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摘要：针对河南省荥阳市某农村农田灌溉中所出现的问题，提出了相应的解决方案。即筹集资金，加强灌溉设施的建设，采用合理的灌溉方式，改革水利管理制度，完善管理工作，充分利用水资源，提高农业生产水平。
关键词：农田灌溉；灌溉设施；灌溉技术；管理体制；农民增收
该农村位于荥阳市西北部，北临黄河，背靠邙山。全村总人口有二千二百余口，总耕地面积为4500余亩。其中85%为旱地，只有15%可供灌溉，基本上处于“靠天收”状态。在灌溉方面也存在着诸多问题，比如灌溉设备老化，灌溉技术落后，管理混乱等。然而，该地区75%的耕地为黄河滩地，地下水资源极为丰富，农业发展潜力极大。若能合理有效的利用地下水资源，建立完善的农田水利设施，必能提高农业生产水平，增加农民收入。
1.农田灌溉中存在的问题
1.1 灌溉设施损害严重
20世纪80年代该地区曾兴建了一批水利设施，共打机井20余眼，上部平原地区还修建了防渗渠道，各生产队还统一购置了抽水水泵，由专人管理。当时上部平原地区的机井深度为200米左右，黄河滩地的为40米左右。到了90年代中期，上部平原地区的机井已抽不出水，于是机井被废弃，渠道也被破坏，原有的水浇地变成了名副其实的旱地。黄河滩地的机井也无人管理，由农民自己组织进行灌溉。该地区的水利设施基本处于瘫痪状态。
1.2 灌溉技术落后
灌溉方式落后，仍然采用传统的地面灌溉形式，有效灌溉面积不足，灌溉质量不高，既浪费了水资源，又提高了农业生产成本。究其原因，还是因为农民的节水意识不强，节水奖励机制不健全，无法刺激农民从切身经济利益上去关注水资源利用的成本与收益,以致不能充分调动农民兴建节水设施,应用节水技术,改进灌溉方式的积极性。由此可见，加强农民的节水意识，改进灌溉方式，势在必行。
1.3 农田灌溉无组织，无管理，秩序混乱
该地区没有完备的水利设施，人均灌溉面积不足三分。这三分地也是由农民自行组织，自己购买水管，由机动三轮带动水泵抽水进行灌溉。这样，又引起了收费混乱，资源浪费等问题。当地的水利部门必须加强对农村水利问题的管理，统一规范，切实发挥其职能，为农民服务。
2.相应问题的对策
2.1 多方筹集资金，修建完善的水利设施
完善的水利设施是实现农田灌溉高效用水机制的基础，而灌溉设施的修建，必须有足够的资金作为保证。农村水利事业一直没有进展的根本原因也是资金不到位。如何筹集资金是我们面临的最迫切的问题，针对这个问题，我们应该从以下几个方面着手：
1）应该加大宣传力度，促进人们水意识的觉醒。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于历史的原因，目前仍然存在吃“大锅水”的现象，水商品意识淡薄。政府水行政主管部门、水管理部门、用水户与社会各界对水管理改革的认识不到位，对市场经济条件下必须深化水管理改革的重大意义认识不足。应清醒地认识到，随着市场经济体制逐步建立以及各行各业市场意识、竞争意识的不断觉醒，水利真正符合市场经济规律的供水体制还比较缺乏，真正的水市场还没有形成。这些一方面导致了供水工程无法良性运行，另一方面也造成了用水的严重浪费。只有加强人们的水商品意识，采取多种形式积极向社会各界筹集资金，本着“谁投资，谁受益”的原则，鼓励社会各界和单位、个人参与水利建设的投入和运营。
2）大力宣传灌区节水的重要性，加强人们的节水观念，并建立行之有效的节水奖励机制。刺激农民从切身经济利益上去关注水资源利用的成本与收益,充分调动农民兴建节水设施,应用节水技术,改进灌溉方式的积极性。使农民积极加入到兴修水利的事业中来。
2.2 充分利用地下水资源，采用合理的节水灌溉技术
发展节水灌溉农业必须考虑本地区的实际情况和群众的承受能力,并进行科学论证,使农民在发展节水灌溉技术后能够得到真正实惠,才能使节水灌溉广泛开展。水田节水灌溉采用节水工程技术与农业技术、灌溉技术相结合。旱田节水灌溉在经济较发达地区可采用喷灌、微灌等较为先进的灌水技术,适当选择果木及经济作物进行喷灌、微灌。应把节水灌溉重点放在平整土地、划小畦块、沟灌、膜上灌等投资少,效益高的田间节水措施上。在常年易旱、水源缺乏、春播保苗困难的地区,则可采取坐水种,并可进行苗期注水灌等方式。总之，我们应从实际出发,着眼未来,不搞重复建设和建成后不久又推倒重来的无效灌溉工程,适时适地建立节水灌溉科技示范区,积累经验,树立样板,使示范区所代表地区节水灌溉积极稳步地普遍推广。
2.3 建立规范的灌溉管理机制与模式
为了建立规范的灌溉管理机制与模式，我们应该做到以下几点：
1）政府部门应因势利导，积极促进农民长期自愿协商合作的水利经营制度的建立与维护。此外，让用水户真正参与管理，发挥农民在灌溉管理中的作用，建立农民参与管理决策的民主管理机制，是提高灌溉水利用效率的组织保障，也正在成为各国政府提高水资源管理效率的有效措施之一。
2）在水费计收方面，我们可以因地制宜推行多收费模式，如承包经营、按面积配水、买断经营等。
3）加强以乡镇水利站为基础的农村水利服务体系建设,充分发挥协调和服务功能。对水利站要加强业务指导,开展业务培训,协同有关部门,切实解决水利站人员的经费及工作条件等问题,充分调动基层水利人员的积极性,为确保灌溉事业逐年有所发展、为农民增加收入不断做出新贡献。
3.结束语
该地区大部分耕地为黄河滩地，地下水资源丰富，若能充分合理利用，必能提高农业生产率，使当地农民增产增收。然而，由于多种因素的制约，要想从根本上解决当地的水利问题，仍然是任重而道远。
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论文作者:苏静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/9
标签：水利论文; 农田灌溉论文; 农民论文; 设施论文; 水资源论文; 机井论文; 地区论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;