山西省吕梁市科技评估中心 033000
摘要：随着社会的发展和时代的进步，我国的科学技术发展水平逐渐提高，技术运行的总体功能和维护结构及框架也呈现出快速发展的趋势。在科学技术管理体系中，科学技术评价起着非常重要的作用，相关的项目经理必须引起高度重视。本文简要分析了科学技术评估的具体要求，并描述了科学技术评估项目在科学技术管理中的作用，以便为相关的科学技术管理部门提供有价值的建议。
关键词：科技评估；科技管理；要求；作用
随着当前社会经济体制的飞速发展，科学技术体系的知识和方法日益复杂，直接丰富科学技术活动与技术创新的对应形式的能力逐渐成为科学技术的力量。在这方面，各国已开始重视科学技术政策，并密切协调科学技术和经济的发展。在科学技术体系中，科学技术评估本身在改善管理决策和问责机制中起着重要的作用，它是政府管理科学技术的重要工具。以下是关于科学技术评估在科学技术管理中的作用的全面而深入的讨论。
一、科技评估要求
实践研究表明，与企业管理等管理类型相比，技术管理具有一定的专业性、灵活性和复杂性。同时，它还具有与其他管理相同的特征，例如许多因素、许多层次，并且处于动态变化中。只有科学有效地对科学技术管理进行管理，系统才能实现规范运行，人员、物资、财务和信息是科学技术控制的主要内容。通常，进度控制、过程控制和反馈控制构成了整个技术管理过程。进度控制是指在计划制定之前采取的控制措施。其主要目的是避免组织资源的质量和数量之间的偏差。通过实施第一个控制过程，可以提高实际结果，以满足计划要求。长期以来，预测和经济分析方法主要用于在一定程度上提供经济利益[1]。因此，通常将预测分析方法与技术和经济分析方法结合起来。引入标准的科学技术评价体系可以促进分析过程的客观性和公正性。
科技管理过程的控制是对科技规划过程的有效控制。在指导过程中开展科学技术工作时，管理人员应紧密结合相关政策法规，促进及时招聘科技人员到相关政策法规中，并实行定期制度。根据当前条件进行检查。为了确保测试的科学性和客观性，有必要进行必要的科学技术评估。
反馈控制具有后评估功能，通过控制行为的发展来接收科学技术资源的活动，并根据历史特征纠正未来的行为。因此，科学技术评价起着非常重要的作用。进入新时代后，中国的科学技术发展迅速，日趋成熟，科技发展的内容越来越丰富，个人经验、知识或智慧无法满足科技管理的发展需要，严重影响了科技评价的客观性，公正性和科学性。
二、开展科技评估的原则
首先，客观性。科学技术评估不能凭空得出结论，而必须基于科学技术管理的现状。也就是说，科学技术的评价与基于证据的评价是分不开的，从而反映了客观性的基本特征[2]。由于科学技术评价的客观性，科学方法被用来预测和判断科学技术管理的现有效果，以便获得更公正，更客观的科学技术管理结论。可以看出，客观性和真实性应该是科学技术评价发展的基本前提和科学技术评价的核心要素。
其次，公正性。作为专业的评估机构和评估部门，它应该能够将当前最新的科学技术管理作为评估的唯一基础，而没有任何外部或主观因素。在此前提下，科学技术评价可以体现为正义，避免评价结论存在偏见。技术评估本质上独立于独立的评估部门或专业机构，但体现为独立的功能。当前，科学技术评价的目标已经能够涵盖许多行政职能，可以直接对其进行评估和预测，并且可以完全排除主观因素。
最后，独立性。为了确保整个评估过程的包容性和客观性，科学技术评估必须体现独立性的特征。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此基础上，科学技术评价的应用可以形成评价文件，得出综合评价结论[3]。因此，独立评估科学技术的基本前提应该是评估机构本身的中立性，而不是依靠政府机构或其他相关部门。
三、科技评估与科技管理的关系
（一）决策中的谋断关系
在科学技术研究的过程中，项目的制定和实施通常需要一个漫长而复杂的过程，其中涉及许多因素比如,是否有足够的理论依据基础上,科技成果可以创造更高的经济效益和社会效益,是否有可行的技术等等。换句话说，管理技术不是一项简单的任务。由于技术管理的复杂性，需要进行技术评估。科学技术评价可以在科学技术管理决策中发挥“参考”作用，为科技项目的制定和实施提供一些有价值的建议[4]。但是，科学技术的管理是决策者的角色，并有权就采用评价意见做出决策。因此，科学技术评价与科学技术管理之间的关系是一种战略。
（二）市场上的主客关系
在市场上，一般来说，评级机构具有一定的寻租行为功能，因此对科技成果的评价通常处于被动状态，对科技项目的管理可以依靠其价值评估者、需求评估，所以这两者在市场上是主客之间的关系。
（三）合约下的平等关系
科技项目的管理和评估都是市场的一部分，法律地位平等。在审查科技成果的整个过程中，任何一方都无权违反合同。因此，科学技术评价与合同管理之间的关系是平等的。
四、科技评估在科技管理中的作用
（一）科技评估涉及科技管理的方方面面
在技??术管理中科学技术项目、科学技术机构和科学技术政策方面，这些方面的物质管理要求和管理维度都需要科学技术评估。构建相关技术评价模型时，有必要对相关法律法规进行深入分析，以提高科学技术评价的科学性和稳定性。只有确保特定的信息和操作范围与研究工作的特定情况相一致，才能在全面的经验和问题分析的基础上建立完整的评估数据库。此外，在进行技术管理和技术评估的情况下，可以通过指导工作的完整性和有效性进一步完善政策，确保标准的范围是切合实际的，从而确保整个系统的正常运行。定期组织运行和维护科学技术管理要求。由于科学技术评价范围广泛，有关部门应根据当前需要建立动态调整机制，以确保能有效适应科学技术评价发展的趋势和参数。
（二）科技评估要对相关运维体系的关系进行评估
科学技术评价可以在有效范围内系统地分析科技项目，社会发展与经济状况之间的关系。政府正在使用技术评估对科学技术管理项目做出有效的判断，以便做出正确的项目选择。此外，科学技术管理的结构，提高了科学技术管理的宏观调控能力，对技术集成的机制和技术方向进行了一定的考虑，这需要运用科学技术评价构建机制、系统集成、项目计划和政策管理。可以对科学技术进行系统，动态的调控，在进一步增强国家综合竞争力的基础上，确保有效发挥自主创新能力，提高科学技术水平。
总结：总之，随着科学技术的不断发展和成熟，当今科学技术管理的范围越来越广，内容越来越复杂，评价难度越来越大。基于个人经验和智慧的传统评估模型已逐渐暴露出一系列无法??满足迅速发展的科学技术管理需求的问题。针对这种情况，有必要充分重视科学技术评价的作用。通过科学技术评估的发展，可以有效地整合经济学和技术，优化科学技术管理流程，并最大限度地提高收益。
参考文献：
[1]边蕊.科技评估在科技管理中作用的分析与认识[J].黑龙江科技信息.2017(14)
[2]王景秋,徐琼芳,定明龙.科技评估在科技管理中的分析与认识[J].科技与创新.2017(05)
[3]吴美芬.科技评估在科技管理中作用的分析与认识[J].化工管理.2017(07)
[4]赵文敬.科技评估在科技管理中的作用分析[J].黑龙江科技信息.2016(02)
论文作者:薛勇
论文发表刊物:《科技新时代》2019年9期
论文发表时间:2019/11/19
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