深入学习十七大文件全面准确领会基本精神,本文主要内容关键词为:大文件论文,准确论文,精神论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,大会通过了胡锦涛同志所作的报告和十七大党章等重要文件。认真学习贯彻这些重要文件,对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。
一、深刻认识学习贯彻党的十七大文件的重大意义
学习贯彻十七大文件,首先要深刻认识学习贯彻这些文件的重大意义。只有意义认识明确了,才能自觉行动,认真落实。所谓深刻认识,就是要从政治的高度,理论的深度,以及工作的需要等方面来认识和理解。
(一)从政治高度讲,十七大文件是我们坚定不移地走中国特色社会主义道路的强大思想武器。
改革开放以来,我国在资本主义世界包围中毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,取得了举世公认的伟大成就。然而进入新世纪新阶段以后,由于国际形势的巨大变化和我国在前进中出现一些问题,一些人对坚持中国特色社会主义道路发生动摇,有的人甚至要改变中国特色社会主义航向。面对这种情况,十七大强调高举中国特色社会主义伟大旗帜,这不仅对于统一全党思想、排除错误思潮干扰有重大意义,而且对于党领导全国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路,也有深远的意义。
(二)从理论深度讲,十七大文件为坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党提供了科学理论依据。
十六大以来,党中央以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真总结了我党治国理政的实践经验,坚持继承与创新相结合,理论与实践相结合,当前与长远相结合,不断推进理论创新,提出了树立科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设,建设社会主义新农村和建设创新型国家,建设社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观等一系列战略思想。这些战略思想已经形成了一个比较完整的科学理论体系。大会通过的十七大文件不仅对这些战略思想和理论体系给以充分肯定和高度评价,而且把它写入十七大党章,这就为我们坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党和教育人民,提供了科学理论依据。
应该看到,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党和教育人民的问题,是一个很艰巨的任务。学习贯彻十七大文件的理论意义,就在于能让更多的党员和群众了解和理解最新成果,使其自觉指导行动,紧跟党中央的战略部署。学习贯彻十七大精神的理论意义,就在于要促使各级党政领导干部重视理论武装,自觉地把用最新成果武装人放在更加突出的地位,以便使最新成果深入党心民心,推动各项事业发展。
(三)从现实需要讲,十七大文件是指导我们开展各项工作的行动指南。
十七大文件特别是胡锦涛同志的报告,认真总结了十六大以来的工作成就和实践经验,科学制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,对全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设新的伟大工程,都作出了战略部署。认真学习贯彻十七大文件,对于我们做好各项工作,夺取新的胜利,有重要的现实指导意义。
为了加深对学习贯彻十七大文件现实意义的理解,有必要了解一下我们面临的国际国内大背景。首先从国际大背景看,当今世界正处在大变革调整之中。虽然和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但世界仍很不安宁,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。这不仅给我们带来了发展的机遇,也带来了风险和挑战。在这样的背景下,十七大提出的大政方针是有很强针对性的。因此,我们学习贯彻十七大文件,就能够指导我们及时抓住和用好这个战略机遇,避开种种风险,积极迎接各种挑战,以保证改革开放和现代化建设顺利进行。再从国内背景看,我国现在正处于改革和发展的关键阶段。所谓改革的关键阶段,主要是指改革正处于攻坚战阶段,能否打胜这场攻坚战,关系到改革的成败。历史经验告诉我们,要打胜这场改革攻坚战,必须大家团结一致、同心协力。十七大制定的行动纲领和大政方针,就是指导我们做好引导工作和开展实际工作的行动指南。只要我们认真学习贯彻十七大文件,就能切实把握和运用好这个行动指南,在关键时刻不会迷失方向。
例如,有的人对十七大提出“要促进国民经济又好又快发展”不习惯不理解。有的人说:“发展才是硬道理,既然是硬道理就要把快放在第一位,没有快就不可能有好。”也有人说:“我们这个地区和单位起步晚,现在还是应该强调发展速度,如果把好放在第一位,落后地区就很难发展起来。”上述观点说明,对于如何贯彻落实科学发展观,促进我国经济社会健康发展,还需要做大量引导工作,十七大文件就是做好引导工作的行动指南。当务之急,就是要学好十七大文件,领会其精神实质,以便在实际工作中贯彻落实。
(四)从党建角度讲,十七大文件是推进党的建设新的伟大工程的根本法规。
十七大报告专门有一部分论述继续推进党的建设新的伟大工程;十七大把体现科学发展观等一系列重大战略思想、把十七大报告确立的重大理论观点和重大工作部署写入党章,以适应新形势新任务对加强党的建设提出的新要求。党中央强调,党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作和党的建设具有根本性的规范和指导作用。只有学习贯彻十七大党章,我们才能自觉运用这个根本法规加强党的建设,使我们担负起领导“四个文明建设”的历史重任。
为了加深理解十七大文件对党的建设的指导意义,有必要了解十七大报告关于党的建设提出的新思想和新论述。概括起来,有以下三点。第一,在党的建设指导方针上,强调要“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”,以保证中国共产党“始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。第二,在党的建设主线和重点问题上,明确提出,“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”,“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。只有抓住上述两条主线和五大重点建设,才能把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。第三,在如何推进党的建设新的伟大工程上,提出了“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”等六条战略性措施。由以上论述可以看出,十七大文件已经把新世纪新阶段党的建设理论系统化了,形成了一套比较完整的理论体系,这是指导我们以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的理论武器。
二、认真领会党的十七大文件的基本精神
学习贯彻十七大文件,关键是认真领会文件的基本精神,也就是这次代表大会的基本精神。这次代表大会的基本精神是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大文件的基本精神,内含丰富而深刻,重点强调了三个方面:一是强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜;二是强调要深入贯彻科学发展观;三是强调要为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。用简明语言来概括,就是“举旗、发展、奋斗”六个字。
