以创新思维指导新世纪的图书馆管理工作，本文主要内容关键词为：新世纪论文,管理工作论文,创新思维论文,图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
创新对于图书馆管理工作来说可以包括很多方面，如机构改革创新、服务内容创新、服务技术创新、业务重组创新、人才管理创新、文明建设载体创新、共建协作创新等等，但笔者认为其中最重要的还是观念的创新。最近通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》）[1] 为我们的观念创新打开了思路，这对于我们以创新思维来指导新世纪的图书馆管理工作具有重要的意义。
1 发展是硬道理
《建议》指出：“发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。”对于新世纪的图书馆工作来说，这一命题同样适用。在图书馆的各项工作中，无论是图书馆的内部还是图书馆的外部，难免不时会有一些不同的声音发出来，如图书馆的开放范围问题、图书馆的办证问题、图书馆的各类有偿服务问题、图书馆的冠名权问题、图书馆的功能拓展问题、图书馆的分配制度改革问题、图书馆的知识产权保护问题等等。笔者以为，判断一件事情的是与否，应当着眼于看其是否有利于图书馆服务的开展和服务质量的提高，看其是否有利于图书馆事业的发展并满足广大读者日益增长的信息知识需求，看其是否有利于形成高效精干竞争激励的机制；同时，我们还应看其是否符合国内外通用的法规和惯例，遵循国内外的游戏规则。
比如，上海图书馆的家谱抢救修补、整理编目、咨询研究和开发利用均取得了显著进展；而在这一发展过程中，不时会听到一些不同的声音，认为家谱文献内容是否有政治问题，文献资源是否会流失，等等。但是我们本着不争论的原则，以“发展是硬道理”作为指导思想，使图书馆事业得到了发展。我们建立了家谱阅览室，从古籍部中分离出了谱牒部，召开了全国和国际家谱学术研讨会，编纂出版了《上海图书馆馆藏家谱提要》、《中国家谱研究》，与新加坡方面合作建立了世界首家寻根网站，与国内外图书馆界合作开始编纂《中国家谱总目》。在图书馆事业发展的过程中，出了成果，也出了人才。如今，谱牒部几位馆员，都成了谱牒研究方面的专家，1999年进入谱牒部的赵灿鹏博士如今已成了新加坡中国寻根网站知名咨询专家。又比如，在1997年上海图书馆进行内部分配制度改革之初，曾经遇到不少阻力。但事实证明，通过改革，极大地调动了部门和广大馆员的积极性、主动性和创造性。如上海图书馆展览会议视听中心正是通过内部分配制度的激励，使展览会议业务搞得十分红火，全年的展览会议业务几乎排满，令人始料未及。这也说明图书馆及其工作人员的潜在能力是多么的大，图书馆管理观念的创新是多么的重要。
2 积极参与国内外图书馆界的合作与竞争
《建议》指出：“……在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争。”这是一种新的提法，即把合作放在了首位，而把竞争放到了第二的位置。过去图书馆界比较多的也是讲竞争，以至于互相之间协作联合较少，虽未达到老死不相往来的程度，但来往走动、互相学习较为少见。1999年初，我曾有幸随上海图书馆学习考察团参观了黑龙江省图书馆、黑龙江省情报所、吉林省图书馆、长春市图书馆、吉林省情报所、辽宁省图书馆、沈阳市图书馆、辽宁省情报所、国家图书馆等单位，真正体会到山外有山，楼外有楼。中国战国时期大诗人屈原诗云：“尺有所短，寸有所长。”道出了大小优劣的辩证法。1996年，我在具体主持了上海图书馆’96图书馆服务宣传周活动之后，曾经“悟出了一个道理，那就是图书馆是个大舞台，这个大舞台搭在社会之中，在这个舞台上，能够上演多少节目，这些节目是否精彩，这就要看我们图书馆工作者自身的本事了”。