摘要：建筑行业的快速发展促使市场竞争不断增加，施工企业为了可以获得更好的市场竞争力，在建筑施工成本上就要有一定的控制。简单介绍了在建筑施工中，施工预算与项目成本管理之间的关系，并且提出了建筑施工预算的方法与对成本控制及管理的方法，以期达到节约成本支出，促进建筑经济效益的目标。
关键词：建筑工程；施工预算；项目成本；管理控制
前言：随着市场经济的发展，在实际的工程项目实施过程中出现了一些新的问题，使成本管理面临着新的挑战，传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。
一、建筑施工预算与项目成本管理相关内容解析
（一）建筑施工预算与项目成本管理概念简述
建筑施工预算就是在建筑工程项目计划阶段，根据以往的工作经验、设计图纸、工程量以及相关建材的价格等信息，对该工程项目在实施过程中需要消耗的资源提前进行计算，初步掌握工程项目的成本信息[1]。建筑施工预算可以根据不同的标准而划分成不同的类型，如较为常见的是依据施工阶段分成初步设计概算和施工图设计预算。项目成本管理控制就是在工程项目施工过程中，在保证工程质量和工程交付时间的前提下，按照管理的相关理论控制工程项目的成本，及时发现其中存在的偏差，并找出偏差出现的原因，消除偏差，确保项目成本在施工预算的范围内，避免给施工企业带来较大的损失。
（二）实施建筑施工预算与项目成本管理的意义
对于建筑施工的预算以及项目的成本管理和控制有重要意义，是成功的建筑施工过程中不可或缺的一部分。第一，在建筑项目的管理控制体系中，其成本控制以及施工的预算都是很重要的组成部分，特别是在目前竞争激烈的社会当中，建筑企业寻求其最大的经济效益才能在时代背景下获得立足之地；第二，在进行项目的成本管理工作时，其人工的费用支出也是成本控制的一项重要环节，这对员工的根本利益有着重要作用，进行有效的奖惩制度，可以很大程度的促进员工的工作积极性，促进工作效率的提高；第三，施工预算以及项目成本的管理控制具有一定的相似性，一般来说，施工单位要依据之前的预算来进行工程的实施。同时在进行项目成本的控制管理时，又可以对所发现的工程招标中存在的不足加以分析完善。良好的建筑工程预算和项目成本管理控制能够为后期的项目竣工结算打下基础，不会使得工程的竣工结算非常的不合理，不会加大施工单位的成本，也不会拖延竣工结算的时间
二、建筑施工预算与项目成本管理控制策略
（一）构建完善的内部控制管理机制
1.提供制度保障
依照施工企业对成本控制的标准和要求，编制对应的管控制度，例如，《施工预算管理制度》、《材料管理办法》、《机械管理办法》、《合同管理制度》等，依靠制度设计，有效地强化对施工企业的合同管理，提高了履约能力，有助于对劳务实体及工程的集中采购，保障了材料统一供应制度的落实。
2.做好组织控制
通过施工建筑企业经营部门履行合同管理的职能，将合同管理的负责者确定为企业成本的首要负责人。并由各项目设立成本控制指挥机构，由项目经理出任项目成本的首要负责人。
（二）构建高素质、高技术的预算人才队伍
在新时期，施工企业要培养一支深谙业务、精通技术、作风扎实的预算人才团队，首要的任务是对预算员工开展定期专业培训，通过经常举办“员工经验交流会”，使每一位预算从业者均能依据项目合同、施工图纸、上级行政规定及本地预算单价，出色地完成编制工程预算、结算的任务。其次，还要密切联系施工技术的难易程度、施工环境、施工工期的长短[2]、材料价格、本企业的设备特征等诸多可变要素，提出合乎建筑行业市场状况的利润预期值和工程项目保本价位，以便为企业科学决策明确标价的具体参数。就当前而言，由于信息网络技术的普及和完善，预算从业者必须熟练地使用计算机，因预算编制要结合更多的市场价格调整的材料，编制预算的效率及工程的复杂性均有显著的提高。数据计算量的增加使传统意义上的手工计算难以满足实际需要，采用计算机网络辅助预算编制已成为大势所趋。
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（三）加强施工各项成本的管理控制效果
1.人工费
