摘要：随着我国社会经济的快速发展，电力行业在市场经济建设过程中的作用也越来越明显，电力工程项目越来越多，质量管理是电力工程项目管理的重要内容，是提高电力工程施工质量的重要途径。本文对电力工程管理中项目管理过程中存在的问题和对策进行分析和探讨，旨在提高电力工程项目管理水平。
关键词：电力工程；项目管理；问题；策略
引言
电力作为当今人们生活中必不可少的物质条件之一，也是当今社会发展的必要生产资料，与社会生产息息相关、密不可分。特别是国家经济的飞速发展，国内电力行业也是得到较好的发展机遇，近年来也取得质的提升。随着国内电力制度改革的不断深入，电力建设项目也是逐渐增多，但是也不断凸显出电力工程施工现场混乱、项目成本控制存在缺陷等弊端。如何加强电力项目工程的管理，减少不必要的财产损失，一直是国内外专家研究的重点。
1电力工程项目管理存在的问题
1.1项目成本控制和管理存在缺陷
在现行的电力工程建设项目的竞争当中，加强电力工程的成本控制可以有效提高建设企业的盈利能力，有效督促各职能部门相关制度的落实。而对于电力工程企业来说，如何做好企业的项目管理工作也是企业实现盈利的最有效、最直接办法之一。影响到企业的项目管理主要包括国家现行的法律法规、经济政策、企业的财力以及市场环境等相关因素。而对于国家的众多建设企业来讲，在进行项目工程建设时，对于可行性研究的相关工作存在一定的欠妥，特别是在可行性研究阶段的项目报批程序只是浮于表面，都当做应付性审查工作。或者由于从事该项工作的员工素质以及对于项目成本控制理念相对滞后，导致项目建议书以及可行性研究阶段工作不能起到应有的作用，造成不利的影响，具体表现为以下几个方面。
1.1.1项目可行性研究周期短
对当前的投资项目来讲，建设项目的可行性研究分析周期过短，备选投资方案较少，方案缺少对比，因此在对于建设项目进行相关可行性研究时，往往缺乏深层次的技术论证，而只是凭借少数的静态指标进行相关衡量，缺乏科学预见性，以至于出现决策失误。特别是对于建设项目的前期决策失误，极易导致后期项目实施、竣工等阶段出现较大损失，而且这种损失往往是巨大的。
1.1.2项目前期投资不够科学
对于建设的项目可行性研究来讲，最为主要的目标就是对决策阶段的投资控制进行相关研究分析。而在现行的经济宏观体制下，投资企业对于建设项目的前期研究不够深入，对于相关投资风险研究较少，只是片面一味的追求经济利益，而对于可行性研究报告较为轻视。而相关的咨询、设计单位的相关组织机构又服从于上级领导，往往职员长期存在一定的本位主义思想，所以在制定可行性研究报告中，往往只是按照领导的医院高估其经济收益，低估了相对的投资风险。种种不利因素致使可行性研究报告严重“变质”，使其失去原有的功效，对于企业投资成本的控制带来极其不利影响。
1.1.3开展投资控制的基础性工作欠缺
对于现如今的大多数投资建设项目团队来讲，由于企业对于技术经济相关人才的投资力度小，企业也极其匮乏相应的信息手段，导致信息不灵，很难对市场进行科学的预测分析。特别是对于既定产品的生产规模以及相应产品方案不能够提供充足的依据，以至于很难落实相关工作。另外，企业筹资、融资以及外部写作条件存在一定程度的不确定性，这些种种不利因素都会致使投资方案存在一定的不确定性。
1.2施工管理流程不全
在供电企业内部，与电力工程施工有关的部门是业务部、工程管理部、财务部，其中业务部门和工程管理部门在工程施工阶段分别担任不同的职责，出现部门之间的多次交接现象，但由于企业管理制度不够创新，部门之间的交接补流程，在业务流程的开展过程中出现问题。例如当电力工程项目施工结束并且接受验收之后，应该要组织施工单位对所有项目进行决算，并且通过审核之后才可以收取工程余款，但是在实际功施工过程中存在一些违规操作。
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1.3施工安全管理薄弱
电力工程项目涉及多个工种，持续时间长，施工过程中的安全隐患较大，施工安全管理一直都是电力工程项目管理的薄弱环节，有的施工单位对电力工程施工安全问题的重视程度不够，在施工过程中出现较多的安全隐患，对施工人员的人身安全带来极大威胁，同时还影响施工进度。
2电力工程项目管理优化措施
2.1加强项目决策控制
（1）项目决策前的准备工作越充实，后期工程项目的造价管理也就越科学，能够得到有效的控制。工程项目本身包含着工程地理环境、交通、电、工程实施材料、装设备等众多要素，这些要素在形成工程项目决策前都应该进行有效的资料收集、整理，而作为造价员在其中扮演着必不可少的角色，要对所收集的材料进行科学的分析，例如对于收集材料的真实性、相关数据的处理等，最终形成的可行性报告将作为决策的重要依据。（2）对于国内的现行的可行性报告研究周期过短的问题，国内相关建设企业应该借鉴国外相关从业经验，加强对以前的相关规定进行归纳、整理，根据从事行业的工程项目特点，加强相关研究内容的深度，要与国际工程咨询业进行多方面的沟通学习，尽量细化固定行业的条款，切实做到每个工程项目有法可依、有据可循。
2.2加强电力工程施工管理
2.2.1加强质量监管
在电力工程项目施工过程中应该要进一步加强项目质量监管，尤其是对于各种地质条件比较复杂的地区，在电力基建项目建设过程中，外界环境的影响较大，必须要结合土建工程施工技术要求，对电力项目施工过程中的问题进行解决，为电力基建项目施工提供支持与帮助。
2.2.2完善电力应急管理体系
在电力企业发展过程中应该要对电力工程施工过程中的应急管理组织体系进行完善，对现有的各种应急资源进行整合，并且将其纳入到统一化的应急管理只能部门中，统一对应急事故处理人员、应急物资进行管理，确保事故发生时能够第一时间安排人员进行电力工程施工问题的处理。
2.3加强安全管理
安全管理是电力项目管理过程中不可忽视的内容，随着电力安全事故越来越多，在施工过程中必须要积极加强对施工人员、安全管理人员、项目经理等进行安全教育，在整个企业内部强化安全施工理念，引导施工人员掌握正确的施工技术和方法，严格按照相应规定进行施工，并且在施工过程中能够相互监督和管理，确保电力工程能保质保量的完成。另外，在电力工程项目施工现场应该要制定完善的安全监管制度，针对施工过程中出现的各种安全事故进行及时处理，防止事故进一步扩大。在施工现场要安排专业的安全监管人员，安全监管人员要对自己的工作职责进行明确，对施工人员的不规范行为进行制止，严格按照相应规定进行施工安全监管，并且在施工过程中能够相互监督和管理，确保电力工程能保质保量的完成。最后，在电力施工过程中还要加强设备管理，在电力工程项目施工过程中使用的设备越来越多，施工之前要加强对各种设备的检查，提高设备安全水平。
结语
综上所述，电力工程建设是电力行业发展背景下的必要措施，在电力工程项目施工过程中，必须要积极加强项目优化管理，对当前电力项目施工管理过程中的问题进行处理，实现全面控制，提高电力工程项目施工水平。
参考文献
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论文作者:王俊平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/31
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