摘要：随着科学技术的不断提高与创新，我国水利水电工程的施工技术水平有了很大提升，与以往相比，施工质量也得到了显著提高。但是，水利水电工程建设施工场地不定，往往是靠近水域，这就导致水利水电工程建设难度增加，另一方面也引发了很多水利水电工程施工安全问题。水利水电工程的施工现场环境一般都较为复杂，施工现场安全管理工作很难得到保障，经常出现安全事故，不利于水利水电工程的顺利进行。
关键词：水利水电；施工现场；危险源
随着我国对于水利水电工程项目的投资力度不断加大，水利水电工程的规模也在逐渐扩大，并逐渐具有了施工周期长、投资大以及涉及单位和人员较为复杂等特征，加上现有的水利水电工程安全施工管理理论并不适应与当前高速发展的社会经济需求，也就造成了机遇与挑战并存的现状。而基于这种形势下，水利水电工程的施工安全也变得愈发严峻，尤其是水利水电工程由于其规模巨大且常常在野外进行，因此存在很多危险源，这就需要做好危险源的管理，提高施工安全性。
1水利水电工程施工中的危险源分析
《水利水电工程施工通用安全技术规程》对于事故隐患的定义如下所示“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态”。在该规程中同时还对事物危险源进行了分类，主要分为两类。（1）第一类危险源。是指在实际生产中可能因为意外情况的发展所导致的能量意外释放或者危险要素的释放。（2）第二类危险源。是指约束危险要素或者危险能量的外在束缚失效而导致的危险源。从上文的分析中可以发现，在水利水电施工中第二类危险源本身客观存在于水利水电工程施工的全过程中，因此是施工安全管理的重点内容。第二类危险源在水利水电工程中具有多种体现，例如支护桩失效而导致的塌方、防护设备失效而导致的高处坠落等都属于第二类危险源的范畴。
2水利水电工程危险源的形成原因
2.1施工用电安全问题
水利水电工程施工建设过程中，需要大量的电力能源，尤其是金属焊接、大型动力机械设备运行，均需要用电。在水利水电工程项目建设施工过程中，若施工企业对供电系统缺乏管理，或者未定期检查线路、设置警示标志，很可能会影响施工人员的人身安全。同时，复杂多变的现场施工环境，以及多样化的现场施工单项管理，都给施工现场安全管理工作带来了巨大的压力。尤其冬、夏季施工季节，或者赶上雨雪天气时，施工过程中应当确保特殊地段安全性，比如土石方爆破施工过程中，通常会用到大量的炸药、雷管等爆破装置，如果现场管理不善，则可能会对现场施工人员造成致命性的伤害。
2.2人为因素影响
人的因素也有多种类型，比如实际施工人员、管理人员、事故现场控制人员等，一旦他们进行违章作业和违章指挥，事故隐患发生的可能性就增加了。很多施工人员不根据相关规程进行实际的施工操作，施工现场中不戴安全帽、手套、防护眼镜等安全工具的施工人员大有人在，在作业时注意力分散等都会影响施工。生产人员也不结合实际的安全生产条件进行施工安排，劳动组织不合理，安全教育工作不够好，施工施工人员的劳动保护意识差，缺乏足够的防护措施。
3水利水电工程施工安全管理原则
3.1长效性的原则
在水利水电工程施工过程中，施工方一定要制定出一套高效的安全管理组织体系，以此保障安全管理工作的顺利进行。除此之外，还要做好安全技能培训以及安全知识教育，健全以及落实安全生产规章制度和职责，及时解决和处理发生的事故，并且调查分析事故发生的原因，以便对还未落实的防范措施进行补救。另一方面，针对安全事故，需制定应急预案和现场处置方案，并按要求开展培训和演练。通过不断总结和完善，使得事故真正发生的时候，所有人员都能够积极冷静地应对，不会手足无措，导致更严重的事故。
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3.2全员管理的原则
