【摘 要】监督抽查作为《产品质量法》赋予质监部门的一项重要职责，其抽查工作质量的优劣直接影响到整个质监工作的有效性。抽查应做到真实、完整、具有代表性，确保抽查工作质量的首要条件是使用合适的监督抽样检验标准制定科学、合理的抽样方案和依据一定的规则随机抽取样本。本文主要对产品质量监督抽查工作进行了简要的分析。
【关键词】产品质量监督；抽查；有效性
1基本情况
产品质量抽查制度从80年代初开始实施，经过多年来的修改和完善改进，其有效性也在不断加强。监督抽查按照级别可分为国家监督抽查、省级、市级、区县级监督抽查，其中国家监督抽查级别最高，区县监督抽查级别最低。无论何种抽查，目的都是为了提高企业的产品质量，保证广大消费者的权益。以国家监督抽查为例，从2010年到2014年五年间的合格率分别为87.6%、87.5%、89.8%、88.9%和92.3%，总体呈现上升趋势。2014年国家监督抽查合格率首次突破90%，比2013年提高了3.4个百分点。其中2014年加强了食品类相关产品的抽查力度，全年共抽查了6698家企业生产的7449批次产品，抽查合格率为98.5%，对2014年整体抽查合格率上升贡献最大。
2质量监督抽查工作的重要作用
（1）质量监督抽查使企业得到了实惠，监督抽查是由国家专项资金拨款，委托有资质的第三方检验机构，由当地质量检验局配合进行的质量检验，对于产品生产企业来说，抽取样品而不收取任何费用，而委托送检样品需要花费检验费。并且监督抽查报告比委托检验性质的报告更具说服力，市场认可度更高。
（2）质量监督抽查促进了企业的发展。监督抽查对合格企业的健康发展，起到了推动作用。每次监督抽查结果都会通过网络、报纸等媒体公布，在这些媒体的宣传报道下，企业的产品销售量和知名度逐年上升，促使企业改革创新，扩大规模。
（3）质量监督抽查的结果引导了广大群众的消费，消费者从新闻、报刊上了解并认识了合格产品的信息，对正确选购合格的物美价廉的产品也有了全新的认识，进而保护了消费者的合法权益。
（4）监督抽查制度的实施使整个行业的质量水平有了较大的提高，通过媒体对抽查结果的公布、宣传，使被抽查的合格产品在消费者的心中有了较深的印象，消费者在购买产品时，不由自主地会想起某个品牌，会主动购买质量合格的产品而拒绝不合格的产品，使产品合格的企业得到更大的发展，产品不合格的企业寸步难行，迫使其提高产品质量，否则，只能走向破产，从而优化了市场环境，促使整个行业的质量水平在不断地提高，整体质量水平也会有大的飞跃。
3提高产品质量监督抽查工作有效性的措施
3.1确定产品抽样种类的方式
在监督抽样检验的时候，结合实际规定，严格对产品种类给予划分，按工作要求与任务事项进行，进行产品抽样时，在进入现场后，就要与相关人员联系，明确抽样意图，也要了解产品从生产与储存的每个环节，对于不合格的产品与合格产品必须给予区分，抽查的产品必须是合格，在企业确认自检合格后,在由工作人员进行抽样检验，在检验上，明确了种类与方式后，对于企业视为合格的产品都可以进行抽样检测，检查出来的报告，也要明确反馈意见，不达标准的也要进行限制性整改，明确整改日期。由于产品抽样质检过程要求高，所以企业必须明确，对于不具备生产许可的产品是不可以注入市场的。
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3.2确定产品检验批量的方法
