摘要:建筑造价预结算审核是合理确定工程造价的有效手段,准确进行建筑造价预结算审核,有利于控制工程造价和成本。因此要认真分析建筑造价预结算审核的重点,采取科学方法和措施,完善建筑造价预结算审核工作。本文阐述了建筑造价预结算审核重要性,对建筑造价预结算审核的重点及其注意事项进行了探讨分析。
关键词:建筑造价预结算;审核;重要性;重点;注意事项
建筑造价预结算审核是以相关法规政策、工程定额、工程量清单计价规范、取费标准、设计图纸、实物工程量为依据,结合建设单位提交的工程竣工资料,对施工单位编制的工程预结算进行全面审查的过程。以下就建筑造价预结算审核的重点及其注意事项进行探讨。
1 建筑造价预结算审核的重要性
建筑造价预结算是工程造价的重点内容,是保障建筑施工能够顺利进行的重要工作,这不仅是对整个建筑工程的审核和估算,也是对建筑施工效率和质量的监督手段。同时在对建筑工程造价进行预结算审核时,不仅需要专业的知识,也需要足够的耐心和清晰的思维,因为其是一项十分系统和复杂的工作,要想其顺利的展开并完成,就必须保证每个环节上的工作都准确完成。对于施工建设工程的预结算情况进行全面的审核管理,不仅可以有效的对于施工建设工程的造价进行有效的监督控制与管理,还有利于对于整个建设工程的控制管理工作的开展实施,具有积极的作用和意义。
2 建筑造价预结算审核的重点分析
2.1明确预结算范围。预结算审核工作的有序开展必须以确定预结算范围为前提,以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求,对预结算范围进行研究分析,结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸,通过施工图纸了解工程的各个分项工程和工程量,为建筑造价预结算审核提供有力依据。此外,审核人员在审核工作中应当深入施工现场,了解工程建设的实际情况,搜集更多的审核资料,从而确保审核工作质量。
2.2施工组织的审核。由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备,通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度,获取更高的经济效益,这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算,必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题,预结算审核人员应当主动了解施工组织情况,认真核对施工单位上报的工程预算,在定额允许的范围进行适当调整,并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额,如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的,那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的,那么应当与监理方和建设方一同商议决定后,才能将其确认为合理费用支出。
2.3工程量的审核。建筑造价预结算审核人员要全面掌握施工图纸的要求,按照工程量计算规则准确计算工程量,确保套用费率和定额方法使用合理。首先,审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况,尤其要重点审核工程变更,对工程变更资料的完整性进行审查,并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次,审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致,施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致,避免形成多个工程量计算口径。再次,严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题,加大重点项目的审核力度,提高工程量计算的正确性。
2.4加强全过程付款的审核。预结算审核人员应当加强合同签订管理,尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节,以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在全过程付款审核中,审核人员要关注以下几个方面:一是了解工程合同的付款方式、节点和比例,审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据,对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核,确保在建筑造价预结算审核时有理有据,避免出现经济纠纷。
3 建筑造价预结算的注意事项
建筑造价预结算的注意事项主要有:(1)工程项目预算定额未健全且重复计量的注意事项。随着科技的发展,提高了工程的施工技术水平,许多新技术与工艺不断发展,而工程的预算未能跟上变化,在实际操作中缺乏规范的预算定额与标准。此外,受到勘探技术与竣工资料不齐全等因素的影响,无法对工程的预算与结算进行准确的估算,导致结算高套定额或者重复套用,造成预算与结算价格出现虚高现象。(2)工程招投标的注意事项。建筑工程在招投标过程就应该做好预算,这样才能为建筑工程施工奠定良好的基础。鉴于我国当前的工程投标管理制度,建筑单位在没有充分的进行预结算的前提下就贸然地竞标,导致后期因预算评估问题而在施工过程中降低整个工程的进度和质量,不利于建筑企业的长久发展。在进行预结算审核的过程中,通常从项目工程的直接工程费、间接费、利润以及需要交纳的税金进行报价,但是在实际的工程操作中却由于方法的处置不当而出现差误。(3)工程项目施工材料价格管理的注意事项。在工程造价中材料的费用占了很大的比例,现行工程造价的构成中材料费几乎占工程60%~70%。因此控制材料价格对有效地控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。由于种种原因,我国建材市场的行情并不是很稳定,相同的建筑材料在不同时期的价格差距比较大,而工程项目本身的特点决定了完成整个项目耗时很长。因此建筑材料的价格变动也是工程预结算中的大问题。(4)工程出现虚增现象的注意事项。虚报工程量增加了工程的预结算负担,工程量是根据竣工图纸、设计与变更联系单及与国家有关的规定等计算规则进行计算的;加上施工单位的人员素质参差不齐且有复杂的思想与动机,导致施工单位高估工程量。同时,施工单位在思想与观念上存在错误,虽已在结算前就与建设单位签订交付审计费协议,然而部分施工单位仍然虚报工程量,不利于预结算的有效控制。此外施工单位编制结算时,把预算定额当中已包含在内的子目录继续重复计算等问题。(5)工程变更说明不明确的注意事项。在工程施工过程中,工程变更很多时候是不可避免,但工程变更在叙述时没有做到严谨,被预算员挑出漏洞,工程结算时引起一些本可没有的争议。如工程变更某一个工程取消某项工序的通知,建设单位只是泛泛说明,没有深入理会,定额中工序的某一项所包涵的内容,定额明确说明在工程中取消哪道工序。在施工中并没有全部明确,造成了人力物力都付出了,造成了重复计算。(6)工程项目中的地理环境复杂以及地质勘探不准确的 注意事项。由于工程项目中的地理环境复杂以及地质勘探不准确使得施工设计变更多,现场签证和技术核定多,施工过程中设计深度不够,但有的现场管理人员签证不核实就签,没有尽到责任义务,造成损失。然后就是签证不及时签,造成工程竣工结算时推扯现象发生,说不清楚问题。
4 结束语
综上所述,加强建筑造价预结算审核是工程造价控制的重要途径,可以减少不必要的经济损失,全面提升资金的利用效率,改善建筑企业在资金的预结算方面存在的不足,从而保障整体工程的顺利实施。
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[4]鲍迪.建筑造价预结算审核的方法与注意事项探讨[J].中国房地产业,2017
论文作者:钱海
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/20
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