在企业里面，不管是普通的员工还是有职权的领导，都应该要坚定不移地把安全生产当作目标，明白安全生产是非常重要的，还要明确自身的安全职责，人人有责，从自己开始，最终形成一个全员参与的安全体系。
4水利水电工程施工危险源控制和安全管理措施分析
4.1建立安全施工责任制
导致现阶段水利水电工程安全施工隐患的一个重要因素在于具体的安全管理职责并没有落实到具体工作人员身上。基于此种情况，当前阶段必须要建立完备的安全施工责任制，具体来说需要从外部与内部两个方面入手。所谓外部是指政府部门，即政府部门需要制定完善的安全责任制，需要明确施工单位在施工中的具体职责，例如项目经理、生产经理以及企业法人必须要承担起对应的职责。对于企业内部来说也必须要制定完善的安全生产责任控制体系，将具体的安全生产职责落实到具体工作人员，实现安全隐患的全面控制。
4.2提高对危险因素的辨识能力
对于水利水电工程施工现场管理工作而言，对危险因素的辨识与分析显得非常重要，是做好施工现场安全管理工作的重要一环。在危险源辨识过程中，应当严格遵循横向到边、纵向到底以及全方位不留死角的原则，将施工现场存在的潜在安全隐患问题挖出来。①先对施工现场进行全面观察。其中，主要是施工现场的作业环境和条件，并且从中找到可能存在的危险源；②对该水利水电工程建设过程中的安全事故进行查阅，以此作为参考依据，对潜在安全隐患问题进行探析；③有效利用安检表。通过安全检查表地有效利用，可以对施工现场进行全面的检查。在施工现场，应当与作业人员进行沟通和交流，并从中找出危险源和潜在的危险问题；④对工作任务进行有效分析。对周、月以及年度计划进行分析，尤其是其中可能涉及到的各种安全隐患问题，并且对危险源进行辨识。
4.3做好安全隐患排查
施工过程中的安全生产大队要及时排查隐患，并进行治理。要统筹领导，明确具体职责，根据实际情况统筹施工情况，并制订实施方案，分解工作任务，定期组织开展工作检查，扎实进行隐患排查。在排查过程中最主要是进行自查自纠，其次是上级辅助督促，根据方案制定的主要检查内容，展开事故隐患的排查工作。从开始的事故隐患检查到最后的治理环节，都要完善相关工作，对于比较薄弱的环节，可以在明确分工后进行监控治理。另外，在施工过程中要发动全员进行治理，实行奖优罚劣，推进事故隐患的工作治理。
4.4加强人员安全培训
从目前我国的水利水电工程施工现场情况来看，不仅环境非常复杂而艰苦，作业条件也十分的恶劣多变，因此在施工时通常具有内容较多且难度较大等特点，这就使得在选择施工人员时常常要挑选一些吃苦耐劳、态度端正且较为理性的人，而且在人员安排方面要合理安排他们的岗位，并科学的安排他们的休息时间，做到劳逸结合。然而人员的素质并不是一成不变的，所以可以不断加强对于施工人员安全培训，通过提高他们的自我保护意识以及能力，让他们在实际的操作过程中，能够加强自身的管理，对于一些没有佩戴安全帽以及安全帽等安全措施的人员应当严格禁止他们的进入。尤其是针对一些未经过允许的外来人员，应当树立起明显的标语，并在无效时通过口头等方式严厉禁止他们的进入。与此同时，施工单位也需要做好员工们的培训工作，只有考核合格的人员才能够进入施工现场。
总结
综上所述，水利水电工程是关乎民生安全的重要工程，但在施工过程中经常会出现安全隐患，要降低安全隐患的出现概率就要及时发现检查危险源，保证施工过程的安全性。
参考文献：
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[3]李佩.水利水电工程施工现场危险源管理研究[D].河北农业大学，2013.
论文作者:周辉军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/23
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