对人工费的控制具体可以从以下几方面做起：建立完善的绩效考评、激励机制和奖惩制度，做好奖罚分明；对于一线劳动力加大培训力度，提高其技术水平和纪律性；严格控制非生产人员的比例，压缩非生产用工和辅助用工；保证工程的质量，一旦出现返工的现象，会增加很多的时间和材料成本，避免这种现象的出现，能够减低人工成本。
2.材料费
在建筑工程施工项目中，特别要加强材料费的控制。采购是很重要的一个环节，采购的好坏直接的影响到项目施工的成本高低，实践表明，采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施有很重要的影响。所以，有效降低材料成本的根本途径就是在项目材料管理中充分利用采购环境。
3.机械使用费
对机械使用费的控制具体应做到：避免设备闲置；合理、充分的选配和利用现有机械设备；在设备选型配套中注意一机多用；做好机械设备的保养修理工作。另外，对于不少大型工程机械设备，因一次性采购成本很大，可以考虑采用租赁方式。
4.间接费与其他费
直接费的控制可以从以下几方面做起：一是最好使用废旧料及能够重复使用的材料；二是建立一支高效、精干的项目管理队伍，合理确定管理幅度与管理层次，严格控制各项费用的支出。
（四）加强施工预算水平
1.构建成本管理信息系统
在现在的经济环境下，实现成本管理的一项重要手段就是信息的产生和使用，特别是成本管理信息的产生和使用，实施成本管理能够实现企业的战略成本管理和多元化管理，所以企业成本管理的必然要求和发展趋势就是建立高效率的成本管理信息系统。
2.合理编制施工预算书
成本控制的好坏和它的预算书有着直接的关系，编制科学的施工预算书是成本管理的前提条件，但是现阶段很多的施工预算都是把各种数据汇总起来，对过程生产根本起不到指导作用。所以，施工预算需要改进，分部编制的预算对成本控制才有指导意义，总之，施工预算的编制以“按施工程序，明细到部位”为原则。
3.加强施工组织设计
依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。依据施工预算，严格控制各部位成本数量是这个阶段成本控制的思想。施工组织设计包括15个部分，分别是：①封面；②目录；③编制依据；④工程概况[3]；⑤工程特点、重点、难点的分析；⑥施工部署；⑦施工平面布置；⑧主要施工方案及工艺；⑨编制季节性施工方案；⑩安全生产；輥輯訛施工进度计划；輥輰訛质量保证；輥輱訛安全保证；輥輲訛应急措施应详细加以说明；輥輳訛要对履约、农民工工资的问题加以阐述。
4.加强合同管理力度
房地产开发商管理的一项重要内容就是合同管理，它能够有效地降低工程成本，提高经济效益。第一，认真分析合同条款由于施工单位的首要课题就是实行严格的合同管理，所以施工单位应该聘请一些有经验的管理人员负责对合同条款进行监管，做好对于合同的每一条条款都心中有数，坚决杜绝建设单位因为各种理由对施工单位进行扣款。第二，组织签订合理的分包合同与材料合同通过公开招标投标的方式，由公司经理组织各相关部门人员和项目经理，与分包商一起协商合同价格和合同条款，经过双方反复协商，最终由公司经理签订正式的分包合同和材料合同。
结语：在市场经济迅猛发展的新形势下，在目前建筑工程的施工过程中，对于成本控制还存在不少问题，就成本控制问题而言，要不断提高成本预算的管理水平，进而推动工程更好的建设。在施工预算和项目的成本管理方面进行有效的控制，是促进建筑企业取得经济效益的重要方法。
参考文献：
[1]姜兆夏.基于建筑工程施工成本管理及控制措施分析[J].财经界（学术版），2014（24）：44+54.
[2]冯宗国.建筑施工预算与项目成本管理控制探究[J].科技与企业，2015（18）：46.
[3]罗恩洪.关于施工项目管理与项目成本控制的关系探究[J].现代装饰（理论），2015（11）：248.
论文作者:柯宗亮
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第8期
论文发表时间:2018/10/29
标签：预算论文; 项目论文; 成本论文; 成本管理论文; 建筑施工论文; 成本控制论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第8期论文;