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摘要：在建设地铁工程项目的时候，怎样对地铁工程投资进行控制是投资者以及相关的部门需要重视的问题。有效的地铁工程投资控制不仅能够将工程效益提高，还能将综合效益提高。基于此，本文论述了地铁工程投资控制存在的问题以及各个阶段的解决策略，希望能够为相关的研究者提供一定的参考依据。
关键词：工程投资控制；存在问题；解决策略
在建设地铁工程项目管理当中，很重要的一项工作就是投资控制。而在实际的建设工作中，合理且有效的管理项目，能够让财力和物力以及人力充分发挥其作用，同时也能够控制好固定资产的投资规模，从而得到更大的投资效益。但从实际情况来看，在投资管理当中，有很多的项目出现了一系列的问题，包括决算超预算和预算超概算以及概算超估算等问题。所以，为了更好地对地铁工程项目的投资进行控制，不仅要使工程的工期和质量以及使用功能达到相关的要求，还要在工程的各个阶段强化投资控制。
一、地铁工程投资控制出现的问题
工程投资主要存在着以下问题，请看表1。
（一）管理不到位
很多的地铁工程工程项目在启动的时候，并没有安排专职专业的人员进行管理。因此在各个阶段，很难连贯且系统地进行投资控制管理，而这样在出现问题的时候，就不能在一时间进行解决，从而影响后面工程的顺利开展。
（二）没有形成一定的控制工程造价理念
在地铁工程项目的整体建设过程中，工程投资控制贯穿始终，特别是前期阶段，包括设计阶段和投资决策阶段。确定好项目投资决策之后，设计阶段即投资控制的重要阶段，但是从实际情况来看，这一阶段还有几个问题存在：第一，设计阶段在确定方案时，应比选多个方案，对最佳的设计实施方案进行选择，但很多地铁项目在实施时，常需要对设计方案进行修改和完善，这样不仅会增加工作量，还会使建设周期得以延长；第二，设计不重视选材，即所用到的建筑材料不能够结合当地的地材，从而使地铁工程造价超出投资；第三，在设计中没有应用新技术，当前，很多地铁工程在设计的时候依旧采用保守的设计模式，不能够在设计当中融入新成果和新技术，而这对投资控制管理显然是不利的。
（三）施工阶段不到位的投资控制管理
在工程项目的施工阶段，要想有效地控制地铁工程投资，就要从多个方面着手，包括经济和技术以及组织等方面。但从当前的地铁工程投资控制来看，还有一些问题存在，第一，不管是项目组织还是各部门管理分工，都不明确；第二，施工组织设计并不合理；第三，不能够针对性的将地铁工程投资控制管理的策略制定出来。
二、地铁工程投资控制各阶段解决策略
（一）推广全过程的项目负责机制
要想将地铁投资项目效益提升，使资源发挥最大作用，就要强化投资的风险意识，将投资主体的决策责任落实，才能够有效达到目的。与此同时，要对法人责任制进行贯彻和实施，让项目法人全面负责项目筹划和筹资、经营和建设、增值和保值等过程。
（二）招标阶段强化管理，将合理工程造价确定下来
当地铁项目的投资达到一定额度的时候，要针对项目的实际情况，对建设管理程序严格执行，并在工程的投招标阶段，实行投招标管理。同时，在这个过程，要始终遵循公正公平以及公开的原则，对最优的施工单位，最经济的设备以及最佳的设计方案进行选择，这样才能够在保质保量完成地铁工程项目的前提下，使工程的造价成本得以降低。
（三）在设计阶段做好投资控制
1.对设计方案进行优化
地铁工程投资控制很有效的一种方法即对设计方案进行优化，优化设计除了会影响到建设项目的一次性投资，还会对一些经常性费用产生影响，包括运营阶段的维修和保养费以及能源消耗等费用。实践证明，通过对设计方案进行优化，能够有效控制地铁工程的整体费用。