[2]同样是1996年， 我在参加了北京举行的第62届国际图联大会后，对中国图书馆界在参与国际图书馆界的合作与竞争方面的滞后与麻木十分感慨，于是写了一篇短文：《中国应当以更加积极的姿态参加图书馆国际大家庭》。[3]近年来， 图书馆界兴起了互相学习之风，这是令人十分高兴的事情；中国图书馆界与世界图书馆界的交流也在扩大。但是从图书馆资源数字化、传递网络化、资源共享化、服务全球化的发展趋势而言，图书馆界的协作和联合，无论就国内而言，还是就国际而言，还是远远不够的。图书馆界的内外协作，必须倡导双赢和多赢的原则，使彼此合作的双方和多方都感到愉快，都感到有利可图，都成为赢家。如上海图书馆与上海市电话号簿公司合作，在报纸阅览室内开辟了“黄页之窗”，使合作双方和读者都感到满意：从上海图书馆方面来说，得到了无偿的国内外电话号簿信息资源并获取了一定的合作服务费；从电话号簿公司来说，将“黄页之窗”新增至每天近万读者的上海图书馆是其业务的一大拓展；从读者来说，增加了国内外电话号码信息资源的查询，不亦乐乎。又如上海图书馆协助香港中文大学图书馆编纂其馆藏善本书目，在一年内便整理出版。这件事使香港中文大学在很短的时间内便完成了其重要的业务基础建设工作——馆藏善本书目编制，感到自己是赢家；上海图书馆有三位馆员先后赴港参加编目工作，业务水平得到了提高，见了市面，还得到了一定的报酬，感到自己也是赢家。
3 积极推进图书馆的三网融合
《建议》指出：“促进电信、电视、计算机三网融合。”无论是电信网也好，电视网也好，还是计算机网也好，都起着传递信息的功能，都属于信息网络。按照信息流通的不同途径来分，在现代信息基础设施中的公用网主要有六种信息网络，即公众电话网、蜂窝型和其他移动通信网、Internet、地面广播电视网、有线电视网与直播卫星网。[4] 除了以上的公用网之外，还有许多行业内部的信息专用网以及一些省市的信息化网络。但在以上的众多网络之中，最具代表性的正是《建议》中所提出的电信、电视和计算机三大网络，即公众电话网、有线电视网和Internet。由于历史的原因，以上三网各自为政，各自建设，独立运行。当代信息网络的发展趋势已呼唤三网融合。由吴基传主编的《信息技术与信息产业》（新华出版社2000年4月）一书中， 在论述信息网络发展趋势时，专门提出了“三网融合是趋势”的观点，并在技术、市场和管制的角度分析了促进三网融合的动力。
从图书馆的角度而言，
在网络方面较多的是与计算机网即Internet打交道。随着信息技术和网络技术在图书馆的发展，特别是数字图书馆建设的开展，三网融合在图书馆界也初露端倪。如不少图书馆已通过公众电话网与Internet联接；2000年2月24日，国家863计划中的数字图书馆发展战略组与中国国际广播电台就建立中国数字图书馆示范工程试点单位一事签订了合作协议书，而中国国际广播电台正是中国各地电台和电视台互联网络联接中心；上海图书馆也正积极与上海有线电视台合作，争取将图书馆送入千家万户的梦想变为现实。这些都是积极推进图书馆的三网融合的良好发端。试想，如果图书馆的计算机网能够通过电信网和电视网进入千家万户，其社会效益和经济效益将是无可限量的。1999年初，笔者就曾在文章中提出：“随着中国广播电视事业的迅速发展，有线电视网在不断向市民家中扩展延伸，如果我们将图书馆的信息通过有线电视输送到读者用户家中，每月收取一定的入网费，那么图书馆这盘棋就搞活了。在这样的管理思维指导下，图书馆的持续发展将不仅能够成为现实，而且将会使图书馆事业真正走上健康的良性循环的道路。”[5]
4 以信息化带动图书馆的服务与管理
《建议》指出：“以信息化带动工业化。”“推动信息产业与有关文化产业结合”。“大力发展服务业”。信息化已成为当今世界经济和社会发展的大趋势，而信息技术的发展和信息网络的迅速崛起，已成为社会文化活动（包括图书馆在内）的重要依托。图书馆中成千上万的沉睡着的文献，借助于网络技术的翅膀而得以活化，传向世界的四面八方。