(一)关于高举中国特色社会主义伟大旗帜问题。
胡锦涛同志在十七大报告中指出:“中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”高举这面伟大旗帜有两项内容:一是坚定不移地走中国特色社会主义道路,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家;二是坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系,并在实践中不断丰富和发展这个理论体系。党的十七大文件强调要高举这面旗帜,是因为只有高举这面旗帜,全党和全国人民才能坚定不移地走中国特色社会主义道路和坚持这一科学理论体系。这已被改革开放以来特别是十六大以来的伟大实践所证明。
有同志问:十六大以后我们党一直强调要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,这与十七大强调高举中国特色社会主义伟大旗帜是什么关系?关于这个问题,十七大报告已有明确论述。报告指出:高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路及其理论体系。而“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。鉴于邓小平理论和“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想的继承和发展,是总结改革开放以来现代化建设实践经验而形成的重要思想,因而同我们更贴近,更具有现实指导性,所以十七大主题在论述了高举伟大旗帜之后,紧接着就讲了坚持“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导”问题。十七大强调要坚持“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导”,这对于今后继续解放思想、坚持改革开放,推动科学发展,推动社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,是有积极指导意义的。既然十七大已经作出明确规定,我们每个共产党员都应在政治上同党的十七大文件保持一致。这是政治态度和政治纪律问题,我们必须高度重视。
(二)关于深入贯彻落实科学发展观问题。
贯彻落实科学发展观,是十七大主题的一个重要内容和贯穿报告全文的一根红线,也是高举中国特色社会主义伟大旗帜的一个突出闪光点。十七大报告指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这是十七大对科学发展观的历史地位和现实意义最全面的评价和论述,也是我们学习贯彻十七大精神必须紧紧抓住的一个重点问题。为此,就必须认真把握以下两个要点:
第一,必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观是在马克思主义指导下吸收人类社会发展进步思想,总结我国社会经济发展基本经验,科学地回答了为什么发展、靠谁发展和如何发展等一系列重大问题,已经形成一个创新理论体系。在这个理论体系中,发展是第一要义,以人为本是核心内容,全面、协调、可持续发展是基本要求,统筹兼顾是根本方法,追求“又好又快”发展是精神实质。这就表明,我们党对社会主义现代化建设规律的认识已经进一步深化,只要认真学习和贯彻落实科学发展观,我国经济社会一定会向“又好又快”的方向科学发展。
第二,必须在深入贯彻落实科学发展观上多下功夫。所谓深入贯彻落实,就是指在贯彻中要抓住根本点和关键环节。这里说的抓住根本点,就是指要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。十七大报告指出:“党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。”这就告诉我们,要深入贯彻落实科学发展观,就必须始终坚持党的基本路线。从历史经验看,坚持党的基本路线最重要的就是“要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。”这里说的抓住关键环节,就是指要抓住“继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐”四个关键环节。首先要认识到,继续解放思想是深入贯彻落实科学发展观的重要法宝,如果不解放思想,就不可能深刻理解科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,就不可能自觉运用科学发展观指导社会主义现代化建设实践。其次要认识到,坚持改革开放是深入贯彻落实科学发展观的强大动力,如果不坚持改革开放,我国经济社会就会停步不前,夺取全面建设小康社会新胜利就无法做到。再次要认识到,推动科学发展是深入贯彻落实科学发展观的直接目的,如果不推动科学发展,贯彻落实科学发展观就没有实际意义,追求“又好又快”发展的目标就无法达到。第四要认识到,促进社会和谐是贯彻落实科学发展观的基本要求,如果不促进社会和谐,贯彻落实科学发展观的基本要求就没有达到,推动社会文明的目的就没有实现。以上说的抓住四个关键环节,不仅是深入贯彻落实科学发展观的重大措施,也是高举中国特色社会主义伟大旗帜和实现全面建设小康社会目标的重大措施。紧紧抓住这些重大措施的落实,十七大文件的基本精神才能变成活生生的现实。
(三)关于为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗问题。
全面建设小康社会,是十六大提出的奋斗目标,以胡锦涛为总书记的党中央已经领导全国人民为之奋斗了五年,迈出了坚实的步伐,取得了伟大成就。十七大在原有基础上又对我国发展提出了新的更高的要求,号召全党全国人民要为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗。这是十七大文件极其重要的基本精神,深刻理解这个问题,有利于我们把握整个基本精神。为此,就要把握好以下两个重要问题。
第一,必须把握好夺取全面建设小康社会新要求的科学依据。十七大报告指出:“我们必须适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。”这就是夺取新胜利的科学依据,只有掌握好这个科学依据,才能防止奋斗中的盲目性,增强奋斗中的坚定性。
第二,必须把握好夺取全面建设小康社会新胜利的重要原则。概括起来,主要应把握好以下五个原则:一是增强发展协调性,努力实现经济社会又好又快发展。就是说,要把“好”放在发展的第一位,在好中求快,努力实现效益与速度的统一。二是扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。这里最重要的是解决好“公民政治参与有序扩大”问题和人民政府全心全意为人民服务的问题。三是加强文化建设,明显提高全民族文化素质。这里关键是要通过加强思想政治工作使社会主义核心价值体系深入人心,使良好的思想道德风尚逐渐形成。四是加强发展社会事业,全面改善人民牛活。这里,最主要的是解决好群众最关心的教育、就业、住房、医疗、社保及合理有序的收入分配问题。五是建设生态文明,基本形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。上述目标,是到2020年所要达到的目标,今后五年的奋斗目标,就是要“为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更牢固的基础。”为此,全党同志就要坚定信心,埋头苦干,努力为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献力量。