本的管理具有重要作用。合理、科学的控制材料费用能够有效减少工程实施过程中产生的施工成本。在水利工程施工中，所涉及的材料用途十分广泛、种类多样，且一些材料的来源距离工地较远，材料的特殊处理和运输会增加水利工程的成本。需要注意的是，在控制水利工程材料费用的同时更要注重材料质量，确保水利工程的整体质量。在保障水利工程质量的前提下，做到合理使用材料，尽量避免浪费，从多个方面来控制材料费用。因此，在项目施工过程中，要提高工程材料的估算率，制定合理的采购计划，严格按照采购计划购入材料，在使用材料时应注重高效和节约，以有效管理和控制水利工程的材料费用及施工成本。
二、实施限额领料管理方式方法
在水利工程的项目前期，应对工程材料预先提出要求，实施好限额领料管理办法。在水利工程实施初期，为限额领料办法的实施提供良好的工作环境及条件，水利工程项目负责人组织各部门人员合理开展限额领料，在过程中做到时刻监督，及时检查，落实限额领料工作。目前，在实际的工程施工过程中还存在着“只领不管”的现象，容易导致施工材料的浪费，需要项目负责人制定严格的管理方法，以减少水利工程项目施工过程中的材料消耗。一些项目实践证明，严格、高效的限额领料管理方法能够激励员工的节约意识，有效提升项目管理者的责任意识与成本意识。在水利工程项目管理的全过程，能够规范材料管理的每个阶段，明确相关责任，减少工程施工过程中的材料消耗。
三、控制材料采购成本
（一）严格执行材料采购计划
节约工程施工成本、减少施工材料浪费的重要前提就是有效实施计划管理工作。水利工程的规模较大、任务量较多，项目工期很长，要有效控制好水利工程材料费用就要规划好科学、合理的材料采购计划，在施工前期严格执行。企业在水利工程施工中应设置相应的材料员，计划并管理项目实施过程中所涉及的材料，根据工程项目负责人的要求、工程施工进度以及材料损耗等方面规划好材料采购计划。材料员还应在施工过程中严格检查工程材料的实际需求量、消耗量以及库存量，进行仔细核算和监督，统一材料的供应及需求，在保障水利工程施工质量的前提下合理控制工程材料的费用。
（二）激励采购人员节约积极性
人作为水利工程项目实施过程中的主要参与者，是控制材料费用主要动力，因此项目负责人要充分激发工程相关人员的主动性，发挥人的主导作用。因此，对工程施工人员以及材料采购人员实施激励，充分激发其积极性，促使其积极寻找材料供应来源，有利于材料成本的减少。第一，水利工程项目管理者要时刻关注项目材料的价格，及时了解市场信息，采用估价的手段来控制材料的采购成本。第二，及时对重点材料供应商建立完善的评估体系，根据供应商企业的产品质量、信誉、材料价格、供货能力以及资质等方面对其进行定期评价。
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四、水利工程中的材料成本控制措施
（一）严格控制材料成本
在水利工程实施中，材料的消耗直接影响到材料费用，要控制好材料费用就要控制好材料成本。第一，严格把关工程实施所需材料的数量及质量。工程材料未经监理工程师认可以及缺少质量安全监测的材料不能进入工地。工程施工过程中所需的设备及配件，在符合相关质量及安全标准及监理工程师的认可后方可进入施工现场。第二材料采购员要科学制定材料采购计划并严格执行，缩短施工材料的周转周期，减少库存。根据施工进度以及相关工序制定科学的采购计划不仅能促进资金流动、降低材料库存，还可以保证工程的工期、有效控制工程材料成本。水利工程各施工部门要控制好施工进度，对施工过程中的问题及风险及时进行调控和预测，严格执行限额领料的相关规定。在对下属传达施工任务时应将限额领料单传递给员工，作为控制工程材料的依据，减少或避免施工材料的错发及滥发，以便于工程材料控制和管理工作的实施。第三，及时办理施工过程中的变更手续以及签证。工程施工过程中经常存在签证及设计变更问题，当施工工程发生变更时，极易导致积压施工材料，工程管理部门在变更工程实施前需制定好施工材料积压的相关处理方法，一旦施工材料积压问题没有及时得到处理，就会导致施工材料费用的增加。
（二）完善水利工程的相关材料费用监管从业人员的管理
对于负有材料费用监督、管理职责的监理单位来说，对于其从业人员有着莫大的工作挑战，尤其是在安全生产的操作过程比较复杂和自然条件恶劣的情况之下，而且涉及的知识多种多样，需要有关人员有较强的综合素质能力。所以，要想出色的管理好工程材料费用，有关人员除了要知悉明确相关的法律法规之外，对于具体的工程，还需要联系项目实际，根据当地施工的环境条件、根据不同的工艺方法、以及施工的群体来进行因地制宜，能够准确的捕获，感知其生产过程中可能伴随出现的一些材料浪费和其他隐患。然后根据其具体的耗费的材料费用方面的问题，进行理论分析、严格论证，除此以外应该要警告施工单位制定相关措施，以此来保证其施工的材料花费的成本。除了按照相关的监管合同来进行配置材料监理工程师，还需要参与其中的材料费用监理有关工作人员能够做到“一个岗位，双份职责”，也就是在负责材料费用监督管理相关施工工程的同时，还要根据自己所掌握的有关知识对现场负有进一步的材料费用监理的职责。
五、结束语
水利工程项目实施中材料费用的控制需要相关施工人员培养良好的节约意识和责任意识，充分发挥主动性和积极性，配合材料费用控制及管理工作的开展，材料采购人员应制定出科学合理的采购标准及规划，有效减少工程材料费用，促进企业效益最大化的实现。
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作者简介：李君（1979.2-）男 四川仁寿 本科 中国水电基础局有限公司 研究方向：水利水电工程
陈杰（1991.10-）男 河南三门峡 本科 中国水电基础局有限公司 研究方向：土木工程
论文作者:李君,陈杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
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