产品检验批量是作为检验对象而汇聚起来的一批企业自查合格产品，是准备出厂的商品。为确保抽样检验可靠性，一般检验批量是有同种类型、等级和型号的，并且产品生产时间与生产条件要大体相同，保证产品检测稳定性、连续性。产品抽样检查人员应按照监督抽样的相关规定确定产品检验的批量，再按抽样方案和产品标准以及其他相关文件规定的要求进行操作，产品检验的批量必须满足限量需求限值。产品检验的批量是根据企业生产能力得来的，是有一定依据的，把产品进行分档，最高限量值视为同一批次，也可以和企业进行沟通，协商设定产品批次。在抽取食品检验样本时，相关文件与产品标准规定了最小批量限值，当抽样产品的数量不满足构成一批产品要求时，不应开展抽样工作。检查人员对产品抽样清点并确认数量，严密保管，为下一步顺利开展检测做好充分准备。产品随机抽样模式有系统抽样方法、整群抽样方法、随机的简单抽样方法以及分层抽样方法四种，不同产品的物质状态与质量标准也应有相应的随机抽样模式，或者也可以用四分法均匀混合样品，适量备用样品和试验样品，进行多次复查。
3.3填写抽样信息单的要点内容
抽样信息单作为重要信息反馈，其内容主要是检测产品的信息，单位，抽样信息，产品质检类别与来源等，在这一信息基础上直接反映的是记录过程，对于产品检验来说是一个有效的过程依据，所以对于填写抽样信息工作必须细致，不可以忽视，同时不允许有马虎，这也是保证工作连续性的要求，利于其他部门或者工作人员接手。该信息单作为原始单据，在处理监督抽查不合格产品时候，具有非常重要的作用，所以填写过程要保证字迹清晰，涉及相关内容也要完整，只有这样才是质量检查工作顺利进行的保证。这也是保证法律效益的根本要求。
3.4样品运输及储存要点分析
抽样产品必然会涉及到跨地区问题，若是跨区域抽样检测，需要特意进行配送或者长时间运输，特别是送到大区域检测部门的时候，火车与航空是必不可少的运输工具，在运输过程上，需要经过不同人员的检查，尤其对于易损品，一定要提高防碎问题，重点进行保护，避免发生人为损坏影响抽样检测结果，在运输环节，必须记录好运输数据，要有备案，指定相关负责人，做好产品抽样管理工作，在收集到的样本上，不可以随意改变原有状态，甚至随意的堆放都会影响其检测质量。样本进入检测中心时，需要保证封条完整，同时专人进行检查，看下是否有责任主体双方盖章与签名，没有即时进行补充，随后进行检验。在产品运输的时候，会遇到一些特殊产品，如冷冻产品等，这些产品必须找到符合运输标准的设备进行配送，抽样产品的防潮、防摔工作必须做好，对于抽样单位来说，也必须严格进行该方面的处理。
3.5人员素质和技能要求
对于质量抽样检验工作，无论是相关部门还是监督单位都必须给予重视，所以这对相关工作人员要求也非常高，对于不具备相关专业知识的人员要进行培训，只有达到上岗资格的人员才可以进行抽样检查工作，这种专业资格对于企业来说是一种信任，也是一种保证，这样检验出来的结果才能够具有一定说服力。同时除技术要求外，对于人员素质要求更高，责任心强，技术能力高，产品知识掌握到位，这才是具有检测能力的工作人员。在人员管理上，也要定期进行培训，这样才能够减少抽样检验工作失误情况，保证工作的积极性。
4结语
只有科学、正确地选用抽查方案，采取机抽取样本的方式，才能保证检验的样本能真实确反映总体的质量。如果抽查方案选择有误，采取的样品不具备代表性，得出的检验结论可能是不真实的，根本谈不上科学、准确，与科学管理相差甚远。
参考文献：
[1]李健.产品质量监督抽查有效性研究[D].山东大学,2013.
[2]彭军.产品质量监督抽查制度有效性研究[D].北京交通大学,2007.
[3]丁黎明,朱海英,钱爽.如何加强产品质量监督抽查工作机制[J].科技传播,2011,08:37+26.
论文作者:郝焕昭
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第17期
论文发表时间:2016/11/10
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