图书馆的信息化工作可以从机、网、库、人等方面予以展开。所谓“机”就是要建立起图书馆的计算机管理系统，这一点在许多图书馆已经做到，需要的是不断的升级、更新和维护。同时，在图书馆文献载体电子版比例不断增加的环境下，图书馆阅藏环境的计算机布局应当更多是从文献的内容着眼，而不应象以往那样着眼于文献的载体；所谓“网”就是要在图书馆建立起以资源共享为宗旨的网络平台，在与国际因特网连接的同时，积极促进三网融合，与国内外众多信息机构进行网上的沟连。在图书馆的局域网中，有条件的图书馆应逐步向无纸化方面发展，并从信息管理向知识管理过渡；所谓“库”就是要在图书馆界原来的文献库的基础上不断进行各类数据库的建设，进而向知识库和思想库方向发展；所谓“人”，就是要培育一批掌握现代信息技术和网络技术并懂得图书馆业务的馆员骨干队伍，对现有馆员队伍进行现代信息技术和服务方式的普及教育和培训，以适应信息化进程中的图书馆服务。
《建议》中所提到的“推动信息产业与有关文化产业结合”是一种全新的观念，对于图书馆界来说，同样有用武之地。因为图书馆是文化的宝库和信息的枢纽，各类图书馆在多年的发展中已经建立起数量可观的书目、索引、文摘、题录和专题研究报告等，而大量无序无向的文献资源也有待开发利用。如果我们把这些读者用户所需要的信息知识经过整理加工后，通过现代信息技术加以传递，就能体现出信息产业与文化产业的结合。据悉，新加坡方面正在策划建立全球华人人名数据库，将从方志、家谱、史志、传记、年谱、辞曲、人名录、人名索引、讣告等各类文献中将有关人名信息汇为一体，加以整序，并通过网络提供给全世界的读者检索利用。像类似这样的工作，正是图书馆工作者的专长。由于受到经费等方面的因素制约，我们一方面可以搞一些实用的中小型的数据库，也可以与境内外的机构进行这方面的合作。此外，根据联合国统计的数字显示，1998年全球电子商务销售总额为450亿美元， 1999年猛增至2400亿美元。中国的电子商务发展也极为神速，至2000年3 月为止，全国从事电子商务的网站已达1100多家。图书馆在建立了网络环境之后，有条件的图书馆完全可以在咨询服务中进入电子商务的行列。因为电子商务不仅能够通过因特网为核心的信息技术来进行商务活动和图书馆的资源管理，而且能够使从事电子商务的图书馆与其他众多与之有联系的业务机构紧密联接起来，并促使图书馆优化业务处理流程，不断提高和完善图书馆的信息资源管理。总之，我们应当发挥图书馆在内容产业方面的得天独厚的优势，推动信息产业与有关文化产业的结合，从而使图书馆作为信息服务业能够如同《建议》中所说得到大力的跨越式的发展。
5 以知识导航作为图书馆工作的重点[6]
《建议》指出：“科技进步和创新，是增强综合国力的决定性因素。”图书馆在21世纪的发展中，如何来体现科技进步与创新，这是所有图书馆都将面临并需要回答的一个重要问题。在因特网技术迅速发展和数字图书馆建设不断进步的背景下，在读者用户个性化服务不断增长的背景下，图书馆的“知识导航”的服务特点已经呼之欲出了。新世纪的图书馆员不再是被动的服务和简单的文献保存与传递，而应当成为信息的管理者、信息的研究分析人员、知识的推动者。[7]
美国科罗拉多州的图书馆馆长南希—波尔特（Nancy Bolt）认为，网络时代的图书馆员应当是知识导航员，而这种知识导航员的角色内涵包括以下六个方面。一是知识提供者（Knowledge Provider）。从用户而言，希望图书馆不仅仅提供传统的信息资源，也要有充分的数字信息资源来满足他们的需求；图书馆员就要作为用户的代理来访问因特网上的数字化资源。二是知识中介（Knowledge Gateway）。从用户而言，希望能通过图书馆来访问因特网；图书馆在制定有关政策和组织资源的基础上，图书馆员应当为用户提供通过图书馆进入因特网的物理方式。