摘要：当前我们要建立现代化强国，步入高科技时代，大数据是我们必经阶段，如何提升基层干部数据领导力是我们所关切的，本文从数据思维、数据决策、数据媒体等方面来展开。
关键词：现代化；大数据
在高度信息化的时代，大数据技术直接将所有能够表征世界秩序、管理效率的关系转化为看得见的数据。领导干部将大数据应用在政府战略格局、发展理念、管理制度、治理方式等方面，必将对国家现代化治理产生变革性影响。只有将数据牢牢地构建在现代化治理的地基之中，建立数据与现代化统一性思维，革除旧的不相符陋习观念，疏通困惑杂疑，认可认同数据领导，才能保障领导干部在现代治理的过程中，大数据治理目标不偏，动作不走样，行为不变样。
一、数据领导力区别于以往的领导力
一是组织制度上，封建时期在东方，小农经济形成了（小家）宗族制度，（国家）封建君主专制，在西方，政治权利屈居于宗教权利之下，带有世袭制和中央集权制的性质。此类的领导类似于家长制领导，“一言堂”，集权利和领导一身，独裁是最大的特点。工业化期，金字塔组织迅速整合人的手脚，要求步调一致，用简单劳动创造价值，讲究的是效率，是标准化，领导更多是通过制度来控制人，约束人，通过制度来减少内讧。信息化时期，网络对所有人、所有组织普遍适用，大家获取信息和资源的方式越来越多，大家对组织的忠程度、岗位的坚守程度都在下降，此时的制度更着重在激励人、鼓舞人、引导人，让被领导者自愿追随。大数据时代，数据跨界整合，原有的制度难以规约新兴行业，如互联网+消费=网购，互联网+图书=电子书，现有的制度要体现多种行业融合的特征，更像是制度契约，契约的主体都平等的享有权利履行义务，达成合意，互为对待给付，更加体现自由、平等、守信的精神。
二是领导权力上，传统时期，领导权力的社会职能与国家政治权利的统治职能交织在一起，与宗教权利、迷信权力相联系，并在多重权力支配下，形成了权力支配财富的局面，形成官僚资本。工业化时期，随着社会分工日益精细，各部门按专业化分工进行合作，领导权力逐渐从以前的联系中分离出来，发展成一种社会化的全面复合体，涉及社会生活和公共事务的方方面面。网络化时期，扁平化的组织框架，带来了领导权力的下放，表现在中层领导干部拥有更多的决策权。大数据时期，领导权力权威表现更多的不再是权利本身，权威更多体现在对他人的影响，给他人带来的价值以及领导魅力化、人性化的认同上。
二、如何提升基层干部数据领导力
（一）对基层干部的数据价值观领导
对大数据有什么样的观念态度，就会有什么样的工作思路。可以说基层领导干部的数据价值观，是领导干部运用大数据执政能力提高的直接动力。良好的大数据意识有助于领导干部关注日常工作中政府大数据应用的有效数据，有助于全面、系统、持续地应用发展政府大数据。
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相大数据时代，较于以往的依靠面对面、单对单的接受信息，基层工作也融入了平台机制，平台功能的得到了爆炸式发展，各类服用应用平台指数增长，如内部利用办公平台传递、签收、转接、处理文件，进行工作安排，会务通知等；通过打造平台开展专项、专题、主题活动，进行宣传参与，投票、学习、考核等等；利用交流软件进行工作交流咨询、了解情况的进展等等，开通相关平台进行现场视频会议等，外部有政务服务平台，窗口内容更加精细化，公布的信息更加精准化，桌面服务添加定制特征，更具有个性化。又如从平台的级别来看，大至中央、小到村落；从平台的类型看，有不接外网的内部平台，有让全员参与，激发社会创造力，促进社会发展的开放性的政务平台、app、公众号、微博等等，从平台的内容看专题开设如群众路线、三严三实等内容；有专项工作如纪检、党建等；有综合性的如政府官网等，从平台的版式看，有文字版，有图片文字版，也有视频版。平台式的工作模式，融入政府管理中，平台的数据多源共享，不仅体现政府服务效能，也体现领导干部的工作效能。领导干部要有平台数据观，既要关注平台的线上工作，完成在线服务，又要关注平台外线下工作，推动各部门开展工作。
（二）对基层干部的数据决策的领导
大数据的出现，改变了长期以来依靠经验、理论和思想的决策方式，直觉判断让位于精准的数据分析。领导干部完全可以通过科学的情报分析方法将项目上下游数据、项目财务数据等海量数据，转化为可利用的精准情报。而不用担心数据缺失或者数据获取困难，因此决策重心回到问题本身，而领导干部的任务则是发现和提出正确的问题。另外，大数据下，领导环境的更趋复杂使领导的决策数据激增，非常规化、非程序化决策增多，更多的决策目标是面向未来，因而风险性也增大，分散决策权成为必要，大数据下决策权的分化，让决策更加科学化，民主化。还有大数据实现了科学决策需要的智囊系统和信息系统，系统分析、可行性论证变得简单化和可操作化，大大改善了决策的有效性和效率。我国五级政府所掌握的全社会80%以上的数据信息，领导干部只有充分地挖掘和利用好这些大数据信息，屏蔽领导干部的主观臆断和个人偏好，基于大数据分析公共决策，才能有效才能够保障决策科学和社会公正，才能够为政府提供精准的决策分析和有效的公共服务。
（三）对基层干部的自媒体思潮的领导
2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”这对各级领导干部用好自媒体提出了新要求，指明了新方向。
我们首先要看到自媒体的低门槛准入，使得网络成为社会舆论的集散地，群众的话语权得到了更大提升，话语得到更大的关注，自媒体上数据的时间性、客观性、图文性可以深入人们的主观世界，深入到人们思想、行为和意识的领域，可以让我们的网络监督从原来只能定性的研究变成了可视的定量的数据研究，这些数据都可以为领导干部可以提供客观精准的分析，从而加强了社会动态、群众的意识、公共领域把控的预见性，提升了领导干部社会治理的前瞻性。领导干部还可以根据掌握的社会思潮，适时地宣传正确的价值观，打造示范性文化，引导社会意识。
因此我们要正确看待网络媒体的运用。新媒体天然与广大人民群众就有“亲密关系”，领导干部正视二者的关系，摆正心态来接受他们。要重视而不轻视，要大用而不小用，要注意方法是引导而不是教导，过程是“交流”而不“交仇”，同时要做到领导干部的言行要合乎规范，对网络管理要规范而不能失范，把网络新媒体作为新时代做好群众工作的有力武器，成为一个合格的“网民”。其次，一旦发生危机事件，要坚决摒弃封堵思想，彻底打消侥幸心理，建立快速反应机制，必须“第一时间发声”，边调查、边处理、边报道，抢占舆论制高点因地、因媒制宜，引导媒体调整报道重点和方向。最后是提高面对采访的能力，采访前有条件最好精心准备，采访过程要做到坦诚、自然、客观；以平等、谦逊、积极的心态接受采访；不要试图控制记者，要表现出真诚、自然、自信；当然可以恰当地运用体态语，增加感染力与说服力。
习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话.习近平.新华社-2016-04-16
论文作者:刘卓
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：数据论文; 领导干部论文; 领导论文; 平台论文; 工作论文; 权力论文; 制度论文; 《基层建设》2018年第30期论文;