在实际设计的时候，不能只重视节约，重视控制成本，而忽略合理的技术，使其不能达到相关的功能标准。同样的是，不能只重视技术，而忽略成本经济，因此要针对价值工程原理来全面分析设计方案，力求在真正意义上优化设计[1]。
（四）在施工阶段对投资管理控制进行优化
通过应用材料和设备以及设计图，使其变成工程实体的整体过程即施工阶段。从某种角度来讲，实现地铁工程项目价值的重要阶段即施工阶段，在这一阶段，要耗费较多的工程投资。所以，相关的人员要足够重视施工阶段的投资管理控制。在实际的施工过程中，要科学组织施工，并对地铁工程变更进行严格控制，在竣工结算的阶段，使地铁工程的造价控制得以强化[2]。
1.对施工组织设计进行优化
优化施工组织设计指的是，对施工组织设计严格审判，并优化施工单位各个阶段的施工方案，而这种方法，能够有效地对工程造价进行控制。在对现场条件和工程规模、配置人员和设备等情况进行考虑的基础上，应将先进技术、精干组织以及合理工艺的施工方案提出，从而使地铁工程造价降低。此外，还要核算预结算，将一些增加的费用剔除出去，包括不必要的签证、高取费用以及多算工程量费用，这样才能够从根本上使地铁工程造价得以降低[3]。
2.对地铁工程变更进行严格控制
变更设计图纸、变更工程量、变更施工次序都属于工程变更，将工程变更提出之后，应一并把变更估价和变更工程量清单和变更依据交出。而在正式施工之前，首先需要做的就是会审图纸，将其中的设计错误找出，并采取针对性措施解决，这样才能够避免同施工条件不符的情况出现。其次，相关人员要核算每一项工程变更，将需减少或追加的投资明确下来，并将需变更的建议向建设单位提出[4]。再次，要将三方现场的签证手续完成。在变更地铁工程之前，要将施工单位和建设单位以及监理单位的三方会签完成，确保变更的现场同变更的工程量和签证内容保持一致。在最后，要严格地对变更价款进行审核，通过审核额外工程量的单价和签证，将额外的造价和工程量确定下来，这样能够防止施工方通过一定手段来增加地铁工程投资。
3.在地铁工程竣工结算的阶段强化造价控制
地铁工程投资控制最终环节即竣工结算阶段的审核，而在这一阶段的造价控制也不应忽视。在这一阶段进行投资控制，要重点控制好建设成本，避免出现建设成本计入额外的费用。同时，要严格地对决算的编制依据进行审查，保障相关的协议内容同编制预算保持一致。另外，还要审查材料价格和预算定额是否同相关规定符合，确保可靠且真实的工程决算。
三、结束语：
总而言之，在地铁项目的整体过程中，工程投资控制贯穿始终。要想有效地控制投资，就要从经济和合同、技术和组织等多方面着手，制定相应的策略。并且在正式实施地铁工程项目的过程中，要结合这些因素，力求在确保经济和技术达到合理要求的基础上，在地铁工程的各个阶段融入投资管理控制，让项目投资获得更多的收益。
参考文献：
[1]史惠婷.工程预算在项目工程投资控制中的作用[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,5(13):2964-2965.
[2]李远刚.探讨甲方在施工管理过程中的工程投资控制[J].建材发展导向（上）,2016,14(5):111-112.
[3]熊德芬,王梦.工程造价管理与工程投资控制的内在联系浅析[J].价值工程,2012,31(20):71-72.
[4]陈胜陶.浅谈特高压输电线路工程投资控制[J].价值工程,2012,31(19):120-122.
论文作者:罗磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第8期
论文发表时间:2017/8/16
标签：工程论文; 地铁论文; 阶段论文; 项目论文; 工程项目论文; 工程量论文; 设计方案论文; 《建筑学研究前沿》2017年第8期论文;