三是知识教员（Knowledge Teacher）。从用户而言， 希望通过图书馆来学习如何使用因特网的信息；而图书馆员应指导用户如何来访问、评价与利用因特网上的信息。四是知识组织者（Knowledge Organizer ）。从用户而言，希望图书馆能够提供经过组织的因特网的知识导航；而图书馆员就应对因特网资源进行选择和组织，为用户提供快速的访问通道。五是知识创建与出版者（Knowledge Creator and Publisher）。 从用户而言，希望提供由图书馆自己创建的适合用户需求的网上信息；而图书馆员就应创建联机目录与其他信息资源，并将这些信息送入因特网供用户访问。 六是知识合作与倡导（Knowledge
PartnerandAdvocate）。从图书馆服务的社区和股东而言，希望在设计与实施因特网方面与图书馆结为合作伙伴；而图书馆员就应成为一种粘合剂，将社区与各个大学因特网计划组合起来， 并且推进图书馆在其中的作用。[8]南希—波尔特的论述虽然还不尽完善， 但大致把图书馆员作为知识导航员的一些内涵要素论述到了。结合中国图书馆的实际，要将知识导航作为图书馆工作的核心，就应当从图书馆工作的各个方面予以重新定位与组织，从文献资源的采访到文献资源的组织，从因特网快速通道的熟悉到网上资源的分析加工，从数据库的整合到知识库的创建，从业务机构的重组到馆员队伍的重建，等等。对面向新世纪的图书馆管理工作而言，知识导航无疑是一场深刻的革命。
6 以文明创建作为图书馆发展的动力
《建议》指出：“必须坚持两手抓、两手都要硬，切实加强精神文化建设，满足人民群众日益增长的多方面的精神文化需求，全面提高国民素质，增强民族凝聚力，为改革开放和现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。”2000年11月底召开的中央经济工作会议在谈到需要把握的六大问题中，“加强精神文明建设，促进社会全面进步”成为六大问题之一。中国公共图书馆界自90年代开展文明图书馆评比以来，在图书馆界兴起了比学赶帮超的热潮，极大地促进了图书馆各项工作的开展。笔者所在的上海图书馆自1997年开展争创上海市文明单位后，全馆上下对外树信息枢纽、文明基地和优质服务三大形象，对内抓干部管理、党员管理、青年管理、环境管理和业务管理五大管理，巾帼文明岗、青年文明号、文明部门、文明组室、文明标兵每年层出不穷，部门和个人每年均有新起点、新目标、新任务、新举措、新发展。全馆于1999年先后荣获了上海市文明单位、全国一级图书馆、上海市公共图书馆行业规范服务达标单位三块金牌。从1999年开始，上海图书馆向新的文明创建目标——上海市文明行业示范单位展开了新一轮的争创活动。事实证明，文明创建活动是推动图书馆工作不断发展的有效载体和动力，必须长抓不懈，持之以恒。
图书馆是信息的枢纽和文明的基地，信息枢纽的建立需要文明基地来予以保证和支持，而文明基地也需要信息枢纽作为基础和前提。图书馆作为综合性的文化设施，在文明建设中可以发挥很大的作用。如爱国主义教育基地、青少年读书基地、青年志愿者基地、社区文化广场；在图书馆本身建筑的基础上，送书上门，文明共建，不断拓展社区图书馆、医院图书馆、军营图书馆、监狱图书馆、高新技术园区图书馆、舰艇图书馆、贫困山区图书馆，等等；可以开展全民读书活动，推荐引导读者读好书，举办各类读书会与报告会。就特大型城市图书馆而言，上海市在十五期间提出了增强城市综合竞争力的发展目标，而城市综合竞争力中包括六大要素，即城市的经济实力、服务功能、发展环境、创新能力、管理水平和市民的综合素质。上海图书馆曾在1998年8 月开展了“做文明读者，塑都市形象”万人签名活动，在提高市民素质方面起了很大的作用。而这样的一些文明创建工作，已经与增强上海作为特大型城市的综合竞争力紧密联系了起来。可见，图书馆的文明创建工作内容丰富，意义重大。